李紹梅
摘 要:新常態(tài)下企業(yè)面臨的市場環(huán)境更加復雜,要想防控經營風險、保持穩(wěn)定發(fā)展,必須做好內部控制導向下的財務管理工作,在合理配置企業(yè)資產、資金的前提下,實現(xiàn)利潤最大化和發(fā)展可持續(xù)。文章從保障資金安全、提升決策水平和規(guī)避財務風險等方面,概述了財務內部控制的價值;介紹了基于內部控制的財務管理方法,包括財產保護控制、授權審批控制等;針對現(xiàn)代企業(yè)在財務管理和內部控制中存在的共性問題,分別從提升內控意識、優(yōu)化內控環(huán)境、增強審計實效等方面,提出了針對性的改進建議。
關鍵詞:財務管理;內部控制;會計信息系統(tǒng);內部審計
中圖分類號:D922.26 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2022)03-0159-02
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.03.159
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,財務管理與內部控制具有密切聯(lián)系和天然共性。提升內控水平,有利于保障財務管理目標的實現(xiàn);而強化財務管理,則有利于營造良好的內控環(huán)境。兩者相輔相成、相互促進,在推動企業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了不容忽視的作用。近年來,雖然企業(yè)對財務管理和內部控制的重視程度有所提升,但是由于制度層面、技術層面、人員層面的限制,財務管理水平不高,內控目標難以實現(xiàn)。在這一背景下,探究基于內控導向的財務管理優(yōu)化策略具有重要意義。
1 現(xiàn)代企業(yè)加強財務內部控制的價值
1.1 保障財務資金安全,提高資金配置效率
在支出項目多、資金需求高的情況下,如何保障有限資金得到最優(yōu)配置,直接關系到企業(yè)戰(zhàn)略計劃的實施,決定了經營效益的高低。通過強化財務內部控制,參考既定的工作計劃,以及各部門業(yè)務開展的實際需求,編制詳細的預算方案,并且通過落實好預算監(jiān)督,防止資金使用過程中出現(xiàn)浪費、濫用等問題,達到維護財務資金安全的目的。除了預算控制外,基于內部控制導向,企業(yè)的財務管理中還可以采取嚴格授權審批、實行不相容職務分離等措施,使得資金支出具有合理性,最大程度上杜絕違反部門制度與相關規(guī)定的操作行為,這也是維護資金安全的有效方法。
1.2 保障會計信息準確,增強企業(yè)決策水平
會計信息能夠客觀反映出企業(yè)近段時間的業(yè)務開展和經營現(xiàn)狀。財務管理人員在整合、利用會計信息的基礎上,編制會計分析報告,進而為企業(yè)管理層開展頂層設計和制定戰(zhàn)略決策提供詳細依據(jù)。因此,會計信息必須要具備完整性、時效性、準確性等基本特點。財務內部控制的另一作用,在于提升了會計信息的可靠度,進而保障了會計信息的可用性。例如,實行嚴格內部控制后,不管是財務人員,還是其他部門的人員,均可以做到權責分明,分工合作。在推進業(yè)財融合的過程中,不僅提升了獲取會計信息的時效性,還能夠對會計信息進行檢查和核實,會計信息質量得到明顯提升。
1.3 規(guī)避企業(yè)經營風險,促進企業(yè)健康發(fā)展
