關于地方醫學類高校創建“一流學科”的思考——基于第五輪學科評估指標體系研究

任雅君 葛炳辰 季 晶　

關于地方醫學類高校創建“一流學科”的思考——基于第五輪學科評估指標體系研究

任雅君 葛炳辰 季 晶

（南京醫科大學第一臨床醫學院，江蘇 南京 210029）

文章基于對教育部學位中心第五輪學科評估的指標體系研究，立足新指標體系的特點，從評價體系的四個部分出發，結合醫學門類學科的特點，剖析學科評價的維度、方式和趨勢，提出醫科類院校發展臨床醫學學科的創新思路，對應從指標體系的四個部分分別提出提升臨床醫學學科整體水平的對策建議，同時為加快地方醫學類高校創建“一流學科”提供一定的路徑參考。

一流學科；學科評估；臨床醫學；指標體系；發展趨勢

引言

2020年10月，黨中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》（簡稱《總體方案》），這是關于教育評價系統改革的重大文件，其中明確強調扭轉不科學的教育評價導向[1]，堅決破除“五唯”[2]，改進學科評估，強化人才培養中心地位，推進高校分類評價，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平[3,4]。教育部學位與研究生教育發展中心（簡稱“學位中心”）深入貫徹落實《總體方案》精神，于2020年11月3日公布了《第五輪學科評估工作方案》，與前四輪學科評估相比，本輪學科評估的方案更加聚焦立德樹人，突出診斷功能，強化分類評價，彰顯中國特色[5]，按照人才培養質量、師資隊伍與資源、科學研究水平、社會服務與學科聲譽4個一級指標，分別設置99套指標體系，各學科按學科特色分別設置17～21個三級指標，充分體現了對于不同門類、不同學科之間的差異化評價方式，以評促建、以評促改，為國內高校學科建設的后續方向提供了一定的指引和參考[6,7]。

1 第五輪學科評估指標體系研究

第五輪學科評估部分繼承了上一輪學科評估的體系框架，在指標體系的設計上采取4個一級指標，通過分設若干二、三級指標的方式，基本涵蓋了一級學科建設與發展過程中的人才培養、師資隊伍、支撐平臺、科學研究、社會服務、國際交流合作等多個方面，一定程度上是對高校一級學科在2016年1月1日至2020年12月31日（評估期）建設成效的主客觀結合多維度評價，是對具有博士或碩士學位授予權一級學科的整體水平評估。

1.1 人才培養質量

第五輪學科評估指標體系將人才培養質量相關指標放在首位，并且突出強調了思想政治教育的特色與成效，充分體現出國家對高等教育思政工作的高度重視，凸顯出高校思想政治教育對于“立德樹人”根本任務的實現有著重大作用[8]。以思政教育串聯培養過程，覆蓋在校生和畢業生，基本涵蓋了研究生培養的主要方面，在具體的指標設計方面，以研究生全方位培養為主線，在培養過程的指標體系中，著重評價出版教材的質量、課程建設與教學質量、科研育人的成效、學生國際交流情況等方面情況；在校生的指標體系中，以在校生代表性成果（德智體美勞全方面的代表性成果）和研究生學位論文質量作為主要評價標準；畢業生的指標體系中，通過客觀數據評價學生就業和職業發展質量，并結合問卷調查的形式多維評價畢業生職業勝任力和職業道德情況。

1.2 師資隊伍與資源

黨中央高度重視教師隊伍建設，明確師德師風建設是教師隊伍建設的第一要務，也是評價高校教師隊伍的第一標準，因此，第五輪學科評估在指標體系設計上緊跟國家要求，推進落實師德師風建設，將師德師風的建設成效作為師資隊伍指標中的首要因素。在師資隊伍建設質量方面，深刻體現了“破五唯”的趨勢，評價一級學科師資團隊過程中不唯學歷和職稱，不設置人才“帽子”指標，扭轉不合理的評價方式，避免了片面以學術頭銜評價學術水平的做法[9,10]。通過對不同門類學科代表性教師限定數量，促使一級學科充分凝練學科方向，引導學科進一步按照方向領域遴選出具有代表性、骨干和青年教師搭配的師資團隊，強調師資的學術貢獻，強化質量引領[11,12]。

