職業(yè)教育助推共同富裕的邏輯分析、價值意蘊與路向選擇

陳夏瑾 潘建林

習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！雹龠@一論斷深刻闡釋了共同富裕的核心要義。共同富裕是社會主義的根本原則和發(fā)展目標(biāo)，也是社會主義制度的根本體現(xiàn)。職業(yè)教育是實現(xiàn)共同富裕的因應(yīng)之舉，能為共同富裕的實現(xiàn)提供強(qiáng)大的發(fā)展空間與動力源泉。在扎實推進(jìn)共同富裕的征程上，職業(yè)教育具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，前途廣闊、大有可為。立足新發(fā)展格局，探索明晰職業(yè)教育助推共同富裕的邏輯與價值，以及采取什么樣的路向助力實現(xiàn)共同富裕，已成為擺在我們面前的重要課題。

一、職業(yè)教育助推共同富裕的邏輯分析

實現(xiàn)共同富裕根本舉措靠發(fā)展，核心要義靠教育。作為和普通教育具有同等重要地位的職業(yè)教育，不僅是提升人力資源素質(zhì)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要手段，也是推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵舉措。新時代扎實推進(jìn)共同富裕的實現(xiàn)離不開職業(yè)教育。具體而言，職業(yè)教育助推共同富裕包含理論邏輯和現(xiàn)實邏輯兩個層面。

（一）理論邏輯：基于質(zhì)量與效率、平衡與公平、持續(xù)與發(fā)展助推共同富裕

基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合層面，馬克思主義理論賦予共同富裕科學(xué)的內(nèi)涵，即以生產(chǎn)力的高度發(fā)展和生產(chǎn)資料的公有制為前提，實現(xiàn)共同富裕。共同富裕包含“共同”與“富?！眱蓚€關(guān)鍵點：一是“共同”，指在社會主義公有制條件下，全體人民共享發(fā)展紅利，共同富裕的道路上“一個也不能少”，致力于解決現(xiàn)階段我國發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)等關(guān)鍵問題；二是“富?！保干鐣a(chǎn)力發(fā)展到一定水平，經(jīng)濟(jì)、文化、生活、環(huán)境等達(dá)到繁榮富足，致力于解決現(xiàn)階段我國發(fā)展不充分矛盾的問題。推動共同富裕是“在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕”，“富?！币馕吨训案庾龃?，“共同”意味著要把蛋糕分好。職業(yè)教育在推動“富裕”與實現(xiàn)“共同”方面發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。

第一，職業(yè)教育是助推共同富?！捌胶狻迸c“公平”的基礎(chǔ)。就共同富裕的覆蓋面而言，共同富裕不是小部分人、小部分地區(qū)的富裕，而是覆蓋全體人民的共同富裕。在推進(jìn)共同富裕的實踐進(jìn)程中，為徹底解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等發(fā)展不平衡的問題，真正實現(xiàn)“共同”的目標(biāo)追求，職業(yè)教育在實現(xiàn)社會公平方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。教育面前人人平等，無論貧富賢愚，人人都享有平等接受教育的機(jī)會。實現(xiàn)教育公平是應(yīng)對社會公平的長遠(yuǎn)之策，也是“共富之基”。職業(yè)教育在提高農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及退伍軍人職業(yè)技能，增加低收入群眾收入，助力鄉(xiāng)村振興方面“大有作為”，同時，在培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小區(qū)域發(fā)展差距方面“大有可為”。

第二，職業(yè)教育是助推共同富?！靶省迸c“質(zhì)量”的保障。就共同富裕的內(nèi)涵而言，高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)。職業(yè)教育為提升技能、增長見識、提高收入奠定基石，為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供有力人才和技能支撐，是實現(xiàn)共同富裕的重要支撐。

第三，職業(yè)教育是助推共同富裕“持續(xù)”與“發(fā)展”的關(guān)鍵。就共同富裕的發(fā)展階段而言，共同富裕不是全體人民的“齊步走”，也不是整齊劃一的平均主義，而是一個循序漸進(jìn)、動態(tài)發(fā)展的過程，具有高度艱巨性、長期性與復(fù)雜性。共同富裕的前提與基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展、共同發(fā)展。職業(yè)教育的根本目標(biāo)是立德樹人，為社會培養(yǎng)大量的技術(shù)工人與技術(shù)農(nóng)民，使全體公民都能享受公平優(yōu)質(zhì)、持續(xù)終身、普惠便利的技能教育，構(gòu)建技術(shù)技能人才輩出、大師云集、工匠薈萃的技能型社會。一個國家和民族只有源源不斷地接受高質(zhì)量高水平的職業(yè)教育，才能在共同富裕的道路上越走越遠(yuǎn)，才能在文明發(fā)展的道路上美美與共。

