農民與國家：《現代農民》視角下的抗戰雙向動員

朱子靜

（河南工程學院 馬克思主義學院，河南 新鄭 451100）

1938年10月10日，近代著名社會活動家董時進在家鄉四川成都創辦了一份志在替農民代言、提高農民知識、為農民服務的刊物——《現代農民》。該刊的創作團隊大都是農業界的技術專家，刊物的內容自然十分注重農業新技術、新知識的傳達，同時，凡是與農民有關的一切問題，如政治問題等也都樂于刊登。所以，它的創作團隊雖然大都是農業界人士，但是該雜志并不是一個純粹的農業性質的刊物。梁漱溟稱贊它是 “唯一無二” “能盡人民喉舌之責” 的刊物，這樣的評價并非刻意吹捧。事實上，《現代農民》從1938年10月10日發行，到 1949 年 4 月 10 日停辦，共發行 12 卷 127期，每期均有3～4篇短小精悍的政論性文章，它們的主題基本上是圍繞農民利益使農民產生興趣而展開的。這期間，與中國農民命運休戚相關的時代主題無疑是抗戰建國。《現代農民》自問世起，就自覺擔負起了這樣的重任：如何動員缺乏國家意識的農民投身到抗戰中去，與國家命運共呼吸；又如何維護缺乏知識、沒有保護力量的農民在抗戰中能夠生存，以便更好地參與到抗戰中去。在以往的研究中，學術界比較側重研究中國共產黨和中國國民黨的抗戰動員，當然，也有研究者關注到了一般知識界的抗戰動員①主要研究成果參見：李峻《論抗戰初期國民政府的民眾動員》《南京社會科學》，1995年第12期；陳廷湘《抗日根據地的民主政治與抗戰民眾動員》《社會科學研究》，1997年第5期；羅?；荨堵哉摽箲饡r期的民眾動員》《江漢論壇》，1998年第11期；張麗梅《抗日戰爭時期的國共兩黨社會動員研究》東北師范大學，博士學位論文，2008 年；黃正林《抗戰時期陜甘寧邊區戰爭動員問題研究》《日本侵華南京大屠殺研究》，2021年第3期；宋利、李玉偉《抗戰時期中國共產黨社會動員策略及現實啟示》《廣西社會科學》，2021年第10期；等等。。相比較而言，對于處在大后方的知識精英們是如何發揮專業優勢，架起政府與農民之間的橋梁，從而擔負起雙向抗戰動員的責任，這方面的研究似乎還有待進一步豐富，從而有助于我們從多個面向了解抗日戰爭的完整性。

一、啟發農民保護田地的抗戰意識

1938年 “雙十節” 之際，董時進主編的《現代農民》雜志創刊并在全國開始發行?！秳摽枴飞险f： “我們吃的穿的一切東西都是從田地得來的，有田地我們就可以活，無田地我們就只有死?！?“敵人進攻的最后目的，不是為別的，是為侵占我們的田地，為要將日本的人民遷移過來耕種我們的田地，把我們的種族消滅，把中國變成日本的一部分。” “田地是帶不走的東西，敵人打進來，我們沒有法子逃，我們只有拼命守?！?“田地是國家民族生產的根本，要國家民族生存必須保守田地，保守田地即是為國家民族求生存?！盵1]

不幸，該月下旬，廣州、武漢相繼淪陷。11 月10日的《現代農民》政論文章這樣寫到： “中國的生命是在農村，在田地。中國的人民多半是從田地里面得到工作，從田地里面找到飯吃。只要田地在，他們就有工做，不怕失業。只要田地在，他們就有飯吃，不怕挨餓。” 幾個城市工廠的丟棄，絕動搖不了中國的根基， “今后我們就要利用這優點來長期抗戰”[2]。這番話并不是《現代農民》雜志的獨創，在盧溝橋事變之后，政府高層就曾分析過，日本方面要速戰速決，中國要以持久戰困之，部分地區的得失，與全局沒有太大關系[3]。顯然，《現代農民》雜志的主編是吸納了官方的觀點，結合農民日常出息離不開的田間工作環境，向農民灌輸持久抗戰的思想。

不料，12月18日， “從來都是有強烈政治權力欲”[4]的國民黨副總裁汪精衛，從重慶逃跑了。12月10日《現代農民》社論說： “傀儡政府決不會得到人民的擁護，也決不會有長久的壽命。他們想賣國，也沒有賣國的力量?！?“你們不要以為我們的武器不如人，便以為我們好欺負。你們瞧著吧，到一天鄉下人人都是兵士，菜刀便是武器?！盵5]1939年1月，國民政府通電全國各地士紳和教育界，為所在鄉村盡力服務，動員全民融入抗戰中去[6]。很快，4月10 日，國民參政會第三次大會建議動員全國知識分子掃除文盲普及民族意識[7]。

