浙江數字化改革的理論“矩陣”

蘭建平

結合浙江數字化改革的相關實踐，描繪出數字化改革的一般性理論“矩陣”，闡述推動數字化改革持續迭代過程中，要形成需求、場景、改革“三張清單”，遵循“物理世界+數字世界”雙螺旋改革路徑，構建工作、目標、評價、考核四大體系

隨著數字經濟進入更廣泛、更成熟的階段，數字技術應用的滲透和賦能作用也越發明顯，助推全社會邁向更深層次的數字化改革。“十三五”期間，浙江把數字經濟發展列為“一號工程”，數字經濟發展走在全國前列。浙江順應當代科技革命發展趨勢，充分把握全國一體和省域先行的關系，演繹了從數字技術、信息技術導入到數字產業、信息產業發展、再到以數字經濟、信息經濟為第一經濟形態的區域發展范式的生動案例，踐行了從“最多跑一次”改革到政府數字化轉型、“一件事”集成式改革的治理能力和治理體系現代化的迭代升級。數字化改革是一個復雜巨系統，構建數字化改革的理論“矩陣”，探索數字化改革的浙江之治，推動數字化改革理論體系豐富完善、制度規范體系成熟定型，有助于加快浙江建設全球數字變革高地，亦有利于為全國乃至世界的數字化改革提供理論和實踐經驗。

本文結合浙江打造全球數字變革高地的戰略目標，以四個堅持為基本原則貫穿始終，從改革導入、改革路徑、推進方法、改革成效四個方面，構建數字化改革的理論“矩陣”（圖1），闡述數字化改革的浙江之治。

改革導入：三張……