鄉村振興背景下山西祁縣蔬菜產業發展路徑研究

摘 要：文章從鄉村產業振興的角度出發，以山西祁縣蔬菜產業為研究對象，調研了其發展現狀和存在的問題，并提出針對性的建議，以期為祁縣鄉村產業振興提供可持續發展的參考案例。

關鍵詞：蔬菜產業 鄉村振興 蔬菜產業鏈 蔬菜品牌

中圖分類號：F207

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2022）02-126-02

蔬菜產業是傳統的農業產業，在山西祁縣農業經濟中占有重要的地位。近年來，隨著祁縣政府對蔬菜產業的重視和扶持，蔬菜產業迅猛發展，成為祁縣農業三大主導產業之一。種植面積和產量均保持穩定增長的態勢，通過蔬菜精準扶貧帶動本縣貧困戶脫貧增收，成為鄉村振興發展的一股新動能。但是，祁縣蔬菜產業發展仍存在諸多問題，譬如蔬菜產業資金投入短缺、蔬菜產業鏈不完善、蔬菜品牌建設滯后等，因此要實現祁縣蔬菜產業振興仍然任重道遠。

一、山西祁縣蔬菜產業發展現狀

蔬菜是山西祁縣農業三大主導產業之一，在剛剛過去的“十三五”期間，祁縣按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，依托優勢，因地制宜，堅持以“農業增效、農民增收”為核心，不斷優化蔬菜產業結構，圍繞“一鄉一業、一村一品”特色產業鄉鎮和特色產業村建設，促進和帶動貧困戶穩定增收。

（一）種植規模不斷擴大

“十三五”時期祁縣蔬菜種植規模不斷擴大，2016年全縣蔬菜種植面積13.1萬畝，蔬菜種植面積逐年增大，到2020年，蔬菜總面積穩定在16萬畝以上，蔬菜總產量達到27萬噸，畝產量5275.49公斤，總產值54894.334萬元。其中設施蔬菜0.886萬畝，總產量達到11.903萬噸，畝產量13434.53公斤，總產值31474.614萬元;露地蔬菜（包括西甜瓜）4.232萬畝，總產量達到15.097萬噸，畝產量3567.34公斤，總產值23419.72萬元。新發展設施蔬菜2萬畝，設施蔬菜面積達到6萬畝，建成無公害標準化蔬菜生產基地10萬畝;蔬菜總產和農民人均蔬菜純收入分別達到100萬噸和2000元以上。

（二）標準化蔬菜園區建設穩步推進

近幾年來，祁縣蔬菜產業發展在穩定露地蔬菜發展的同時，以基地和園區建設為中心，以發展綠色設施蔬菜為重點，規模化、集約化、園區化設施蔬菜園區建設穩步推進，全縣百畝以上規模設施蔬菜園區突破20個，總面積達到6000余畝，佳園、永興、祥林、開元等設施蔬菜園區通過資金整合、新技術應用與推廣，并高標準完成四個省級設施蔬菜園區建設。

（三）強化技術培訓和服務工作

蔬菜生產不但是勞動力密集型產業，更是技術密集型產業，為了使設施蔬菜建一棟成一棟，起到示范帶動作用，祁縣進一步強化了技術服務?？h蔬菜中心圍繞祁縣18個主要蔬菜基地實行分片指導，責任到人，實地解決生產中的問題，結合基地建設，確立試驗棚、試驗地，積極開展新技術、新品種引進和試驗示范取得了比較好的效果，并呈現出進一步發展的趨勢。一方面積極引進示范推廣新品種、新技術，使得溫室專用品種、高效低毒新型農藥、水肥一體化等得到廣泛應用;另一方面，菜農的思想觀念發生了積極的轉變，增強了對新技術、新肥料、新品種使用的主動性，茬口安排變得靈活多變，西紅柿標準化栽培模式、黃瓜標準化栽培模式、辣椒標準化栽培模式、西甜瓜+西紅柿栽培模式、西葫蘆+西紅柿栽培模式、西葫蘆+黃瓜栽培模式以及拱棚栽培葡萄等十余種標準化栽培模式的應用讓蔬菜園區實現了種植技術質的飛越，經濟效益實現突破性增長，增長率達到26%，溫室平均畝效益達到7萬余元，拱棚平均畝效益達到2萬余元，精準的集成技術服務平臺建立及推廣應用，催生了科技創新潛能的釋放，轉化為農民增收的有效措施。