《現代農民》積極響應高層呼吁，發文啟發農民。 “像木炭火一樣，不出聲息，埋頭實干，而能造福于人類，使社會進步，國家富強。這種人是最值得敬佩和尊敬的，希望大家都做這種人，希望社會多出這種人?！盵8]稍后，它又提醒農民，如果敵人到了自己的所在地，一定不要當亡國奴。 “你必須跑開，不管敵人怎樣的出安民告示，引誘你回家，你切不可回去。你一回去，便會當亡國奴，敵人便會強迫你去為他們做工，替他們生產，幫他們打中國人。”[9]

而此時，身為國民黨要人的汪精衛能否組建偽政府，勢必引起全國各界包括農民的關注。1939年4月14日的《現代農民》首篇政論文章中對汪精衛的行為表達強烈不滿： “我們對于汪精衛的賣國投降十分痛恨，但是卻不必太重視他的影響。他的偽政府能否組織成功尚不可知，即令成功也不過是全國共棄的傀儡。現在全國人民和兵士對于汪精衛都是很痛恨，很鄙棄，他的偽政府即使成立，也不但沒有人擁護，反而會為全體國民增加一個新刺激，使得大家更憤恨，使得抗戰的心思更堅強，情緒更激昂。”[10]1939 年5 月，陪都重慶遭到了日機的大轟炸，損失慘重。 “轟炸畢竟不能使中國屈服，轟炸也不能消滅后方人民抗戰的意志。轟炸只有更激怒人民的” ，正如一般老百姓經常說的， “這矮鬼真可惡，專在后方來同我們搗亂，非給他干到底不可”[11]。

可以看出，《現代農民》鼓舞農民保護田地堅持抗戰的動員話語，十分注重借用農民的口吻、站在農民的立場去宣傳。這是因為雜志主編董時進清楚地知道，要想將做慣了幾千年順民的農民一夜之間培育成為具有愛國精神的 “民族主義戰士”[12]是不可能的。盡管如此，《現代農民》堅信農業國家的農民在長期抗戰中，一定能夠將劣勢轉變為優勢。它認為： “操習農業的人有一種特別的性質，即是緩慢而能忍耐。這種性質是他的職業日久養成的。他素習的是一溝一溝的犁，一鋤一鋤的挖，一窩一窩的點。” “他這種不著急的脾氣，……對于目前的抗戰卻有很大的益處。農民和農業的社會是最能作持久戰的” ； “我們可以告訴國人，也可以告訴敵人，三萬萬多不著急的農民，是永遠會繼續生產和生殖的，盡管再打下去十年八年，他們決不會要求停戰投降?！盵13]

1940年3月，汪精衛在日本人的支配下，在南京建立了偽國民政府，與蔣介石的重慶國民政府相對抗。《現代農民》雜志連發幾篇文章，以農民的身份闡明立場。5月10日的《現代農民》說： “任隨敵人怎樣攻打，打到那里，我們抵抗到那里，打一百年我們抵抗一百年”[14]。6月10日的《現代農民》連發兩篇政論文章，強調農民的堅韌精神對于國家具有重要的意義。正如它所言： “農夫的毅力是國家最寶貴的資產、也是全國人人應效法的精神、只要我們能夠發揮這種堅強的毅力，真可以說，以此制敵何敵不摧，以此圖功何功不成。”[15]并說： “凡是日本和漢奸所要反對或攻擊的人，中國人一定會擁護。他們攻擊越力，中國人會擁護越堅。所以日本人想推倒政府，實足以促政府的鞏固，想扶持傀儡，實足以促傀儡的消滅。”[16]

表面上看，這些宣傳抗戰的語言平淡無奇，但卻是十分有必要的。因為即便是在知識精英階層，也有為數不少的人士對中日戰爭中國能否取得勝利持有懷疑態度。有學者提出， “九·一八” 事變之后，以胡愈之為代表的《東方雜志》學人和以胡適為代表的《獨立評論》學人對中日之間 “戰” 與 “和” 有著迥然相反的看法，后者主要是主 “和”[17]。如果說《獨立評論》學人是主 “和” 的一派，作為其中的一員，董時進的態度顯然是不同的。

