共享經濟下的時間銀行養老平臺研究架構

彭瑞 鄧舒文 竺雅莉

摘要：共享經濟下的“時間銀行”，優缺互補，能解決共享養老思想觀念難以與時俱進、信用體系亟待完善、缺乏實踐經驗的問題。聯合政府、金融、企業、NGO、志愿者、老年人等主體參與，提出基于“時間銀行”的共享養老模式，從業務類型、平臺服務功能、信用體系、數據信息、管理思想5個方面設計準則，提供信息集成和一體化的專業個性化服務，精準對接，合理調配資源，降低養老的社會成本，推動我國養老事業的發展。

關鍵詞：共享養老;時間銀行;養老服務;精細化

我國人口老齡化越來越嚴重，60歲及以上老年人口2018年年底已達到約2.49億人，“未富先老”和家庭逐漸趨于小型化的現象，注定了我國養老問題無法單純依靠傳統的養老模式。然而，養老服務存在體系滯后、社會參與不充分、人才隊伍短缺、管理方式不完善、服務供給與需求矛盾等問題。

“時間銀行”是以志愿信息系統為依據，嘗試推進志愿者與專業服務人員結合的精細化管理模式，在本質上是一種整合閑置資源滿足真實需求的共享經濟形式，對提高養老服務綜合質量，促進社會和諧共榮具有積極作用。時代催生“時間銀行”共享養老平臺，能合理配置整合資源，精細化解決我國養老的社會難題，促進智慧養老。

一、共享養老內涵及問題

（一）偏離傳統觀念

共享養老模式是基于互聯網，嫁接養老服務的一種互助養老模式，但我國養老觀念以“居家養老”為主，且老年人接受新事物較慢，影響著共享養老模式的推廣。

（二）信用體系亟待完善

信用是共享經濟的基礎，信用擔保是共享經濟的安全準繩。共享經濟與養老產業相結合的養老模式，更有必要建立線上線下一體化的安全信用體系。

（三）缺乏實踐經驗

共享養老模式是充分借鑒其他行業共享經濟模式的結果，目前仍處于理念階段，沒有相應的制度保障，沒有形成較大的社會覆蓋面和影響力，缺乏實踐經驗。

二、基于“時間銀行”的共享養老優勢

（一）思想優勢

我國家庭結構、人口結構持續調整，責任主體已從子女轉變為社會，“pay as you go”的現付制養老保險體系賬戶難以平衡?！皶r間銀行”宣傳力度、重視程度逐漸增加，為思想轉變提供契機。

（二）信用優勢

“時間銀行”可結合“互聯網”等新興技術，構建公開、透明的信息平臺，制定統一規則，完善信用體系，便捷化通存通取時間幣，跨區域實現兌換等服務機制，利于形成公平、公正、共享、誠信的社會行為。

（三）試點優勢

“時間銀行”養老模式是城企聯動的一種普惠養老，由政策引導、靠市場供給，其在我國已發展二十余年。借鑒“時間銀行”的實踐經驗，構建“互聯網+養老服務”的共享養老模式，便于優化配置資源。

三、共享經濟下的“時間銀行”優勢

（一）普及程度

以社區為試點的“時間銀行”，存在志愿者數量匱乏、法律制度保障不完善、時間幣的通存通兌便利性低等問題，使得參與人積極性不高，數量較少，推廣的程度和深度相對較淺。人人參與人人收益的共享經濟模式逐漸成熟，利于提高普及度。

（二）服務內容

“時間銀行”以時間為存儲單位，但服務的勞動和時間價值，未形成統一的衡量標準，導致服務項目多是簡單的家務勞動，并不能解決所有的老人需求問題。共享經濟即需求經濟，能盤活社會閑置資源，高效精準促成供需對接。

（三）信息共享

信息平臺是“時間銀行”的核心，目前“時間銀行”的信息化程度低，數據難收集、追蹤、管理，有效信息難及時響應、交流與共享，這些都制約著其平穩運行。共享經濟有大數據的典型特征，能打破傳統經濟下的“囚徒困境”，更好節約資本。

四、共享經濟下的“時間銀行”共享養老平臺設計準則

（一）豐富業務類型

目前，我國養老機構存在供需錯位、服務不夠精細和認可滿意度低等問題，借力政策、科技等外部力量，根據老年人不同的需求，把業余和專業的產品與服務集成起來，與他人共享，建立“互聯網+”的智慧社會養老服務模式。如圖1所示，以“時間銀行”為核心，邀請各地社區、企業、NGO及志愿者多方參與，全方位洞察用戶所需，使服務模塊化、定制化。基礎服務交給志愿者、NGO等互助，專業服務交給專業人員進行收費。