（二）現(xiàn)實邏輯：基于縮小收入差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展助推共同富裕

共同富裕是一場以高質(zhì)量發(fā)展為保障，以技術(shù)技能提升為支撐，以穩(wěn)定就業(yè)為基礎(chǔ)，以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入差距為目標(biāo)的社會變革。職業(yè)教育依托其培養(yǎng)定位的職業(yè)性、服務(wù)對象的全民性、教育教學(xué)的實踐性、技能培育的終身性等多重功能，能扎實推進(jìn)全民綜合素質(zhì)的提升，為縮小發(fā)展差距、提低擴(kuò)中、助推共同富裕價值目標(biāo)的實現(xiàn)提供強(qiáng)大動力。

第一，職業(yè)教育是培育擴(kuò)大中等收入群體的重要動能?！皵U(kuò)中”“提低”是推動共同富裕最具標(biāo)志性的重大任務(wù)。中等收入群體是一個國家和一個民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，在拉動消費層面潛力巨大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國中等收入群體規(guī)模在4億人左右，如若想達(dá)到理想的社會結(jié)構(gòu)，中等收入群體的規(guī)模應(yīng)在8～9億人。在決戰(zhàn)“十四五”的關(guān)鍵時期，高校與職業(yè)院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主、個體工商戶、農(nóng)民工都是中等收入群體的重要來源和組成部分。如何實現(xiàn)“擴(kuò)中”目標(biāo)？職業(yè)教育是提升低收入群體職業(yè)技能、擴(kuò)大就業(yè)、推動新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。與此同時，職業(yè)教育還能為其提供“道德教育引領(lǐng)、技術(shù)技能主導(dǎo)”的終身教育與培訓(xùn)一體化機(jī)制，服務(wù)和引領(lǐng)提高中等收入群體比重。

第二，壯大和提升中等收入群體比重是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵使命?！啊毥桃蝗耍蜆I(yè)一人，脫貧一家’，職業(yè)教育是實現(xiàn)‘發(fā)展教育脫貧一批’的重要手段”②，深刻闡釋了職業(yè)教育與共同富裕的耦合機(jī)制，是應(yīng)對增加低收入群體資金收入、提高中等收入群體權(quán)重、阻斷貧困代際傳遞的戰(zhàn)勝之道。大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，大規(guī)模開展對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、退役軍人等群體的職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)步提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、技術(shù)技能水平與薪資待遇水平，使其早日步入中等收入群體行列。由此可見，大力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步推動職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高勞動人民的職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，以促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是擴(kuò)大中等收入群體比重的重要動能、實現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義與長遠(yuǎn)之道。

二、職業(yè)教育助推共同富裕的價值意蘊

職業(yè)教育是促進(jìn)教育普惠、加快“擴(kuò)中”“提低”的破題之舉，是解決技術(shù)技能人才供需結(jié)構(gòu)性失衡、打造先進(jìn)制造業(yè)集群的重要基礎(chǔ)，是助力鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的有力推手，是促進(jìn)教育公平、切斷貧困代際傳遞的重要途徑，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動共同富裕進(jìn)程中具有不可替代的獨特優(yōu)勢。職業(yè)教育兼具推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會價值、促進(jìn)人的全面發(fā)展的育人價值、培育敬業(yè)樂群職業(yè)觀的德育價值以及穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的就業(yè)價值，統(tǒng)籌社會價值、育人價值、德育價值及就業(yè)價值，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為支撐，人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，敬業(yè)精神為核心，穩(wěn)定就業(yè)為保障，構(gòu)建“社會+育人+德育+就業(yè)”四位一體體系，助推共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

（一）社會價值：聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，賦能鄉(xiāng)村振興，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

職業(yè)教育是反哺經(jīng)濟(jì)的“助推器”，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展能有力推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，從而漸進(jìn)式、階梯式實現(xiàn)共同富裕，其社會價值主要從以下兩方面加以把握：