類似地，有學者指出，抗戰前期，每一座城市的淪陷都會在國人中引發 “一波強烈的悲觀與主和聲浪” ，而汪精衛1938 年12 月29 日高調公開發表通電，投向敵國懷抱，并沒有引起陪都重慶政學界精英人士的一致譴責，因為眾人心中對抗戰前途并不是一致地抱有必勝的信念[18]。在這樣的陰影下，處于大后方的《現代農民》雜志主編董時進卻從未動搖過放棄抗戰的信念，而是動員農民保護田地，不做亡國奴，啟發農民利用自身優勢，持久與敵人抗戰。

根據鮮有的關于董時進的檔案資料，筆者了解到1939 年9 月前后，董時進除了《現代農民》雜志主編這一身份之外，還有一個值得關注的身份，即 “國防設計委員會委員”[19]，該機構是蔣介石為構建抗戰總動員[20]體制而設立的。也就是說，《現代農民》雜志之所以積極擔負起向農民宣傳抗日的民族意識，一方面是主編董時進個人長期浸泡在農業、農村、農民問題的思考和研究中，天然地與這一重大問題發生關聯，另一方面更是與國家需要精英階層擔負起動員占國民主體的農民參與抗戰的時代主題遙相呼應。

二、傳達增加生產的新農業知識

1937 年全面抗戰爆發前，雖然中國社會仍處于一個動亂頻繁的時期，但是整體上而言，國內各項事業包括農業建設基本上能夠得以推動進行。這一時期的農業建設主要是指如何增加糧食生產，解決民食問題。學者侯坤宏將在國民政府內任職的農業界專家謝家升、錢天鶴、沈宗翰、趙連芳歸為 “農技派” ，并對 “農技派” 在戰前糧食增產方面的貢獻給予充分肯定[21]230-232。北平大學農學院農業經濟系專家許璇于1934年完成其代表著作《糧食問題》，盡管其更加側重農業經濟的一面而非技術，但他在這本著作中主要論證了 “中國米谷自給問題，確有解決之可能性”[22]71以及 “小麥自給之可能性亦頗強”[22]92是成立的。似乎可以說，戰前有關學者對于糧食主要是小麥、米谷在農業中地位的重要性有著近似的認識。

然而，有意思的是，與同時代的大部分農業界著名專家學者所持有觀點有一些不同，《現代農民》主編董時進并不認為 “糧食自給” 是中國農業的全部出路，在他那里，農業應該擔負更大的責任。他的這一認知不僅沒有因為抗戰的特殊局面而發生改變，反而貫穿始終。既然如此，我們來看一下《現代農民》在全面抗戰時期是如何向農民傳達農業技術知識以利于增加生產的，從而窺探該雜志主編董時進在農業政策方面的主張與同時代人的不同之處。

1938年《現代農民》創刊號刊發了國立四川大學農學院教授忻介六的《谷倉如何防蟲》，緊接著，在 “新農業論壇” 欄目刊發了同為國立四川大學農學院教授張文湘的《夏天成熟的廣柑》。張文湘是果木專家，并且辦有自己的果園。同時該欄目還刊登了四川省政府技術室工作的害蟲研究專家封昌遠的《怎樣減少稻子的白穗》。當然，僅從一期期刊的內容，我們還難以發現它的特征。所以，有必要在這里簡要介紹多期期刊的相關內容。

同年11月10日，刊登的農業知識方面的文章有：有 “全國首屈一指的棉業專家” 美譽的國立四川大學農學院教授王善佺《如何在四川增加兩千萬元的棉花》，國立四川大學農學院病蟲害系昆蟲研究室的《驅除柑橘樹上的紅虱子》。另有時任四川省農業改進所技正兼農業化學系主任土壤肥料專家彭家元的《速成堆肥》，這篇文章介紹的速成堆肥制造方法是他自己的發明。12 月10 日，在 “新農業論壇” 欄目，發表的是對稻子培育富有經驗的國立四川大學農學院教授楊開渠所寫的《老農雙季稻成功談》，文章開篇說： “記者（楊開渠）因覺增多糧食為長期抗戰的要旨，而雙季稻的栽培，尤為政府所提倡，今陳老農既有實際的經驗，因特將其談話記下，以轉告大眾，彼得群相仿效，并盡國民報國的天職，想我農民諸君，必所樂聞?！盵23]這是因農民具有保守性，倘若沒有成功的榜樣進行示范，新農業方法的推廣就難以普及。同時，這一期還刊登了在果樹治蟲方面具有豐富經驗的封昌遠的《驅除柑橘的天牛蟲》。除此之外，還刊登了劉主生的骨制肥料，肥料對農作物的關系十分重大，但是又非常昂貴，劉主生介紹的方法簡單方便，便于農民制造使用。