在平臺資源方面，通過支撐平臺（國家級、教育部、國防重點實驗室等）和列舉5項重大儀器設備的情況，充分展現硬件設施、平臺建設對于學科建設的支持力度。

1.3 科學研究水平

高校是國家科技創新體系的生力軍，高水平科學研究可以有效支撐高質量高等教育，衡量學科水平的重要標志是該學科科學研究方面的整體實力[13]。第五輪學科評估指標體系的設計從多方位、多維度包括了項目、獲獎、論文、專利等要素，綜合評價學科在科學研究方面的建設進展與成效。科研成果的評價方面不再簡單以論文數量“數論文”進行衡量，通過凝練5項原創性、前沿性、突破性創新內容與學術貢獻，更加突出學科團隊論文的標志性、影響力、貢獻度，以高質量的論文有效支撐學科標志性成果。同時，通過列舉評估期內的專利轉化，注重科研成果的轉化和實際應用情況。以學科在評估期內牽頭承擔的科研項目與科研獲獎情況作為衡量科技創新綜合實力的重要指標，對于科研項目和獲獎按照學科門類特點分類分層界定，對于類別和層次均有嚴格的規定，確保了學科評估體系的科學性、嚴謹性、客觀性。

1.4 社會服務與學科聲譽

從全球頂尖高校發展經驗來看，國際一流高校的學科建設和人才培養都將服務全球的共同利益，作為自身的價值追求[14]。重視、引導和促進大學學科的社會服務能力逐步成為學科評估指標體系的趨勢導向[15,16]。第五輪學科評估指標體系對學科開展社會服務的情況通過5個典型案例的形式進行評價，集中展現在評估期內學科在服務“健康中國”、抗擊新冠疫情、提供高水平醫療、強化臨床水平、開展科學普及等方面的貢獻，供業內專家評審打分。同時，從國內和國際聲譽兩個方面著手，邀請國內外行業專家綜合評價學科的聲譽。

2 地方醫學類高校創建“一流學科”的思路

對于醫科類高校，應積極對標“雙一流”建設要求，突出創新驅動和應用轉化，強化多學科融合創新發展，著力建設一批優勢突出、特色鮮明的品牌優勢學科；形成數個高水平臨床研究與創新平臺；取得一批具有自主知識性產權的標志性成果。其中，結合第五輪學科指標評估體系，以臨床醫學學科為例，可以有以下發展思路。

2.1 豐富“大臨床”理念內涵

在“校園融合”的新形勢背景下，以臨床醫學為核心，以“雙一流”學科為基礎，豐富“大臨床”理念內涵：除管理架構的主導地位外，以“開放共融，互利共贏”的理念保障和驅動院校融合、多學科協同發展，從防治＋早篩、診療＋護理、康復＋隨訪的角度，充分發揮臨床特色品牌學科（普通外科、心血管病、康復醫學、生殖醫學、慢病健康管理等）的優勢引領作用，以“特色引領、交叉融合”為整體建設思路，和公共衛生與預防醫學、護理學、藥學、護理學、免疫學等學科團隊構建合作平臺，針對性設立合作項目，催生具有積極意義的“黏合效應”，推動學科內涵式發展，開創學科“高峰”新局面。

2.2 構建“雙循環”學科體系

圍繞國際研究前沿和國家戰略急需，對內加強校院各學科的合作發展與融合創新，對外積極開拓新興交叉領域，著力加快臨床醫學與工、理、文、農等交叉融合新學科的培育，大力發展協同聯盟，構建“雙循環”結構，創造“互相驅動、互相支撐”的臨床學科生態體系。結合“雙一流”監測指標、學科評估評價體系以及學校對附屬醫院、二級培養單位評價體系，形成學科對研究生培養工作的保障、引領、評價體系，規范和完善招生、培養、學位的管理制度。

2.2.1 突出優勢學科引領作用，構建校院融合內循環

積極調動ESI國際學科排名進入全球1‰的學科力量，將臨床醫學和藥理學與毒理學學科緊密結合，充分發揮優勢學科的引領作用與驅動力，帶動護理學、免疫學等其他學科的協同發展，促進校院學科群形成特色鮮明、優勢突出、結構合理、發展協調的內循環體系。

2.2.2 構建省內高校合作創新體，激發外循環生命力

以重大疾病、臨床關鍵技術等為核心，聚焦醫療器械、生物醫學、藥物創新、人工智能、腦科學等科技前沿，搶占交叉學科建設先機，挖掘臨床醫學學科可持續發展增長點，加速基礎研究成果向應用轉化，提升未來核心競爭力。大力推動與在“雙一流”高校中具有合作潛力的跨界學科團隊協同創新，建立多學科臨床研究方法學平臺，力爭形成一批重大臨床項目與成果，助力臨床學科進入全國醫學院校第一方陣。