3.插圖不科學(xué)。人教版小學(xué)語文教材習(xí)作板塊所占面積更少，以至于所呈現(xiàn)出來的文字不能讓學(xué)生更好地理解。而作為文字的補(bǔ)充——插圖卻是不足篇目的一半，數(shù)量更少。此外還出現(xiàn)與內(nèi)容不相符，或者聯(lián)系不大的情況。

第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，彰顯城鄉(xiāng)共同富裕的終極價值。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與國家繁榮富強(qiáng)的重大課題，也是實現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)。職業(yè)教育如何助力鄉(xiāng)村振興？主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，職業(yè)教育依托技能培訓(xùn)助力鄉(xiāng)村振興。職業(yè)教育通過對農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、下崗失業(yè)人員等開展大規(guī)模技術(shù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，拓寬增收渠道，提高低收入群體的職業(yè)技能迭代升級，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、高收入就業(yè)。其次，職業(yè)教育依托技術(shù)支持鄉(xiāng)村振興。在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，職業(yè)教育為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的智力支持和技術(shù)支撐。一方面，聚焦“直播+電商”，打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”，為新型農(nóng)民提供數(shù)字、技術(shù)支持。以縣域產(chǎn)能為底層依托、數(shù)字科技技術(shù)為輔助、文化傳媒為加持，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。另一方面，夯實“技術(shù)+智志”，配以國家新職業(yè)技能人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐，推動農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值。最后，職業(yè)教育依托文化培育助力鄉(xiāng)村振興，挖掘本地特色鄉(xiāng)土資源和地方優(yōu)秀文化，加強(qiáng)對農(nóng)民的文化培育，逐步提高農(nóng)民素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村治理能力和水平，促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化、品牌化，助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村。

第二，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，凸顯共同富裕的屬性特征。職業(yè)教育助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具體體現(xiàn)在：首先，職業(yè)教育通過培養(yǎng)大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐，為產(chǎn)業(yè)升級儲備人力資源和智力成本，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時，隨時隨地依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求的變化培養(yǎng)契合市場需求的新型技能人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。其次，職業(yè)教育通過與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合、關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供實踐支撐?，F(xiàn)階段，勞動力市場出現(xiàn)了“技工荒”與“就業(yè)難”同時存在的尷尬局面。職業(yè)院校要及時調(diào)整辦學(xué)思路，改進(jìn)教學(xué)方法，結(jié)合企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才，在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)出真正的技能型人才，將潛在的、孤立的技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，使技術(shù)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)人結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)化效應(yīng)。

（二）育人價值：聚焦技術(shù)技能人才培養(yǎng)，賦能人才振興，促進(jìn)人的全面發(fā)展

第一，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才契合共同富裕的內(nèi)涵要義。通過培養(yǎng)大量優(yōu)質(zhì)、卓越的高素質(zhì)技能人才來發(fā)揮職業(yè)教育的牽引和帶動作用，以此助推共同富裕的實現(xiàn)。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、綜合國力提升和人才強(qiáng)國建設(shè)，需要從技能型人才培養(yǎng)入手，并以此為切入點和突破口。實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵是保障職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，而職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要注重技能型人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的協(xié)同。一方面，數(shù)量涵蓋職業(yè)教育的辦學(xué)實力規(guī)模以及職業(yè)院校的數(shù)量總額；另一方面，質(zhì)量涵蓋職業(yè)院校的硬件設(shè)備、職業(yè)院校的科研實力、師資隊伍的教學(xué)水平、學(xué)生的技能水平與職業(yè)素養(yǎng)等方面。通過校企合作與產(chǎn)教融合，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)量與質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新，動態(tài)調(diào)整職業(yè)教育的辦學(xué)思路、方式等，實現(xiàn)技能人才、市場需求、行業(yè)發(fā)展與技術(shù)供給的精準(zhǔn)對接，培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生成為卓越優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能型人才乃至能工巧匠、大國工匠，有助于突破國家技術(shù)瓶頸。