1939至1942年的情形基本如此，每期都會有一兩篇甚至三四篇來介紹農業知識，大都是關于作物栽培、病蟲害的防治、新品種的推廣等。涉及的種類大致有馬鈴薯、水稻、番茄、柚子、茶樹、柑橘、洋芋、法國葡萄、乳用山羊、油菜籽、棉花、柞樹、燈草、小麥、土蠶、板栗、草莓、藍靛、大豆、蘋果、乳牛、豬、雞等。

顯然，《現代農民》向農民傳達的新農業知識，既有政府力倡的稻、麥等禾谷類的熱能性食物，又有水果、豆類、肉類、牛乳等保護性的食物，而對于傳統農業結構中的兩個主要品種小麥和稻谷并沒有過多的偏向介紹。值得注意的是，有些文章已經不是一般的傳達農業知識性質的文章。舉例來說，關于奶牛的文章有第2 卷第7 期《飼養奶牛的利益》、第5卷第4期《牛奶是奢侈品么》、第6卷第9期《乳牛與中華民族》、第6卷第10期《多養乳牛》、第7 卷第1 期《再談乳牛事業》。這些文章的主要用意在于呼吁國人重視奶牛事業，提出要建立新中國離不開乳牛事業的發展[24]。再比如，關于果樹栽培和儲藏的文章也比較豐富，《現代農民》介紹了多種簡單且容易操作的加工儲藏水果的方法，在它看來，農民體質的增強離不開多種營養。

1942 年以后，《現代農民》繼續向農民傳達新農業知識，同時還刊登了一些較為貼近農民性情、帶有鼓勵農民為抗戰增加生產的小短文。比如，1942年第5卷第10期刊登的《關于增加農業生產》一文，鼓勵農人用一個 “勤” 字為抗戰加緊工作；1943年第6卷第4期號召農民 “增產即是行善” 。

在這一時期，《現代農民》還十分注重從建設新中國的角度來看待農業的地位。1942年第5卷第1期《農業與抗戰》開篇指出： “農業對于抗戰的貢獻，不僅是生產糧食和衣被原料，而是直接生產軍用品的。在這科學發達的時代，一個農場和一個兵工廠實際沒有區別?！盵25]第5卷第8期《改良農民與改良農業》認為，農業的改良離不開良好而又努力的農民，離開了對農民的訓練和教育，農業增產就無從談起[26]。1944 年第7 卷第8 期刊登了董時進的《工業要趕得上人，農業要趕得過人》，直呼不能忽視農業的發展。因為農業的強大與否關系到國家體面， “農業科學進步，技術改良，農民生活美滿智識高尚，農村清潔美麗”[27]，這才是農業國家的意義。

通過以上的簡述，我們可以總結出董時進主編的《現代農民》雜志在向農民傳達農業知識、促進生產方面有著這樣的一些特征。首先，《現代農民》格外注重新農業知識的傳授。這些新知識的作者一般都是來自國立四川大學農學院的教授，或是身在大后方的農業問題領域內專家學者，他們能夠將深奧的農業知識以通俗的文字傳達給農民。正如梁漱溟所言： “編者董時進先生原是國內農學界的權威，他的朋友、學生自然都可以供給他許多好材料。”[28]

其次，《現代農民》向農民傳達的農業知識豐富多樣，對政府政策不容易關注到的畜牧類和水果類做了不少介紹。對于這一點，侯宏坤在研究抗戰時期國民政府的糧食政策時已經注意到了。他說，戰時食物的增產，大都努力于稻、麥等項，而對于保護性的食物沒有顧及，無疑是民食政策的殘缺現象[21]77。處于抗戰時期的《現代農民》主編董時進對此有著更為深刻的感受，他直言： “中國的糧食生產不能說無法增加，但是增加一定是困難的?？箲鹌谥屑Z價不可謂不貴，政府鼓勵增產不可謂不力，然而增產的實效，到底很少。”[29]34

再者，《現代農民》并不是單純地介紹新農業知識，十分注重從國家經濟發展戰略看待農業的地位。在主編董時進眼中， “好農業的最正確的意思只有一個，即必須使從事農業者能從中賺得優裕的生活”[30]。表面上， “好農業” 政策與抗戰建國的時代背景似乎有些格格不入，對此，董時進專門撰寫《國防與農業》一書，提出農業應該擔負起保證國家和人民富強的使命，而稻麥占主導地位的農業結構絕不是中國農業改良的全部出路，也不是最有效率、最有利益的[29]155。