3 地方醫學類高校創建“一流學科”的路徑

3.1 在人才培養方面

立德樹人，持續強化思政教育的實踐與成效。地方醫學類高校要創建“一流學科”，打造人才強校就必須要加強醫學生思想政治教育和強化其培養質量。

醫學生思想政治教育是醫學人才培養的重要組成部分，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入理解貫徹學習習近平總書記健康中國戰略，加強培養醫學生的職業道德、人文素養、專業技能、社會責任感，充分發揚“白衣天使”治病救人、救死扶傷的偉大奉獻精神。要不斷提高和強化醫學生的思想政治素質和涵養，大力發展和發揚通識教育和專業素養教育的融合。從學校層面出發，增加思政教育課程、醫學學術報告與論壇及校企合作實踐活動；從老師層面出發，具備優秀專業能力和技能且思想政治優良的教師，給學生做出最標準、最敬業、最近距離的榜樣示范作用，以此塑造良好的校園氛圍，從而形成良性循環。

在強化培養質量方面，一流學科旨在培養創新型拔尖人才，通過優化本科和研究生教育教學方法，如適當改變傳統的知識傳授方式，多途徑多維度多層次地培養醫學生學術研究意識，注重加強醫學生動手實操能力、科研創新能力，培養醫學生的洞察與分析能力、團隊協作能力、邏輯思維能力以及醫學思想道德素養等綜合素質。同時要加強學校課程建設、教學質量評估檢驗以及出版教材資料質量，積極鼓勵和推動高校與國內科研院所和國外醫學高校交流合作，開拓學術視野，豐富學術交流平臺。對于在校生，可提高畢業要求，要加大畢業學位論文審查力度和提高學生在校代表性學術成果要求，嚴守最后一道防線。在“一流學科”的建設背景下，現代醫學類高校可以“擼起袖子放開干”，大刀闊斧地進行制度和政策改革，通過推進體制機制創新和優化人才管理服務，為醫學高等教育注入新的發展活力和發展方向，從而培養一批高質量、高層次的醫學人才。

3.2 在師資隊伍建設方面

引培并舉，不斷提升師資隊伍的內涵與質量。強大的師資力量是高校發展的關鍵一環，也是影響教育教學質量的重要因素。此外，教師隊伍管理體系建設也發揮著舉足輕重的角色。醫學院是高等教育院校的一個重要分支，擔負著培養優秀醫學人才的重擔，在全國衛生與健康大會精神指導下，由衛健委、教育部、國家中醫藥管理局共同提出卓越醫生教育培養計劃2.0中強調“要全維度打造醫德高、能力強的教師隊伍”。

醫學類高校在“雙一流”教育建設戰略背景下，應對學校師資隊伍建設更加看重和大力發展，地方醫學類高校應該注重加強青年教師隊伍內涵與質量培養，合理分配青年教師比例，加大資金投入以吸引優秀國內外醫學高水平人才留校任教，同時鼓勵在校教師進行國際化的交流合作，把國外可借鑒的先進醫學知識帶到國內，打造“走出去，引進來”的教師培養理念。醫學高校創建“一流學科”的重要一步就是打造一支水平頂尖，結構合理的師資隊伍，也是教育教學高質量，培養和造就更多優秀的、綜合能力強的醫學人才的保證。

同時醫學高校要加強教師隊伍師風建設，健育健全教師培訓制度，完善教師行政管理體系建設，注重培養醫學教師的職業認同感，設立完善的教師師風考核、教學評價和獎懲制度，這對于整個教師隊伍建設有非常大的促進作用，也可以提高教師的科研和教學積極性。此外，要合理分配師生比例，保證青年教師和老教師的合理發展，定期舉行培訓和考核，以提高教師隊伍教育教學與創新研究水平。要注重培養教師醫、教、研三位一體協同發展理念。通過建立一支穩定性強、水平高、師風優良的師資隊伍，為醫院的可持續發展提供源源不斷的高素質醫學人才，為學校的“一流學科”建設提供源源不斷的動力。

3.3 在科學研究方面

集成攻關，積極孕育科學研究的平臺與成果。當前，地方醫學類高校建設“一流學科”級面臨發展機遇，又面臨巨大挑戰。醫學學科未來的發展趨勢和健康中國的戰略部署就要求預防醫學、臨床醫學、基礎醫學等要互相融合，協同發展，切不可有失偏薄。

高校可以充分利用國家、地方政策以及自身資源條件，多與科研院所和其他醫學類高校展開多方位合作辦學和科學研究，以各自優勢學科為基礎，整合各方平臺與資源，形成創新協調發展觀念，進一步推動優勢學科的發展。同時，高校應該鼓勵社會個人和團隊參與學校科學研究，積極引導社會企業的資產注入，加大校企合作深度和廣度，開拓創新不同合作模式的研究團隊。鼓勵醫工、醫文、醫理學科交叉融合建設，打破傳統學科之間的壁壘，構建學科交叉科研與育人平臺，促進多學科協同進步。

