朝田“老表”

有困難，找朝田“老表”。乍聽這話，還以為朝田“老表”是什么大領導。其實不然，朝田“老表”只是一位普普通通的民政人，他當過兵，殘疾復退后從事民政工作二十七年，始終把群眾的冷暖放在心上，群眾都親切地稱他為朝田“老表”。

朝田“老表”本名張朝田，家住麻栗坡縣大坪鎮大坪村委會龍井村。

1987年7月，18歲的張朝田高中畢業，他主動放棄考大學繼續深造的機會，懷著既能報效祖國又能鍛煉成長的遠大理想和赤誠之心，應征入伍。在部隊期執行任務時受傷，部隊根據他的傷情標準，將他評為三等乙級傷殘。1991年12月，他被批準光榮退伍，回到自己的家鄉。

1992年4月，麻栗坡縣人民政府按國家傷殘軍人安置的規定，將張朝田安置在大坪鎮人民政府民政辦任民政助理員。他十分珍惜來之不易的機會，暗下決心不辜負上級組織的關心信任，努力搞好工作，做出成績來報答黨和人民。

他是這樣想的，也是這樣做的。從1992年4月參加民政工作到2019年6月退休，一直默默無聞的奉獻在民政工作崗位上。從事民政工作的27年中，他始終保持軍人的本色，用軍人雷厲風行的作風，扎實工作的態度，對待民政工作，在認真履行工作職責，按時發放各種優撫對象的優撫金、救災救濟款、救濟糧和化肥，動員交納城鄉居民養老保險、參加醫療保險，發放創業貸款，提供醫療救助，落實城鎮低保戶，發放低保金，發放60周歲以上養老金，辦理婚姻登記，按要求做月報、季報、年報，此外還積極參與涉及社會穩定、發展農業生產、發展鄉村經濟、改變山村落后面貌的多項工作，更是經辦了很多涉及烈士家屬、特困群眾難題的好事實事。

2014年3月初，張朝田接到縣民政局對大坪鎮解放初期在大坪地區犧牲散葬烈士的墓碑進行維修改造的通知后，迅速按通知要求辦理的事項，分別深入到烈士家屬家中了解烈士安葬的地點位置，進一步核實烈士的出生年月，犧牲時間等方面情況。經過深入走訪和細心了解，大坪鎮有15名散葬烈士。

張朝田將各散葬烈士的具體情況了解后，造冊登記報縣民政局統一制作刻有“某革命烈士之墓，有烈士出生犧牲時間、地點、事跡，落款為麻栗坡縣人民政府立”等碑文墓碑。墓碑由縣民政局統一找車運來后，張朝田又隨車送到每座墳地車不能前行之地，移交給烈士親屬，并按民政局標準將墓碑、搬運、購買圍墳石、改造請工及生活開支等費用共計6500元發放到各改造維修戶手中。有2戶無烈士直系親屬，不想承擔維修改造墓碑的費用，張朝田幾次深入家中做思想工作，使烈士的旁系親屬們最終接受。在墓碑改造維修過程中，張朝田還直接到現場督促檢查，發現有問題及時指出，確保了散葬烈士墓碑維修改造項目工程順利進行。維修改造的墓碑檢查驗收后，張朝田又一一進行拍照上報縣民政局。

經過近3個月的努力，圓滿完成了上級交給的全鎮散葬烈士墓碑維修改造任務。散葬烈士墓碑的改造，了卻了烈士家屬們多年的愿望，告慰了烈士們的英靈，為后人永遠銘記烈士們的英勇事跡，用以進行愛國愛鄉教育提供了可靠的實物教材。

張朝田居住的龍井村，坐落在山坳里，自然條件較差，村莊兩邊都是山，背陰潮濕，群眾出村要爬坡，回村要下坡，前幾年雖修有簡易公路，經常是天晴路上黃灰冒，下雨走路泥包腳。2014年10月中旬，張朝田向縣民政局爭取了因戰傷殘人員出行難補助金，用于本村的進村道路硬化，解決群眾出行難題。

爭得項目資金后，張朝田又積極配合村干部召開全村31戶農戶群眾大會，向大家宣傳搞好進村入戶道路建設，是本村群眾中的一件大事，道路硬化后，對本村發展農業生產和農村經濟，提高大家的生活水平具有舉足輕重的意義，使大家明白這個項目來之不易，不實施好就對不起黨委政府的關懷，也對不起自己的良心。