三、呼吁政府依據常識平抑糧價

1938 年10 月日軍先后侵占了廣州和漢口，1939 年又在華南發動新的進攻，同時在華中沿著長江發動扇形攻勢。日軍水陸齊下的雙管戰略，企圖封鎖中國內地，割斷中國對外交通，切斷重慶與華東各省的聯系?？梢哉f，日本的軍事行動給中國經濟帶來了嚴重的影響，化學產品、五金、電器以及其他從沿海各省輸入或生產的商品價格都開始突飛猛漲。根據中央銀行經濟研究處編制的統計月報，可以了解到這一時期重慶的物價漲幅情形，在1937年12月份從其他各省輸入重慶的商品物價指數為125，到1939年12月份，整個指數已經攀升到578，而進口商品的指數則由1937 年12月份的 147 陡升到 1939 年 12 月份的 1 054[31]。與此形成強烈對比的是，當地糧食價格在1938 年因為四川大豐收不但沒有增長，反而比戰前還降低了。

侯宏坤將戰時糧食價格走向分為四個階段，其中1937 至1938 年12 月期間，糧價處于穩疲階段，隨后略有所漲；1940年7月至1941年7月是糧價猛漲時期，此后進入穩定時期[21]194-195。糧食是農民賴以生存的極為重要的產品，對抗戰時期的農民而言，百物皆漲，糧食價格的起伏變動自然對農民心理包括抗戰的情緒產生重大影響，而政府糧價政策的良莠將直接輻射到廣大窮鄉僻壤中的農民身上，《現代農民》對此問題十分關注。

首先，建議政府大宗收買低價的物產。1938年10月，谷子收獲后，價格與往年相比，不僅沒有漲，反而下跌。社會輿論認為，谷價下跌不會影響到農民的利益?！冬F代農民》雜志主編董時進卻不贊同。他指出，雖然谷子多為地主家庭所有，但是因為谷子價錢較雜糧為貴，小農通常會將谷子賣掉而吃雜糧。因此，谷子價格對小農是有影響的。

董時進根據抗戰爆發后大批涌入后方的人無法安置資金的事實，建議政府先建立儲藏糧食的倉庫，繼而貼出布告，讓有錢的人進行收買，從而達到既可以抑制谷子價格下跌，又可以打擊未來價格上漲的目的[32]。不僅谷子、米麥價格在這個時期出現跌落，菜籽價格也同樣難逃此運?！冬F代農民》說： “菜籽是農民出，菜油又是農民要用的，農民以很低的價錢把菜籽賣出去，又出很高的價錢將菜油買進來，兩頭吃虧，中間的錢都給商人賺了……這真是太不合理了。” 雜志提出解決的辦法： “責成農本局及其他金融機構，盡量貸放菜籽押款，但借款人由農民或油廠合作社為限” ， “由農本局于菜籽上市時多量收購，貯藏起來，按低利收取價陸續售于油廠，以抵制操縱抬價”[33]。

進入1939年，其他各種物價攀升，農產物價格下跌的情形依舊。董時進同情地說道， “農民買貴賣賤而外，還要出很高的工錢，真是幾方面吃虧” ；他再次提醒說， “農民的這層困難必由政府來救濟。救濟的方法很簡單，只是大宗的收買價錢低落的物產就成了” ， “我們希望政府趁此廉價時期，多量收買糧食囤積起來，不但救了農民，也可以用作軍糧”[34]。眾所周知，糧食收獲的豐歉極大仰賴天時，若不趁豐年之后大量儲蓄，萬一下年歉收，不但須多出代價，對戰爭中的農民和軍隊，都可能帶來較大影響，呼吁政府未雨綢繆。

應該說，董時進頻繁呼吁政府用經濟的手段對物價進行調控，這種聲音未必能夠得到政府的重視采納，但他的提議遵守了供需原理，解決問題的方向是正確的。反過來，《現代農民》深知農民中會存在的問題，因此沒有忘記提醒農民， “必須與收買的機關合作，不可以在沒有人收買時，天天呼吁，一旦有人來收買就居為奇貨，不肯出賣，或不合理的高抬市價，這種狡猾的行為，結果只是害了自己，害了地方。居奇抬價，政府就會不收買，政府一不會收買，價錢必定跟著下跌，那時再要求救濟，政府會一定不管的”[35]。

1940 年新谷子面臨豐收，價格高低與農民利益密不可分，《現代農民》遺憾地指出： “百物高漲，谷價獨賤，去年政府曾經因此發表過救濟谷賤傷農的令文，卻始終未見實惠?！?“近來米價雖稍高，但多半是由于運費增加及商販賺錢的緣故，農民所得的利益很少。然而一些人已經在大聲疾呼嚷著平價了，他們不曉得谷價的增漲比起他種物價還差得很遠。并懇請 “假使政府愿意幫忙，還望早日下手，否則利益又會落到商家和囤戶手里了?！盵36]