（四）扶貧產業建設成果顯著

充分發揮產業扶貧在打贏脫貧攻堅戰中的重要作用。祁縣積極制定蔬菜產業扶貧方面的扶貧政策，通過對貧困戶發放專項補助金鼓勵貧困戶種植蔬菜，主要政策有：貧困戶種植露地辣椒，每畝補助400元;新建拱棚每畝補助3000元，租賃拱棚每畝補助1000元，租賃溫室每畝補助3000元。全縣扶貧產業辣椒種植面積923.867畝，涉及54個村354戶貧困戶，補助資金369546.8元。同時圍繞蔬菜產業，2020年，全縣在新型智能棉被拱棚建設以及設施園區提檔升級建設項目中，分別在東觀鎮北堡村、榆林村、牛家堡村、峪口鄉北團柏村、古縣鎮東城村共新建新型智能棉被拱棚133000平方米，總投資超2100萬元。

二、山西祁縣蔬菜產業發展中存在的主要問題

（一）蔬菜產業資金投入短缺

蔬菜產業資金投入短缺影響蔬菜園區建設。投資扶持力度不夠，縣財政資金緊張，盡管政府在蔬菜產業發展給予了一定的政策扶持和資金投入，但大多數是在基礎建設上有投資，后續資金跟不上，導致園區發展緩慢，高標準示范園區數量少、檔次低。生產投入成本高、風險大，土地流轉困難、市場波動、自然災害等等的影響，導致種植戶不敢大膽投入資金，更多依賴于政府扶持。園區建設用地沒有得到合理解決，對于發展現代化園區+旅游建設有了一定的困難。園區內基礎配套設施不完善，安全檢測設備不完備、檢測人員不專業。園區市場信息化能力較差，未形成自己的品牌，缺乏市場供應的靈活性、應對性和競爭力。

（二）蔬菜產業鏈不完善

蔬菜產業鏈主要包括上游產區和下游流通兩個方面。從上游產區方面看，祁縣目前蔬菜種植還主要表現為較為零散的小農種植經濟，蔬菜種植也未形成規模。從下游流通領域看，祁縣農產品受市場影響嚴重，流通和加工環節嚴重滯后，難以形成完整產業。冷鏈倉儲建設滯后，祁縣蔬菜等農產品集中上市期在每年的7-9月份，這段時間正是全縣高溫季節，農產品銷售因氣候問題需到外地冷庫打冷后長途運輸，這樣使得該區域農產品銷售成本大大增加，嚴重影響當地農產品品質和價格的提升。作為蔬菜生產大縣，年產各種蔬菜達幾億公斤，再加上露地蔬菜、薯類等農產品，初步預計農產品總量可突破6億公斤，但沒有一個綜合性交易市場，嚴重制約了當地農產品銷售，不能更好地保護農民種植效益。農產品受市場影響嚴重，市場價格不穩，生產資料上漲、勞動力成本提高，挫傷了合作社、菜農的積極性?？偟膩碚f，祁縣蔬菜產業鏈的發展還不夠完善，從上游到下游的各個環節間的關聯度都比較低，且每個環節都存在自身發展的缺陷，產業鏈不完善造成蔬菜產業整體發展緩慢。

（三）蔬菜品牌建設滯后

到目前為止，祁縣還沒有屬于自己的蔬菜品牌，這是制約祁縣蔬菜產業振興的最大障礙。一是品牌建設力度小。祁縣自有蔬菜品牌尚無，祁縣蔬菜的知名度也不高，市場占有份額低，影響力多局限于本縣。二是蔬菜效益低。目前，祁縣蔬菜地理標志產品整體開發程度低、經營水平不高，優質產品沒能賣出優質價格，直接影響了蔬菜生產者的效益。三是宣傳力度不夠。一些優質蔬菜，忽視了宣傳和營銷的重要性，從生產者到銷售者，都缺乏品牌意識，導致祁縣的蔬菜產品附加值不高、市場競爭力不足。