新常態(tài)下企業(yè)經營發(fā)展會面臨多方面的風險,例如競爭風險、決策風險、資金風險等。風險的發(fā)生會打亂正常的運行部署,不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。強化財務內部控制,有助于從源頭上識別并規(guī)避各類風險,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。以資金風險為例,基于內部控制手段,提升了資金的投入產出比。在投資活動中,選擇市場發(fā)展前景較好的項目進行投資,為企業(yè)提供豐厚的回報;在融資活動中,選擇多種融資渠道,制定科學融資方案,在滿足企業(yè)資金使用需求的前提下,也在一定程度上降低融資成本。
2 內部控制導向下企業(yè)財務管理方法
2.1 授權審批控制
在辦理相關財務業(yè)務時,除了日常的基本業(yè)務,對于涉及大額資金或者是特殊支出項目,都需要提前獲得上級主管人員的授權。授權審批作為落實內部控制的一種常用方法,其作用主要是降低業(yè)務辦理的法律風險,形成了“雙保險”,避免了因為財務人員實務操作或違規(guī)操作而給企業(yè)帶來經濟損失或法律負擔。特殊情況下(如特殊事項導致的大額支出),還需要引入“聯(lián)簽制度”,由至少3名以上的管理層人員共同決策、聯(lián)合簽名。財務管理人員在得到授權審批后再按照領導意圖完成資金支配,保證決策科學性和內控實效性。
2.2 財產保護控制
維護企業(yè)資金、資產安全,既是財務管理的基本內容之一,同時也客觀反映出企業(yè)內控水平的高低?;趦瓤貙虻呢敭a保護控制,主要通過兩方面來實現(xiàn):其一,財務管理人員要定期做好財產清查與盤點工作。以財產采購、使用記錄作為參考,對比盤點信息,核對賬實是否相符。如果賬實不一致,在進行復核的基礎上明確問題所在,保障財產安全;其二,嚴格執(zhí)行部門制度,對于非相關人員一律不得經手企業(yè)財產的處置工作。
2.3 監(jiān)督考評控制
引進監(jiān)督考評機制,有助于激發(fā)財務人員的工作動力和奉獻精神,在本職崗位上恪守準則,嚴格按照既定的規(guī)章制度落實好財務管理要求和內部控制任務。將監(jiān)督范圍擴大至財務管理的全過程,除了事中監(jiān)督外,還要重點做好事前防范和事后反饋。在監(jiān)督的基礎上,實行配套的考核評估機制,保證評估指標盡可能的詳細,且符合財務管理的特點。以最終的考核結果作為發(fā)放獎金、職務調整的重要依據(jù)。隨著監(jiān)督考評體系的日益成熟,內控導向下的財務管理也會發(fā)揮更為理想的價值。
3 企業(yè)會計財務管理及內部控制現(xiàn)狀
3.1 內部控制的意識有待加強
近年來,企業(yè)管理層對財務會計工作的支持力度加大,會計信息質量和財務管理水平均有明顯提升。但是在實施內部控制時,由于對內控程序缺乏了解,沒有正確認識內部控制對工作開展和企業(yè)發(fā)展產生的多重影響,導致參與內部控制的意愿不強烈,內控水平有待提升。內部控制作為系統(tǒng)性的工作,不僅要發(fā)揮財務管理部門的主導作用,還要求企業(yè)其他部門共同參與,最終確保內控計劃實施、內控目標實現(xiàn)。而現(xiàn)階段來看,大多數(shù)企業(yè)在推行內部控制時,并沒有形成這種全員參與的意識和氛圍,從而造成內控實效大打折扣。
3.2 財務管理制度不完善,內控環(huán)境亟須優(yōu)化
對比來看,近幾年企業(yè)通過推進財務管理改革,初步形成了配套的制度體系,在優(yōu)化財務管理流程等方面帶來了積極作用。但是企業(yè)為了適應新常態(tài),對財會工作提出了新要求、制定了高標準,原來的制度規(guī)范不再適用。在這一背景下,部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新和求變意識,忽視制度建設對財會工作的影響,最終也會導致財務管理的開展成效難以達到預期。另外,缺少成熟、完善的財務管理制度,通過影響會計信息質量,間接的削弱了內部控制力度,因此優(yōu)化內控環(huán)境成為當前的迫切任務。