其次，堅決反對政府采用強制的手段抑制米價的上漲。由于糧食是人們平時經常食用的物資，一旦稍有波動，對人民心理影響極大，政府試圖用行政手段抑制糧價?！冬F代農民》分析說，米谷是散存在鄉間的東西，它會遵守天時和市場經濟情形自然漲價，要統制平價是非常困難的，弄不好適得其反[37]。

當時，社會輿論認為，米價掌握在大地主手中，米價上漲只是便宜了他們。《現代農民》卻說，因為無法用一定標準去衡量誰是地主、富農、自耕農，因此不同意 “米的貴賤只影響豪富地主的利益，與農民無關” 的言論；它認為，大地主少，農民多，不能因為怕大地主占便宜而使農民順著吃虧；對于無產者，雜志提醒，要知道工資已經早增漲在前，而且增漲率比米價更高，所以工人并不吃虧；它還指出， “要谷價上漲雜糧才能上漲” ，而雜糧是貧苦農民的產物，壓制米價無疑是間接剝奪貧苦農民[38]。

到1940年底，米價已經高漲不停，買米吃飯的人無不恐慌。在這樣的情況下，社會輿論更是希望能夠壓低糧價。雜志認為： “糧食貴了，人人都怨恨，巴不得有一個什么法子一下把糧食的價錢壓得很低。但是我們要知道，有貴的吃總比沒有吃的好。” 如果 “不惜用任何手段來壓低糧價，結果說不定會鬧到沒有吃的。這話不是說來駭人的” ，農民們包括鄉間的地主， “會感覺得生產糧食沒有好處，只有麻煩。甚至于還要招禍，那末，他們當然就會少生產，只求給夠自己食用，不愿有剩余，結果會使得城市的一般人民拿起錢，買不到吃的”[39]。

最后，呼吁愛護糧戶?？箲鹌陂g，四川大后方原本并不缺乏糧食，因為外來人口的涌入，自然氣候因素以及內外交通的不暢等各種人為和天然的原因，糧食缺乏成為至關重要的問題。隨著糧價持續攀升并維持了較高的價位，社會輿論將鄉間中小地主視為國家困難時期的利益既得者。而事實上，這些中小地主并非文壇上充斥的鄉間富翁，他們在糧價上漲中獲得的好處，是非常有限的。1941年7月之后至抗戰結束，糧價雖有跳躍上升，但是基本維持在較為穩定的水平。

這期間，社會輿論對中小地主十分不利。《現代農民》的一位普通讀者蕭森在信中說，一般人士都認為地主發了國難財，巴不得把個個地主都榨干，使得個個人都沒有土地，都不要土地，這些人的心思不得不讓人防備。蕭森自稱自己是一個中等地主，大約每年收獲七八十擔糧食，但是家境并不寬裕，日子也不比戰前好。 “不錯，谷子貴了幾十倍，但是貴了便怎樣？一部分要交給政府，一大部分要給自己吃。剩下一小部分賣的錢固然比平日多些，但是各種負擔都加重了，各樣物品也都貴了?！?真正花費起來，同樣的價錢并沒有平日里辦的事情多。蕭森寫這封信的目的是懇請雜志為中小地主代言，希望社會認識到鄉間勤儉持家的中小地主是國家的柱石。 “我們是最愛護土地的，同時，我們也愛國家。因為國家不存，我們何能坐守我們的土地，所以我們對于國家的事情當然應該盡力” ，但同時他也希望政府不要把他們壓榨得太貧窮了[40]。

《現代農民》編輯在閱讀過蕭森的信后，贊同且同情。 “我們相信，鄉間的糧戶多半是勤儉的，或是勤儉出身的，因為，如果不勤儉，他們的一點兒家屋不幾年就非敗下來不可。一般人多以為地主是不勞而獲，實則鄉下的田地多半只能為勤儉分子所有?！?“這般人確實是社會的柱石，國家必須愛護他們，不可以自毀長城?！?“田地總是要有主的，不歸甲，必歸乙，我們要防止土地的過分集中，或大量落到軍閥富豪的手里，我們愿意將土地交給多數勤儉樸實的分子，委托他們替國家擔負保管的責任?！盵41]