（二）賦予平臺服務新功能

“時間銀行”平臺的通存通兌是影響我國時間銀行發展的主要因素之一，為有效避免“劣幣驅逐良幣”的現象，引入保值、非競爭性、非排他性的時間幣作為平臺唯一的流通工具。借鑒計量經濟學模型衡量服務價值，充分考慮服務的時間長短、強度和技術含量，設計計量標準，構建匯率制度，保證可在多年后兌換同質同價的服務?？少徺I專業化服務的同時，保留志愿者、NGO服務，實現自己的人生價值。使老人等弱勢群體“交換時間”、“存儲時間”、養兒防老的理念可改變為“時間養老”。采用雙層投放體系，將時間幣投放給各銀行，再由銀行向公眾兌換時間幣，減少擠兌現象的產生。

（三）完善信用體系

信用是福利社會的新型貨幣，共享經濟是在虛擬網絡環境中產生和發展的，交易雙方間的信任值是促成交易的重要因素。應用區塊鏈技術，分布式共享數據庫，對用戶進行誠信編碼，提高信息管理能力，節點相互檢驗誠信度，搭建可信的環境。連接志愿者服務系統，隨時隨地追蹤記錄信息，有效的管理整體信息。實名認證把控門檻，同時進行審核制，避免犯罪分子有機可乘，提高信息、服務等甄別能力。由社區介入，設立各社區管理體系，提高整體可信度。增設客服服務中心，審核用戶信息、供應方信息、發布需求信息等，若存在安全問題，立即屏蔽并向相關部門反映。

（四）數據信息互通互聯

平臺中，每個人既是需求者又是供給者，既是制定者又是執行者。模仿共享經濟模式，以信息為核心，借用多種技術，依托數據和網絡，實現資源價值最大化利用的目標。以人為個體單位，建立以社區為單位的基礎信息檔案。線上匯聚數據信息，線下尋找地方組織輔導培訓，提升志愿者、NGO服務等級。佩戴一鍵呼叫等設備，互通互聯信息數據。梳理、分析、融合偏好類型，平衡供需。建立反饋機制，確保服務能高質量完成，營造一個平等的環境。應用數據信息，整合社會資源，不斷集成老年群體的產品及服務需求，使服務業務全方位覆蓋老齡人的每個生活環節中。

（五）貫徹管理新思想

“時間銀行”共享養老平臺，應有系統性和整體性的思維，創新管理方式，協同推進完善項目運營，提升組織效率和自身核心競爭力。借鑒溫室管理模式，建構“規則設定（堅守法治框架，制定清晰明確、標準規范的平臺規則）——程序設定（強制將“不合規”的用戶或賣家完全排除在外）——管理設定（引導、規范和獎懲）”三大層次和“規則體系（混合型細化治理）——交易體系（全方位、透明、公開，可置信承諾和雙向評價）——社會體系（建立商盟制度，打通社交網絡）”三大體系，管理內容如圖2所示。

“時間銀行”共享養老平臺以科技為核心，充分利用信息技術，構建信息網絡，實現技術普惠，提高運營效率，最大化整合資源，為用戶提供從簡單到復雜，從業余到專業的一攬子服務，全方位解決供需問題。通過線上平臺，拓展老年人的視野，線下進行輔助，積極調動各參與方，推動精準對接，更好的智慧養老。注入企業、NGO這些新鮮血液，激活公益+OMO的盈利模式，以時間幣為兌換工具，產生養老金融的新業態。將平臺的創新模式投入試點范圍的社區進行運行測試，了解掌握其存在的缺陷，通過分析彌補缺陷，進而在更大范圍內推廣升級后較為成熟的精細化共享養老平臺模式。

五、結語

老齡化現狀難以避免，架構“時間銀行”共享養老平臺，為智慧養老服務模式的發展奠定基礎，系統化實現管理。倡議、引導志愿者，將等值的“時間”作為服務的報酬，激發青年群體社會擔當，保證服務隊伍專業化與業余化的結合，推動為老服務的普及。積極鼓勵健康老人、低齡老人為高齡老人服務，整合共享理念和資源可持續發展理念，以人為資源，改善服務供需失衡現象，更好地滿足廣大老年人的多元化、多層次的養老服務需求，結合國家試點項目和政策扶植，重建信任，消除冷漠和隔閡，增強凝聚力、用戶安全感、信用度和普及度，保障和改善民生，對于實現全面建成小康社會的目標具有重要的戰略意義。共享的“互聯網+時間銀行”智慧養老將在一定程度上緩解不斷擴大的養老壓力，形成跨地域全方位電子信息化建設體系，消除地域限制。

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（作者單位： 新疆大學建筑工程學院。鄧舒文為通訊作者）

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