文◎褚振江
百年征程波瀾壯闊,百年大黨紀(jì)律至上。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是黨的生命線。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性,就是要求全黨堅(jiān)定不移向黨中央看齊,在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,步調(diào)一致向前進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。中國(guó)共產(chǎn)黨一路走來,一個(gè)重要法寶是靠紀(jì)律管黨。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。

▲ 油畫《步調(diào)一致才能得勝利》 (高虹 何孔德 彭彬 作)
中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。靠著鐵的紀(jì)律,我們黨浴血奮戰(zhàn)、百煉成鋼,攻堅(jiān)克難、走向輝煌。
1922年,中共二大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》專門列出“紀(jì)律”一章,其中規(guī)定,各地黨的組織“不得自定政策”,凡關(guān)系全國(guó)之重大政治問題,各地黨組織不得違背中央立場(chǎng)“單獨(dú)發(fā)表意見”。1927年,中共五大選舉成立中央監(jiān)察委員會(huì),這是黨的歷史上首次設(shè)立專門的中央紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),開啟了黨內(nèi)監(jiān)督的組織創(chuàng)新,高舉起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的旗幟。面對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的革命形勢(shì),大會(huì)首次明確提出“政治紀(jì)律”這一概念,把嚴(yán)守政治紀(jì)律提高到全黨義務(wù)層面,這對(duì)后來的紀(jì)律建設(shè)影響深遠(yuǎn)。中央監(jiān)察委員會(huì)的成立,是黨的紀(jì)律檢查工作的重大創(chuàng)舉,是中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)開始走向正規(guī)的重要標(biāo)志。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。“沒有規(guī)矩,不成方圓。”任何政黨都有自己的紀(jì)律和規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。1927年10月,我們黨提出了三項(xiàng)紀(jì)律。1928年1月,又提出了六項(xiàng)注意。1929年1月,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和部隊(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。1947年10月10日,毛澤東主席起草訓(xùn)令重新頒布。1927年10月,毛澤東同志在湖南省炎陵縣水口街葉家祠的閣樓上主持了一場(chǎng)6個(gè)人的入黨儀式。在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中,便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。入黨誓詞雖幾經(jīng)調(diào)整和修改,但“紀(jì)律”二字保留至今。黨的十二大黨章規(guī)定的入黨誓詞一直沿用至今,表述是“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”。陳云同志針對(duì)某些人提出的紀(jì)律應(yīng)當(dāng)“松綁”的論調(diào),鮮明指出“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題”“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”。
我們黨是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的集體,這種高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?既要靠共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和全體黨員的自覺,又要靠嚴(yán)明的紀(jì)律。馬克思主義政黨作為工人階級(jí)先鋒隊(duì),擔(dān)負(fù)著前所未有的偉大使命,尤其需要守紀(jì)律、講規(guī)矩。離開了這一條,黨就會(huì)成為一盤散沙,就不會(huì)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
毛澤東同志說,我們黨是“一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評(píng)方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”。把紀(jì)律放在最前面,就是認(rèn)為有紀(jì)律是黨的基本特征,是決定黨能否克敵制勝的首要條件。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,一首膾炙人口的《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》唱出了我軍紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)于一個(gè)黨員,紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線。作為世界第一大黨,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?鄧小平同志說,一靠理想,二靠紀(jì)律。紀(jì)律已經(jīng)成為生長(zhǎng)在中國(guó)共產(chǎn)黨骨子里的偉力。
延安時(shí)期,毛澤東同志提出了一個(gè)著名的論斷:“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少。”視紀(jì)律為“霸道”,是強(qiáng)調(diào)其剛性約束,黨員干部必須有敬畏之心,不敬畏,就不會(huì)去認(rèn)真遵守,就會(huì)影響黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。毛澤東同志還說:“孫行者頭上套的箍是金的,列寧論共產(chǎn)黨的紀(jì)律說紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。”事實(shí)證明,如果紀(jì)律和規(guī)矩不能立起來、嚴(yán)起來,很多問題就會(huì)慢慢產(chǎn)生,消極腐敗現(xiàn)象就會(huì)四處蔓延,黨就有可能淪為一個(gè)各取所需、自行其是的“私人俱樂部”,就沒有什么團(tuán)結(jié)統(tǒng)一可言。
黨的紀(jì)律是為維護(hù)黨和人民利益、保證全黨行動(dòng)一致而要求黨員必須遵守的各項(xiàng)規(guī)定,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
黨的十九大報(bào)告把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,納入黨的建設(shè)總體布局,表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家全局的高度,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律發(fā)表了一系列重要論述。