大多數群眾都表示要下決心將這個項目落實好，從此改變本村的面貌，只要村小組干部一通知就積極參與投工投勞，把村里的事當自家的事來做。在宣傳發動過程中，也有個別戶對村干部有忌妒心，對村民也不友好，村上的公益事業從不參加，甚至故意給村干部出難題，但這并未影響多數人的積極性，大家也未因個別戶不參加而退縮。為了保證工程進度能按時按質按量完成，張朝田還與村小組干部制訂了每戶先交2000元保證金的硬性協議，協議規定，在大家上陣實施工程期間，缺少的工日從中扣出，工程結束驗收后，出滿勤的如數退還保證金，缺勤的，按規定標準扣除后退給剩余部分保證金。一直不參加勞動也不交保證金的，工程結束后由村干部和村民代表共同研制村規民約，按村規民約給予懲罰。

過硬的措施激發了群眾高漲的熱情和干事的決心，使入村道路硬化工程按時順利進行。施工中，從道路平整，修理側溝，鋪石子到澆灌各個工序，大家都嚴把質量關，將有限的補助資金用到了刀刃上，使之最大限度地發揮作用。

從當年的11月下旬開始，努力苦干一個多月，一條長1140米，寬3.5米的進村道路得到硬化，讓群眾告別了出行難題，大家從心底里感激張朝田，都說如果沒有他想辦法，這條路不知哪年哪月才能硬化。就連當初不想參加公益勞動的兩戶群眾，走在平坦寬敞的進村路上也感覺心中有愧，私下跟張朝田道歉，表示以后一定積極參加村里的公益勞動。

2017年11月，麻栗坡縣人民政府根據上級部門相關文件精神，出臺了《麻栗坡縣深化殯葬改革的實施意見》，明確全縣農村公益性公墓建設縣級財政配套補助金40萬元，群眾火化公墓安葬的補助標準按照州出臺標準執行;并及時召開殯葬改革宣傳和工作落實會議部署殯葬改革工作。11月18日下午召開全縣殯葬改革會議，縣人民政府與11個鄉（鎮），2個農場簽訂了殯葬目標管理責任書，為推進殯葬工作，全縣將殯葬改革相關政策以漫畫形式印刷宣傳手冊3萬冊，發放到群眾手中，讓群眾了解政策，同時，按照全省殯葬改革的要求，以及州人民政府與縣人民政府簽訂的目標責任書，結合全縣實際，縣人民政府及時召集相關鄉（鎮）、縣級相關部門專題研究，按照因地制宜、統一規劃，分步實施的原則，經調查研究、聽證、評估等方式廣泛征求意見，麻栗坡縣人民政府擬劃定全縣9個鄉（鎮）68個村（社區）2個農場為火化區，覆蓋全縣面積66.7%，覆蓋全縣人口65.1%。2017年按30%的標準上報麻栗鎮、大坪鎮、下金廠、天保農場作為火化區，到2020年除偏遠的董干、馬街、鐵廠的部分村組外，全縣其他地方都是火化區。

按麻栗坡縣人民政府統一部署，大坪鎮的殯葬改革分兩個階段開展。2017年度在大坪、馬達、上涼水井、大石洞、新地房、阿老共6個村委會開展;2018年下半年在戈令、瓦渣、高筧梁共3個村委會開展。

縣殯葬改革會議結束后，大坪鎮黨委政府于當年的11月下旬，召開了有鎮機關站所干部職工、中小學領導參加的會議，傳達州縣的殯葬改革會議精神。會后各村委會兩委班子又召開村小組領導、黨團員、村小組各級組織負責人參加的會議，傳達縣鎮召開的殯葬改革會議精神，村小組又按各級殯葬會議精神要求，在村小組召開群眾大會作宣傳。

作為具體抓好殯葬落實的人員，張朝田在每次召開的干部群眾會上大力宣傳殯葬改革會議精神，宣講殯葬改革是節約土地、節省開支、節省勞力，既環保又衛生，是惠及子孫后代的一件大事。還在各種會議上講政府出臺的政策，一般村民去世后火化進入公墓的，國家給予每戶4000元補助，低保戶、五保戶、重點優撫對象去世火化進入公墓的，國家每戶給予5000元補助的政策，動員大家要大力支持積極落實殯葬改革制度。