第二，助推人才振興體現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。助推人才振興是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、做大做富“蛋糕”的主線關(guān)鍵。首先，職業(yè)教育是實現(xiàn)人才振興的動力引擎與關(guān)鍵舉措。職業(yè)教育是“落地”教育，職業(yè)學(xué)校的“根”在地方，特色在產(chǎn)業(yè)?！叭诤稀笔锹殬I(yè)教育發(fā)展的動力源泉，也是職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級的引擎支撐。一要緊扣地方及產(chǎn)業(yè)需求，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置匹配性。堅持走與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度對接之路，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深化產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的精準(zhǔn)銜接、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高度匹配。二要緊貼崗位實際，提高人才培養(yǎng)契合度。對接新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新崗位要求，堅持“把學(xué)校辦到企業(yè)，把企業(yè)辦到學(xué)?！?；推進(jìn)校企“雙元”育人，實現(xiàn)“畢業(yè)就能就業(yè)，就業(yè)就是能手”，定向培養(yǎng)高技能人才，實現(xiàn)人才振興，使技術(shù)技能人才輩出、工匠云集、大師薈萃。其次，構(gòu)建“德智體美勞”五育協(xié)同并舉的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。一是“以德為魂”，培養(yǎng)家國情懷。依托實施課程思政、思想政治理論課，將思政元素的價值引領(lǐng)融入全方位全過程育人體系。二是“以智為本”，創(chuàng)新智育體系。依托持續(xù)改善專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，完善教學(xué)保障機(jī)制，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范管理，構(gòu)建培養(yǎng)新時代產(chǎn)業(yè)人才的智育體系。三是“以體為源”，樹立健康理念。堅持健康第一，實施體育固本行動，開展多種形式的運動技能、體育活動教育。四是“以美為魂”，傳承中華文化。通過文化浸潤提升育人內(nèi)涵，提升學(xué)生審美素養(yǎng)與人文素質(zhì)，引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)美、辨識美、創(chuàng)造美、弘揚美，強(qiáng)化職業(yè)教育孕英才的文化底蘊。五是“以勞為基”，開展勞動實踐。通過開展勞動實踐、勞動技術(shù)與職業(yè)體驗教育，引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動，樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的職業(yè)觀。

（三）德育價值：聚焦敬業(yè)樂群，賦能職業(yè)素養(yǎng)與人格精神，構(gòu)筑中國特色職業(yè)道德教育思想體系

第一，塑造“敬業(yè)樂群”的職業(yè)觀，深刻闡釋了共同富裕的核心理念。“敬業(yè)樂群”是黃炎培職業(yè)道德教育的核心要義，對新時代職業(yè)教育具有重要的理論意義和實踐價值。一是“敬業(yè)”，要求學(xué)生以自己的興趣愛好、特長為依據(jù)，科學(xué)把握擇業(yè)與就業(yè)的觀念和規(guī)律，構(gòu)建既符合自身興趣特點又兼具自身特長優(yōu)勢的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，通過整體性、系統(tǒng)性教育培養(yǎng)，塑造正確合理的職業(yè)態(tài)度和責(zé)任感，把自己所從事的職業(yè)作為終身學(xué)習(xí)、終身維護(hù)的事業(yè)。二是“樂群”，職業(yè)院校的學(xué)生應(yīng)具備“‘理必求真、事必求是、言必守信、行必踏實’的高尚情操，‘利居眾后，責(zé)在人先’的服務(wù)意識，同時還要有合作互助的精神”③，使學(xué)生在掌握職業(yè)技能的同時具備團(tuán)結(jié)互助、踏實誠信、自立自強(qiáng)的良好品格，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的優(yōu)良品質(zhì)，以實現(xiàn)職業(yè)教育德技并修的理念目標(biāo)，最終實現(xiàn)共同富裕。

第二，培育“勞工神圣”的勞動觀，明確闡釋了共同富裕的價值引領(lǐng)。“勞動是人類的本質(zhì)活動、勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋?！雹堋皠诠ど袷ァ钡挠^點在新時代被賦予深刻的內(nèi)涵和意義，著重將勞動素養(yǎng)、勞動能力、勞動精神、勞動品質(zhì)、勞動觀念與勞動態(tài)度擺在更加突出和重要的位置。一是勞動是創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能，開展熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動。二是新時代勞動教育的根本目的是培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的勞動觀念。推崇以勞樹德、以老增智、以勞健體、以勞益美、以勞促創(chuàng)，促進(jìn)學(xué)生形成良好的勞動習(xí)慣、勞動品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

（四）就業(yè)價值：聚焦穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培育，推動社會穩(wěn)定和諧