不難發現，與普通民眾日常生活息息相關的糧價的波動，使糧食收獲物的生產者即廣大農民成為社會輿論關注的對象，特別是中小地主更成為一般人口中 “發國難財者” ，糧食價格問題已經突破單純的經濟現象而演變成為社會問題了。此時，《現代農民》的立場和態度都非常明確，同情中小地主的境遇，呼吁政府要愛護糧戶。有學人曾將抗戰時期國統區糧食危機原因納入政府史視野下進行考察，認為處于大后方的國民政府面對糧食問題， “行政系統的脆弱無力”[42]，未能貫徹執行屯糧計劃等一系列措施，才是導致危機的深層次因素?；仡^審視《現代農民》主編在糧食價格問題上的意見和觀點，與今日學者的研究似乎可以形成一種印證：抗戰時期中國糧食問題的癥結或許并不在于鄉間中小地主囤糧多少，而與政府管理不當有著重要的關聯。從這個角度而言，就不難理解《現代農民》主編提出一系列關于糧食價格問題的意見和觀點，具有警示的作用。強制平抑物價，打擊中小地主并不是解決戰時糧食問題的根本出路，而要農民為抗戰增加糧食供給，維持較高的糧價，則有利于激發農民生產的積極性。

四、力倡政府和農民共擔改良政治之責任

在國家危急存亡的時候，人們普遍認識到農民在國家抗戰中地位的重要。 “無論以量言，或以質言，農民在全面抗戰上的地位，實居一絕對的重心?！盵43]農民出錢出力，本應毫無怨言，但是在日常事務中，農民常常受到不公平待遇。而與農民接觸最多的基層公務人員，通常是區長、聯保主任和保甲長。學者認為： “所謂改革政治并不一定是改革中央政府，對于這一層我們目前尚不能有很大的力量。但是對于地方政府由縣政機關以至區保甲組織我們必須認真去改善?！盵44]事實上，《現代農民》在抗戰時期對這一問題已經有了類似的主張。

第一，鼓勵農民用合法手段發起取消區署運動。區署制度早已引起輿論不滿，但是因為少數官場中人極力維持，導致遲遲不能廢除。《現代農民》雜志派人下鄉觀察了解，發現區署制度的弊端。 “這制度對于人民的利益，地方的財政，乃至于縣政府和保甲的權責都有很大的關系，他的存廢必須提出來公開討論。若是利多我們就應該擁護，并求其充實，若是害多，我們就要趕緊取消，不可以聽其不生不死，徒增加人民的負擔，不能為人民做有益的事情”[45]1-2。它鼓勵農民要用合法的手段來發起取消區署運動， “請愿不是犯法的事體，你們的區署不致把你們怎樣處罰，只是你們必須依正當和平的手續，切不可有圍攻區署或與區保長區員個人為難的舉動。本刊是為農民服務的，自然要做你們的后盾，為你們的聲援。你們有意見要發表、事實要陳述，以及你們的運動進行的情形，本刊都可以酌量登載”[45]3。

第二，政府必須切實澄清鄉村政治?？箲鸨l后，國民黨政權加大了向基層社會滲透擴張的力度。1939 年 “新縣制” 實施后，伴隨著國民黨政權從區級下沉到鄉保[46]407，鄉鎮公所與保辦公處明顯呈現出衙門化趨勢?！冬F代農民》的一位讀者在信中這樣說： “有些鄉鎮長時而調東，時而調西，若是一個鄉鎮長，要想調回來，都要花運動費，不是一萬，也要八千，花少數錢，弄到手的，都要很有人力說話。不然便當不成。他們花了一千，就要從地方上刮幾千?！盵47]

中華民國號稱民主國家，在民主國家里，人民是主人，一切大小官吏都應該是服務于人民的公仆，然而事實絕非如此。雖然1939 年推行 “新縣制” 時，按照《縣各級組織綱要》規定，鄉鎮長和保長的產生方式都應該由人民選舉產生，但全面抗戰時期，并沒有貫徹執行，而是由縣政府直接委任[46]406?！冬F代農民》指出，這些由縣長委任的所謂地方公事人員，有些是 “縣長甚至專門找些壞蟲去充任” ，一張委任狀在手，就可以作威作福，刮盡地皮，而人民則只能 “無可奈何” ， “咬緊牙關的忍受” 。在鄉鎮長的資格人選方面，《現代農民》呼吁政府能切實幫助人民選舉，不要讓壞分子再來混跡其間，危害人民。它認為主要以操行為首要的考察標準，即便是能力稍微弱一點，只要能得到人民的認可就可以了。換而言之， “要以老百姓不再吃壞分子的虧為第一原則”[48]。

為廣泛了解鄉村公務人員的實際情形，《現代農民》向它的讀者發起了關于 “聯保主任” 的特別征文，并將其中優秀的文章刊登出來。它們分別是：四川榮縣署名為 “老方” 的《我們的聯保主任》，四川江北蕞爾村夫的《我們的：聯保主任，保長，甲長》，四川羅江李賓儒的《我們的保長》，四川中江謝應檄《我們的保長》。透過這些作者對所在鄉村保長的描述，可以真切感知抗戰時期處于大后方四川的鄉村公務人員因貪污、征工征兵不公平、倚勢凌人給農民帶來的痛苦。