通過宣傳，調動了廣大農戶參與殯葬改革的積極性和自覺性，積極主動地投入到殯葬改革工作中來。對于極少數一時思想不通，家人去世后，仍堅持用老風俗進行土葬的，聽到消息后就盡快前往做工作。殯葬改革開始不久的2018年1月下旬，張朝田接到大坪村委會黨支部書記胡顯武來電稱：該村委會下半坡村小組壯族村民高世才的妻子去世，按規定應進行火化安葬，但他家人想不通，決定土葬，已用棺材將死者裝著停放在家中正堂屋處。接到電話時已是晚上8點鐘，張朝田聽到電話后馬上騎著自己摩托車與村委會胡顯武一道，在夜色中趕往該村死者家中，通過他們兩人6個多小時耐心細致的講解，終于做通了該戶的工作，為全鎮殯葬改革開了個好頭，加快推動了全鎮的殯葬改革工作。

至此事件后，全鎮的殯葬改革積極有效的大面積推開，不管是2017年度開展，還是2018年度開展的，廣大群眾已形成了自覺性，到2019年，張朝田退休時，全鎮已建起公墓68處，已建有公墓的村寨有人去世時，都進行火化后入公墓安葬。在公墓安葬的，張朝田都通過本戶出示村委會證明，戶口冊登記傳報給縣民政局發放補助金，還未建公墓的村寨，有人去世時，也能按國家規定火化后，用骨灰盒、小墓碑安葬。

在張朝田擔任民政助理員期間，還有幾件事值得一提：2007年冬季，張朝田到新地房村委會三保寨村看望兩老單獨居住、已有80歲高齡、身患有癲癇病在鄉老退役軍人黃祖章時，看到他的病經常要服藥才能緩解，他的補助低，每月只有45元，買藥困難，張朝田當時每月工資只有400元，但他馬上解囊相助，掏出200元給老人買藥;2010年，上涼水井村委會慢馬村的烈士家屬周啟發到張朝田辦公室說他的兒子周云成在自衛還擊作戰中犧牲，安葬在河口烈士陵園，想每年清明節去看望一下，家中困難沒有路費，要求給予補助。張朝田積極向縣民政局反映，為周啟發爭取到了1000元資金，了卻了他為兒子掃墓的心愿;2015年8月，張朝田又為大石洞村委會大寨村小組70多歲的五保戶秦仕安、秦仕全兩弟兄爭取到了建房補助金3萬元后，兩弟兄賣牛自籌1萬元，蓋起了80多平方米的混凝土平房，告別了破敗不堪的居所。

張朝田在27年的民政工作中，始終能一心一意把群眾的事辦好，除了他本人的艱辛付出，背后還有一個堅強賢惠妻子的支持。為了支持他的工作，比他小3歲的壯族妻子姜應芬，從嫁給他后就勤勤懇懇耕田耙地、操持家務、侍奉公婆、照顧孩子，從不拖張朝田后腿。妻子1992年11月生第一胎兒子張傳維，1997年生第二胎女兒張傳潔，生兩個孩子她都未通知張朝田，怕影響他的工作，獨自一人擔驚受怕把孩子生下來。洗小孩衣服也未叫老人洗，而是自己動手，就是在生兩個小孩坐月子期間洗衣摸冷水落下了冷筋骨病，至今仍是時常發作，但她從未埋怨過張朝田，她說：“這個家就靠他了，他的工作才是大事。”

采訪結束時，我問張朝田：“你這輩子最大的收獲是哪樣？”

張朝田笑著說：“我雖然會開坦克，卻不會開車，我在民政崗位上工作27年，騎壞了3輛自行車，5輛摩托車，最大的收獲就是大家都叫我‘朝田老表’，我聽起來舒服，比獲得獎勵還高興。”

我接著問：“你獲得過哪些獎勵，能不能把證書翻出來給我們瞧下？”

張朝田說：“證書有30多本，部隊的、鎮上的、縣上的、州上的，都有，我包了放在抽屜里，但是那些都是我的過去，我只是做了我應該做的工作，現在退休了，我不想再翻出來了，留給小娃做個留念。還是那句話，我覺得‘朝田老表’才是群眾給我的最高獎勵！”

【作者簡介】陳發碧，男，漢族，1949年10月出生于云南麻栗坡，文山州作家協會會員。在《人民日報<大地>副刊》《云南日報》《含笑花》《文山日報》，云南人民廣播電臺、文山人民廣播電臺等國家級、省州縣級新聞單位報刊、電臺、電視臺刊播通訊、散文、紀實文學稿件1300多篇（條），獲各類新聞獎項50余次。出版紀實文學作品集《跋涉》。

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