三、發展蔬菜產業的建議

結合祁縣實際情況，因地制宜，仍是以發展“高產、優質、高效、安全、生態”農業為目標，通過示范帶動區重點項目建設，以產業鏈條延伸輻射帶動全縣其它產業以及蔬菜產業化水平全面提升。不斷健全市場服務體系，提升產業化水平，提高生產組織化程度，發展名優品牌產品，完善儲藏保鮮、包裝、加工功能，逐步形成種植規?；⒀b備現代化、生產標準化、銷售品牌化、經營產業化的格局，全面提高全縣設施蔬菜產業的整體水平和市場競爭力，推進全縣蔬菜產業的快速持續發展。

（一）加大規劃扶持力度，推進現代化蔬菜園區建設

在穩步露地蔬菜生產的基礎下，全力打造重點園區，成為產業化、規模化、標準化現代園區，引領全縣設施蔬菜的發展。另外，在全縣要建立核心區、示范區、輻射區，以點帶面，全面發展無公害蔬菜。在優勢產業區內，選擇生產經營水平較高的園區進行培育，建設核心示范區。核心示范區的主要功能是：提供現代蔬菜生產樣板，展示蔬菜科技成果和現代農業裝備，創新蔬菜生產經營機制，拓展蔬菜服務功能，服務農民新知識新技術培訓，引領蔬菜產業提檔升級。以核心示范區為引領，實施非均衡發展戰略，突出優勢產業和產品，優化產業結構和產業布局，建設以設施蔬菜為重點，普及無公害生產技術，建設優質高效無公害蔬菜基地，十萬畝露地標準化蔬菜生產基地建設項目。通過示范帶動區重點項目建設，以產業鏈條延伸輻射帶動全縣其它產業以及蔬菜產業化水平全面提升。

（二）完善蔬菜產業鏈條，促進了蔬菜產業全產業鏈發展

依托省級設施蔬菜園區建設、一二三產業融合發展等項目，大力扶持投資規模大、輻射面廣、帶動能力強的蔬菜龍頭企業和合作社使其加快發展，利用高科技和先進設備提高蔬菜生產效率，延長生產、加工和銷售鏈條。針對祁縣蔬菜產業附加值低的現狀，特別要在蔬菜深加工方面下功夫，通過招商引資，發展一批貯藏保鮮、冷凍脫水、凈菜包裝、果蔬深加工等加工企業。同時要進一步加強銷售服務體系建設，實現了產、加、銷一體化產業發展模式，促進了蔬菜產業全產業鏈發展。

（三）實施品牌驅動戰略，全力打響祁縣特色蔬菜品牌

人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展之間的矛盾和蔬菜品牌息息相關。全力打響祁縣特色蔬菜品牌，首先要從源頭上保證蔬菜質量安全，確保各蔬菜種植園區、示范區嚴格按照安全生產規程進行科學化管理。要加快新技術、新品種的引進和推廣工作，通過加強縣校合作，引進推廣國內外名優品種和高新技術，不斷提升蔬菜品質，進一步滿足人民對美好生活的需求。要積極學習借鑒外地先進經驗及做法，以辣椒、西紅柿等主要種植品種為重點，精心組織實施“祁縣蔬菜”品牌運作，擴大祁縣牌蔬菜的對外影響力和市場競爭力。同時，要鼓勵企業進行品牌認證，精心培育蔬菜品牌，通過宣傳不斷提高蔬菜產業品牌效能，讓更多的祁縣綠色品牌蔬菜擺上老百姓的餐桌，不斷提高“祁縣牌”蔬菜的市場占有率。

[項目資助：該成果受山西師范大學“鄉村振興課題研究”項目資助]

參考文獻：

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[3] 婁向鵬，郝北海.品牌農業[M].中國發展出版社，2021.

（作者單位：中共祁縣縣委黨校 山西祁縣 030900）

[作者簡介：郭永鏈，中共祁縣縣委黨校教師。]

（責編：賈偉）

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