緊跟新時代教育改革方向，對本科和研究生教育進行資源整合，打造學科建設利益共同體，構建本碩博一體化的人才隊伍培養體系，為創建一流學科奠定基礎。醫學高校要充分利用優勢學科積極爭取國家高校科研資金與項目，同時要注意醫學學科資金分配的合理性，注重各方利益需求，堅持公平公正公開原則。醫學高校尤其要注重科研成果的轉化和成效，如學術論文和學術著作的發表質量、專利發表與授權情況、新品種和新藥研發情況、獲批科研項目數目、科研競賽獲獎情況及藝術實踐成果等等。

3.4 在社會服務與學科聲譽方面

面向需求，注重服務經濟社會的能力與水平。2020年以來，新冠疫情使人們意識到社會應對突發公共衛生事件、傳染病預防與救治、醫療物資緊急救援等一系列醫學工作的重要性，這就對醫學類高校在社會服務和學科建設方面提出更高的要求，才能更好地去服務社會，才能在社會中享有更高聲譽和信任。

鼓勵醫學高校合作一定數量的優質附屬醫院，附屬醫院在資源平臺、國家科研項目和經費投入等方面可為高校帶來一定便捷和優勢。除此之外，附屬醫院也是醫學高校服務社會的一條重要途徑，為醫學高校和患者之間搭建溝通服務的橋梁。也為高校提升其社會知名度和認可度有促進作用，可極大提高醫學高校的招生生源質量、就業率和社會聲譽。同時，要加強與校外醫療企業和機構的合作，加快促進當地醫療事業和公共衛生發展，提高城市知名度和影響力。積極引導醫學生參與社會醫療衛生宣傳和服務志愿活動。適當開放校門，舉辦公共衛生、醫療安全講座與報告，鼓勵廣大市民進校切身感受和學習醫療知識。

同時，高校要圍繞一流學科建設目標，打造具有自身優勢和特色的學科或學科群，學科品牌和學科聲譽建設是新時代“一流學科”建設的重要工作，引進學科高層次、高水平、高知名度的人才、專家，建設高校學科品牌頂層設計，有助于打響學科社會聲譽。其次可將各優勢學科強強聯合，樹立學科高峰，豐富學科內涵，提高學科競爭力和影響力，不斷產出學科一流人才服務社會。

4 總結

學科評估價值導向是高校學科建設邏輯轉向的風向標，學科評估價值導向決定了高校學科建設的實踐邏輯與行動策略。要從多重邏輯角度去理解和辨析學科評估的利弊，而學科建設更是一項復雜的系統工程，要在學科評估價值導向變化中帶來的多重行動邏輯之間形成合理的張力，任何一種行動邏輯占壟斷或支配地位都可能導致學科發展的失衡。學科評估的根本目的是為了通過評估發現問題、解決問題，達到以評促建、以評促改的最終效果。通過對第五輪學科評估指標體系的分析，既有“破”：擯棄數字游戲，又有“立”：建立多元評價制度，推動多元評價體系建設，以評促建推動質量提升。以四個部分作為牽引，結合臨床醫學一級學科特點，以點及面為地方醫學類高校創建“一流學科”提供相關的對策建議，以期學科整體水平得到躍升。

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Some Thoughts on Establishing "First-Class Discipline" in Local Medical Colleges and Universities——Research on the Index System of Discipline Evaluation Based on the Fifth Round

Based on the research on the index system of the fifth round of discipline evaluation of the Degree Center of the Ministry of Education, based on the characteristics of the new index system, starting from the four parts of the evaluation system and combined with the characteristics of medical disciplines, this paper analyzes the dimensions, methods and trends of discipline evaluation, and puts forward innovative ideas for medical colleges to develop clinical medicine disciplines. Corresponding to the four parts of the index system, this paper puts forward countermeasures and suggestions to improve the overall level of clinical medicine discipline, and provides a certain path reference for accelerating the establishment of "first-class discipline" in local medical colleges and universities.

first-class discipline; discipline evaluation; clinical medicine; index system; development trend

G642

A

1008-1151(2022)03-0170-04

2021-12-30

江蘇高校優勢學科建設工程三期項目（蘇財教〔2018〕192號）；江蘇省研究生教育教學改革課題（JGZZ19_051，蘇學位字〔2019〕4號）。

任雅君（1994－），女，江蘇南京人，南京醫科大學第一臨床醫學院研究實習員，碩士，研究方向為學科建設與研究生教育管理。

季晶（1971－），男，江蘇泰興人，南京醫科大學第一臨床醫學院副院長，主任醫師，博士生導師，博士，研究方向為學科建設。