3.3 財務管理方法落后,內部審計缺位
財務數(shù)據(jù)的完整性和會計信息的時效性,都是影響內部控制的核心要素。如果企業(yè)財務管理中采取的方式方法較為單一,收集的數(shù)據(jù)、信息不完整,缺乏時效性,也會對內部控制的實施產生負面影響。例如,某個項目開展過程中,存在資金違規(guī)挪用的情況。由于信息傳遞速度慢,內部控制人員無法第一時間掌握這一信息,錯過了防控資金風險的最佳時機,給企業(yè)造成了損失,并且因為資金漏洞導致項目進程受阻。內部審計也是企業(yè)提升內控力度的常用手段,但是審計人員的獨立性差,權限不高,也會造成內部審計無法履行職責,不利于內控目標的實現(xiàn)。
4 現(xiàn)代企業(yè)加強財務管理和內部控制的策略
4.1 加強隊伍建設,提升內控意識
在企業(yè)內部建立起全員參與的內部控制意識,切實提高財務管理人員的內控水平,是做好這一工作的必要條件??v向來看,無論是頂層領導、中層管理還是下層職工,都需要對內部控制的戰(zhàn)略意義有客觀認識,進而結合各自的崗位與職務,保障內部控制的落地實施。例如,領導人員做好頂層籌劃,在企業(yè)為內部控制創(chuàng)設良好環(huán)境;各部門管理人員分工合作,細分內部控制目標;一線職工從工作出發(fā),保證內控計劃順利實施,彰顯內部控制實效??v向來看,財務部門加強與其他業(yè)務部門的溝通,提高部門之間會計信息的交換效率,在資源整合、信息共享的過程中,讓全員參與到內部控制工作中。
4.2 完善配套制度,優(yōu)化內控環(huán)境
在內部控制導向下的財務管理中,配套制度是否完善,將會對財務管理的時效性、規(guī)范性等產生直接影響。無論是財務管理制度還是內部控制規(guī)范,都需要維持一個動態(tài)變化、持續(xù)更新的過程。在企業(yè)不同的發(fā)展階段,以及面對不同的市場形勢,都需要創(chuàng)新現(xiàn)有的財務管理制度,提供良好的內部控制環(huán)境。例如,在財務部門中,推行責任追究制度,對于企業(yè)運營中出現(xiàn)的財務問題,及時追究相關人員的責任,一來可以起到警示、威懾作用;二來明確問題原因,采取應對策略,提升內控水平。實行激勵制度,將內部控制的效率、質量等與員工個人的薪酬、獎金等掛鉤,激勵他們全身心地投入內部控制中。
4.3 創(chuàng)新管理方法,增強審計實效
如上文所述,會計信息的時效性與內部控制水平呈正相關關系。從這一角度出發(fā),現(xiàn)代企業(yè)應推進財務管理信息化進程,構建會計信息平臺。這樣一來,財務人員同步獲取業(yè)務部門各項經營活動中的支出信息。通過實時掌握會計信息,讓內部控制實現(xiàn)了事前、事中和事后的全程管理,為提升內控實效提供了技術支撐。除了在財務管理的方式方法上予以創(chuàng)新,還要注意發(fā)揮內部審計的監(jiān)督和約束作用。成立專門的審計部門,采取定期審計和專項審計兩種模式,審計對象是企業(yè)的一切經營活動。落實內部審計,有助于及時發(fā)現(xiàn)經營活動中潛藏的舞弊行為,在維護資產安全的同時提升內控水平。
5 結論
內部控制作為現(xiàn)代企業(yè)常用的經濟管理工具,內控力度的強弱將會對企業(yè)的經營效益和長遠發(fā)展產生深刻影響,提升財務內控水平已經成為企業(yè)應對新常態(tài),進而謀求發(fā)展可持續(xù)的一種必然選擇。財務管理與內部控制聯(lián)系密切,樹立全員參與內部控制的意識,完善財務管理制度創(chuàng)造良好內控環(huán)境,引進內部審計提升內部控制實效,成為現(xiàn)代企業(yè)提升市場競爭力的有效策略。
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