就業(yè)是民生之本，是切實轉(zhuǎn)變由“金字塔形”向“橄欖形”收入分配格局的關(guān)鍵基礎(chǔ)。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，解決就業(yè)問題，推動社會穩(wěn)定和諧，是實現(xiàn)共同富裕的應(yīng)然之舉。要切實提升職業(yè)教育在穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)方面的獨特優(yōu)勢，依據(jù)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才及實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實需求，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)體系等，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，打好穩(wěn)就業(yè)和促創(chuàng)業(yè)的組合拳。

第一，穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了共同富裕的內(nèi)在要求。一是職業(yè)教育和培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，以校企雙元育人平臺為基礎(chǔ)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為宗旨，開設(shè)一系列適應(yīng)社會發(fā)展需求的新興專業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的銜接，提高專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與社會發(fā)展的匹配度，積極打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為學(xué)生成長成才創(chuàng)造更大空間。二是職業(yè)教育具有門檻低、就業(yè)通道便捷直接、成本低等優(yōu)勢，能夠助力貧困地區(qū)學(xué)子“進(jìn)得去、上得起、學(xué)得好、有出路”，助力貧困學(xué)子掌握一技之長，擁有安身立命的技能。職業(yè)教育在助力穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、脫貧攻堅方面發(fā)揮了不可磨滅的作用。

三、職業(yè)教育助推共同富裕的路向選擇

職業(yè)教育在共同富裕的實現(xiàn)進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性與持久性的重要作用，建議從以下三個層面助推共同富裕的實現(xiàn)。

（一）宏觀之“執(zhí)”：聚焦“做大共富”，奏響黨政校企協(xié)同育人“協(xié)奏曲”

實現(xiàn)全體人民共同富裕是一項偉大、長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，扎實推動共同富裕行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵靠發(fā)展、基石在教育。職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕方面發(fā)揮著舉足輕重的關(guān)鍵作用。因此，要牢牢把握堅持職業(yè)教育辦學(xué)方向，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮黨、政、校、社協(xié)同合力，奏響協(xié)同育人“協(xié)奏曲”，形成多方助力職業(yè)教育發(fā)展的新格局，為高效落實全體人民共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。

第一，建立健全職業(yè)學(xué)?！包h建+”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持黨建引領(lǐng)，完善“黨建+專業(yè)”“黨建+課程”“黨建+管理”“黨建+志愿服務(wù)”，積極探索黨建育人創(chuàng)新模式，奮力打造“厚德強(qiáng)技、匠心勵能”的黨建育人品牌，大力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)頭腦、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，開展新時代職業(yè)學(xué)校黨組織示范創(chuàng)建和高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校、立德樹人全過程。二是強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，創(chuàng)新“黨建+”治理機(jī)制。全面貫徹落實黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，使黨建引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制落地生根。大力發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)及戰(zhàn)斗堡壘作用，形成基層職業(yè)院校黨建與治理同向同行，發(fā)揮黨建與治理的協(xié)同合力。同時，創(chuàng)新“黨建+”治理長效機(jī)制，緊扣職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立健全黨建與業(yè)務(wù)長效化、常態(tài)化及穩(wěn)步化融合發(fā)展，積極探索“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“黨建+校企合作”“黨建+產(chǎn)教融合”等治理體系。三是貫徹“四個治理”原則，優(yōu)化黨建工作思維效能。全方位遵循落實依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理原則，創(chuàng)新職業(yè)教育治理方法，優(yōu)化黨建工作思維效能。要實現(xiàn)職業(yè)教育黨建與大學(xué)生思想政治教育的深度融合、協(xié)同并進(jìn)，并從多途徑、多角度、全方位豐富思想政治教育載體。完善職業(yè)院校黨建教育機(jī)制體系，堅持與時俱進(jìn)，以愛國主義教育為基礎(chǔ)，培育與弘揚民族精神教育；以學(xué)生綜合發(fā)展為目標(biāo)，著力推進(jìn)“五育”教育。與此同時，大力拓展教育載體與形式，奮力打造黨建工作品牌，實現(xiàn)職業(yè)院校黨建高質(zhì)量、持續(xù)化發(fā)展。