一位甲長在給《現代農民》的稿件中談到農人們是如何看待自己職位的， “你先生好命哪，這樣年輕就當甲長，以后不知要找好大的家屋”[49]。保長甲長作為國民政府行政層級里最末端的一級，何以能夠 “找好大的家屋” ？《現代農民》直言： “做酒送禮是鄉下最通行的敲竹杠的方法，然而并不是犯罪的，所以一些不肖的保甲人員都明目張膽的做這種變相的貪污的勾當?！盵50]對此，它認為，政府必須將貪污治罪的法令推行到鄉間，嚴辦幾個榜樣出來；政府必須慎選人才，監督必須嚴密，地方紳士對于保甲人員必須幫忙，最重要的是民眾教育必須發達[51]。

第三，替農民代言，要參與國家政治事務管理的權利。學者認為，近代中國的政治中無論政客或是黨人，在爭奪自身權力的過程中，逐步學會了通過 “僭越” 的方式，去代表民眾的意愿[52]。1940年國民黨準備召開第二屆參政會，《現代農民》借機指出，中國是一個農民國家，農民的代表應該占參政員大多數才算公平合理，并且呼吁負責遴選的國防最高委員會和各省參議會能夠多推出一些可以代表一般人民尤其是農民的參政員。 “國家的實力根本是在一般民眾，不是在少數的黨魁及好事份子，惟有能容納真正的民意，取得多數人民的擁護和后援，抗戰才能得到最后的勝利?！盵53]雖然農民是沉默的大多數，但是并不意味著他們沒有政治的需求。因此，《現代農民》提醒政府一定要充分傾聽農民的意見，給予農民政治利益訴求的表達空間和平臺。遺憾的是，第二屆參政會選出來的參政員代表對農民問題深入了解并能夠為農民代言的寥寥無幾?！冬F代農民》發出強烈不滿的聲音，選舉完全忽略了國家和人民的利益，選出來的人往往不是真材，只是某種勢力的代表[54]。

近代中國民主政治啟蒙自清末新政雖已開啟，但 “政治現代化” 的步伐并不順利，官吏并非民眾所選，亦難以真正代表民眾利益。然而，實際上，農民要做到保護自身利益，僅靠政府的法令是不行的，還要農民自身覺悟。1941 年底，《現代農民》發出農民組織起來的號召。 “我們要促使農民們醒覺，政府的命令固然是保護你們的，你們還須自己保護自己。要保護你們自己惟有趕緊組織起來” ；同時還說，請農業及農村工作同仁注意，僅憑經濟的小惠，是不足以救濟農民的，必須領導農民適宜的組織起來，使他們有自衛的能力方能解除他們的痛苦[55]。 “農學家和農民必須聯絡起來，連成一氣，打成一片，使農業界成為一個有頭腦有手足的機體。那么，農界的力量就會無敵于天下。他們可以從農界的立場來支配政治、經濟、教育、工程、交通、賦稅、金融等一切設施，使其適合農界的需要，既適合大多數的農界的需要，便是適合國家的需要。必須到了那一天，中國才算是上了正軌，國事才能澄清?！盵56]

五、結 語

總體而言，《現代農民》以一個普通刊物的力量，發揮自身的優勢，利用農民熟悉的農村場景培育農民的愛國意識，借助農民以農業為主業的職業特點向他們傳達為抗戰增加生產的知識，引導農民抗戰建國，無疑具有積極的意義。正如它的讀者所言， “貴刊……于現階段所從事的農村工作者亦補益不少，貴刊不愧改進農村社會的主力軍”[57]。四川一位半自耕農說： “自閱貴刊以來，得著許多農業知識，貴刊是農民的最好導師?！盵58]更重要的，《現代農民》不同于一般的動員，非常注重替農民代言，尤其是在糧食價格問題和鄉村政治環境上，它強調農民應該有愛國的意識和為保衛國家貢獻一切的義務；同時，在農民切身利益問題上，它強調國家不應一味只知道索取，而是要保護農民的利益，此種用意與中共用百分之九十的精力幫助農民增加生產，然后以百分之十的精力從農民取得稅收的宗旨是相似的[59]。這種既有自下而上又有自上而下的雙向動員，是《現代農民》抗戰動員的一大特色，尤其是關于鄉村政治的改良主張，一定程度上引導了農民走向 “政治現代化” 的啟蒙。