在這些重要論述中,有關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律的總體判斷。如“黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律”,“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起”。有關(guān)于黨的政治紀(jì)律的諄諄教誨。如“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”。有關(guān)于黨的組織紀(jì)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。如“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性”,“組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性”,“請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要制度,是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制,也是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面”。有關(guān)于黨的紀(jì)律執(zhí)行的深刻闡述。如“制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外”,“從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。還有關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。如“落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究”,“從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’,從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”。
這一系列重要論述,內(nèi)涵豐富、思想深刻、要求明確,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性,準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的基本要求,牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,具有十分重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),也是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。身為黨員,就必須嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩的剛性約束,做到知敬畏、存戒懼、守底線。

嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是我們黨對(duì)黨員干部的一貫要求。有些人對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩不以為然,出現(xiàn)了各種不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。從近幾年查處的違紀(jì)違法典型案例看,無論是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層黨員,漠視黨的紀(jì)律、先違紀(jì)再“破法”的現(xiàn)象不勝枚舉。黨的政治建設(shè)中必須聚焦解決的“七個(gè)有之”問題,都是典型的違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。這些違紀(jì)行為如得不到有效糾正,必將嚴(yán)重?fù)p害我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記曾指出不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的種種表現(xiàn),有的問題已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步,成為黨的建設(shè)的一大憂患。如果不下大氣力整治,就會(huì)像病毒一樣侵入黨的肌體,最終導(dǎo)致病入膏肓、積重難返。特別值得注意的是,在一些黨組織那里,這些問題往往并沒有引起足夠重視,即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國(guó)法的高度來認(rèn)識(shí)和處理。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”,“誰也不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”。對(duì)各級(jí)黨組織來說,要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違規(guī)違紀(jì)問題。特別是要敢于較真碰硬,拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈。無論是誰,違反了紀(jì)律和規(guī)矩都不能放過,更不能放縱,查出來就要處理,不搞下不為例,也不搞法外開恩,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
習(xí)近平總書記鮮明指出,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),也是新形勢(shì)下對(duì)黨員干部的重大政治要求。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),步調(diào)一致前進(jìn)。
百年大黨取得輝煌歷史成就的重要原因,就在于有嚴(yán)明的紀(jì)律與為人民服務(wù)的根本宗旨。要傳承好發(fā)揚(yáng)好黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻理解和把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,保證全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做兩面人,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。要從這一基本立場(chǎng)出發(fā)為理想信念“補(bǔ)鈣”“壯骨”,凝聚對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色與堅(jiān)持人民至上的根本價(jià)值追求。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,真正做到忠誠(chéng)黨和人民,忠誠(chéng)黨的理想信念,忠誠(chéng)黨的初心使命,忠誠(chéng)黨的組織,忠誠(chéng)黨的理論和路線方針政策。
每名黨員都要自覺在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中,經(jīng)常接受政治體檢,掃除政治灰塵,凈化政治靈魂,增強(qiáng)政治免疫力。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度,自覺做到“四個(gè)服從”。正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督,做到忠誠(chéng)組織、相信組織、依靠組織、服從組織;及時(shí)準(zhǔn)確全面地報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不弄虛作假,自覺接受組織監(jiān)督。要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)督促黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,糾正自由主義、本位主義、保護(hù)主義,不因一時(shí)一地利益而打小算盤、耍小聰明,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
紀(jì)律,是信念,是責(zé)任,是承諾;紀(jì)律,是緊握的拳頭,是無敵的力量;嚴(yán)守紀(jì)律,是我們黨跨越時(shí)空的不變基因。共產(chǎn)黨員在紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。每一名黨員都要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為鏡,用紀(jì)律建設(shè)來校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦,增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性、堅(jiān)定性,嚴(yán)守黨的紀(jì)律、鑄就對(duì)黨忠誠(chéng)。