第二，聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化制度保障，落實主體責(zé)任。一是各級地方政府要立足于共同富裕及國家發(fā)展高度層面，堅決貫徹中央決策部署，全面貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神，以落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》為出發(fā)點和落腳點，堅持“規(guī)劃與落實”兩手齊抓，打造職業(yè)教育區(qū)域特色發(fā)展新格局。二是各級政府要高度重視職業(yè)教育與培訓(xùn)，全力辦好人民滿意的職業(yè)教育，以共建共享共促為著力點，扎實推進(jìn)完善健全體現(xiàn)類型特色的“中職+高職+本科+研究生”貫通耦合的現(xiàn)代職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系。加大政策扶持傾斜，鼓勵高技能人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們提供資金支持、稅收優(yōu)惠及職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，以實現(xiàn)“提低擴(kuò)中”，縮小城鄉(xiāng)差距。同時，依據(jù)不同類型低收入群體的特征，依托諸如“生產(chǎn)+教學(xué)”“致富車間”“田間學(xué)?！钡雀哔|(zhì)量、多元化、一體化職業(yè)教育與培訓(xùn)，大力普及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)等方面的技能與知識，暢通低收入群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，增加他們的收入。三是各級政府要結(jié)合地方實際修訂地方性職業(yè)教育法規(guī)，健全以政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的體制。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，完善職業(yè)教育法律及經(jīng)費保障機(jī)制。

第三，落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦提質(zhì)培優(yōu)，提升辦學(xué)實力與水平。一是職業(yè)院校要堅決貫徹落實黨的教育方針，堅持立德樹人、德技并修，推動職業(yè)技術(shù)技能培養(yǎng)與思想政治教育融合共生。緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，構(gòu)建德智體美勞“五育”并舉全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，健全完善“學(xué)校+政府+家庭+社會”共同體育人機(jī)制，構(gòu)建全員育人、全程育人、全方位育人的新格局，教育引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛社會主義，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的思想基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。二是職業(yè)院校要大力發(fā)揮教學(xué)改革主渠道、教學(xué)育人主戰(zhàn)場的優(yōu)勢，加強(qiáng)教育教學(xué)改革，完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，扎實推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“雙高計劃”這一契機(jī)，以提質(zhì)增效、特色發(fā)展為依托，依據(jù)生產(chǎn)實際、產(chǎn)業(yè)需求、崗位特性，開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化專業(yè)課程，壯大高技能人才隊伍，構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系。

（二）中觀之“智”：構(gòu)筑“普職融通生態(tài)圈”，做好職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

第一，發(fā)展類型特色的職業(yè)教育，完善普職融通機(jī)制。職業(yè)教育為培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基石，在新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、實現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在實現(xiàn)共同富裕的征程中，職業(yè)教育前途廣大、大有可為。一是因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，制定完善普職融通相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依、有規(guī)可循；積極推動普通融通教育教學(xué)改革，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育在師資配置、課程開發(fā)、教材建設(shè)、實訓(xùn)設(shè)施等方面的有機(jī)統(tǒng)一與銜接。同時，加快建立完善“職教高考”制度，積極探索兼顧多元化、職業(yè)性、公平性于一體的“職教高考”模式，轉(zhuǎn)變以往單一的考試內(nèi)容，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”，考試內(nèi)容凸顯多維度并突出職業(yè)性，以此提升職教高考的質(zhì)量和公平，選拔更多的高素質(zhì)人才。二是系統(tǒng)推進(jìn)不同層次職業(yè)教育的縱向貫通、橫向融通。大力構(gòu)建“中等職教+專科職教+本科職教+專業(yè)學(xué)位研究生”四維一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，助推“雙高計劃”順利實施，為構(gòu)建具有中國特色世界一流的職業(yè)教育“開好局”；扎實推進(jìn)一體化設(shè)計職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，推動各層次職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案等方面相銜接。

第二，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中，以產(chǎn)教融合為載體，培養(yǎng)能夠引領(lǐng)和適應(yīng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)技能人才，對于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。一要以“融合+多元+共建+共治”為切入點，構(gòu)建“產(chǎn)教融合共同體”機(jī)制。一方面，鼓勵政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、社會組織、民間智庫等社會主體共同參與產(chǎn)教融合管理治理，不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善治理體系。同時，推動民間智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢建議，為政府提供購買服務(wù)。另一方面，建立健全法律、制度與民主融合共生治理新格局。通過多元治理力量相互作用、完善補(bǔ)充，可以顯著提高治理能力與水平。通過法律、制度與民主的融合作用，使融合治理貫穿于產(chǎn)教融合的全階段、全過程。二要全面暢通校企合作渠道，持續(xù)推動政校行企深度合作。一方面，職業(yè)院校要建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。要實施產(chǎn)教融合，建立職業(yè)院校與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)教資源共生共贏。另一方面，要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，暢通產(chǎn)教供需對接渠道。與此同時，推動產(chǎn)教融合平臺建設(shè)，與行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)著力打造“戰(zhàn)略共同體”“育人共同體”“利益共同體”。

（三）微觀之“治”：打造“城鄉(xiāng)融合共同體”，按下高素質(zhì)技能人才培育“加速鍵”

第一，助力鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。為中小企業(yè)提供科技和智力支持，為社會大眾提供“終身可學(xué)、受用終身”的職業(yè)技能培訓(xùn)，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增值賦能，是職業(yè)教育肩負(fù)的偉大歷史使命。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必由之路，而職業(yè)教育是助力鄉(xiāng)村振興的有力推手。助力鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵靠高素質(zhì)人才。因此，一要持續(xù)深化繼續(xù)教育，加快打造“全生命周期”職業(yè)技能培訓(xùn)高地。健全職業(yè)教育、繼續(xù)教育融合發(fā)展體系，加強(qiáng)學(xué)分銀行建設(shè)，搭建全民學(xué)習(xí)“立交橋”，通過“終身教育”，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗企業(yè)員工、退役軍人等弱勢群體和低收入人群提供學(xué)習(xí)平臺和提升通道，幫助他們通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)實現(xiàn)技能躍遷升級，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。二要加大扶持力度，賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)。面向農(nóng)民大學(xué)生、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，打造特色培訓(xùn)品牌。同時，組建博士、教授、專家領(lǐng)銜的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊“送教下鄉(xiāng)”“送技到田”，為鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。

第二，全方位構(gòu)建“高質(zhì)量職業(yè)教育現(xiàn)代化共同體”，助推職業(yè)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一要互助共建，夯實共同富裕的基礎(chǔ)，持續(xù)深化職業(yè)教育東西部協(xié)作。加強(qiáng)東、中、西部職業(yè)院校校際合作，構(gòu)建“續(xù)航式”的“職業(yè)教育幫扶”模式，搭建一體化校際合作平臺，建立健全“職業(yè)教育共同體”長效機(jī)制。為全面解決職業(yè)教育區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡協(xié)調(diào)、師資不匹配、軟硬件設(shè)施不充分及教育創(chuàng)新能力不適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求等現(xiàn)實問題，要樹立科學(xué)的教育資源均衡觀，協(xié)同國內(nèi)各職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展，建立常態(tài)化的教學(xué)交流機(jī)制，進(jìn)一步拓寬協(xié)作渠道，跨越空間障礙，實現(xiàn)教育教學(xué)同頻共振，逐步形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育新發(fā)展格局，推動職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高質(zhì)量發(fā)展。要以“職業(yè)技能培育+教育領(lǐng)域共同富?！睘榧~帶，助推鄉(xiāng)村振興、共同富裕的實現(xiàn)。二要加大扶持傾斜，筑牢共同富裕的基石。加快教育開放互聯(lián)和優(yōu)質(zhì)資源共享，牢牢把握“強(qiáng)基石、補(bǔ)短板、抓弱項”這一原則，加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱地區(qū)、弱勢群體及低收入群體的扶持傾斜，均衡職業(yè)教育資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際的教育發(fā)展水平及發(fā)展差距。

扎實推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展不僅是落實教育公平、解決高素質(zhì)技術(shù)技能人才供需結(jié)構(gòu)性失衡的重要舉措，也是助力鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)差距的有力推手，更是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的應(yīng)然之舉。立足新時代，我們要篤行不怠，大力推動職業(yè)教育在助推共同富裕進(jìn)程中落地生根、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

［注釋］

①習(xí)近平.在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話［N］.人民日報，2012-11-16.

②王學(xué)軍.辦好職業(yè)教育，助力脫貧攻堅［J］.職業(yè)教育，2019（11）：10.

③孫磊.黃炎培“敬業(yè)樂群”職業(yè)道德教育思想及其當(dāng)代啟示［J］.中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2017（12）：92.

④韓震.讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強(qiáng)音［N］.光明日報，2020-08-24（15）.

⑤趙其國，趙民興，付文娟.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想政治教育屬性與課程思政建設(shè)路徑［J］.保定學(xué)院學(xué)報，2020（5）：89.