測繪產品質量管理策略探究

徐業春

（山東省國土測繪院 山東濟南 250013）

在我國，測繪產業隨著當代信息科技的發展而飛速成熟，從傳統模式下的大地測量模式和基本位移測量模式獲取參數信息，到現在的全球GPS 定位系統以及傳感器信息提取等多樣化方式獲取參數；也從過去傳統模式下利用單一航空攝影模式獲取地面信息，到現階段綜合利用航空攝影、衛星遙感等諸多技術探究地面參數信息。通過計算機、互聯網信息技術集中處理，也就由以往單一的測繪產品變為數字化、信息化的復合性產品，為滿足國民經濟發展、生態文明建設提供堅實可靠的技術支撐和服務保障［1］。現代測繪產品管控模式與傳統模式下的管理有著較大區別［2］，因此，本文對測繪產品質量管理措施的探討和研究也就具備重要理論意義與現實價值。

1 測繪產品質量管控的重要性

通常意義下，測繪產品的質量特征包含數據參數的精確度、數據獲取的可靠程度以及測繪產品最終的整體質量三大方面內容［3］。測繪產品的質量特征是測繪產品的立身之本，也是該產品實際生命周期長短的重要度量，真實可靠的測繪數據是保證測繪產品最終運行和被利用的基本條件，任意測繪數據上的較小偏差都可能給使用該數據的產業帶來巨大的經濟損失。在戰爭年代，測繪產品數據的微小偏差甚至會導致整個戰斗失敗，從而造成巨大的人員傷亡。因此，當測繪產品的數據參數可靠性較差或精度較差時，無論該產品多么美觀，都難以掩蓋其是劣質產品的基本事實［4］。

測繪產品在市場經濟環境中也非常重要［5］，好的數字測繪產品不僅能夠體現該產品數據的良好互動性、可操作性、易讀性以及共享性等，還能夠實現對數據價值的深度挖掘和質量效益的再度創造。對用戶而言，能夠使測繪數據從一堆令人難以費解的純粹數字或者線段圖畫轉化為更具行業特質的參數信息，從而降低該行業使用該測繪產品的困難程度，大幅度拓寬該測繪產品的使用范圍，改善其實際使用效果。

2 測繪產品質量管理的原則

2.1 強調整體質量，注重品牌效應

就測繪產品而言，強調產品的整體質量并注重測繪產品的品牌效應是保證測繪產品質量得到嚴格管控的重要原則。單一測繪產品的交付和使用過程必須受到百分之百的全過程的質量監管，任意點或任意圖畫以及任意線段都應達到測繪產品交付使用的各項具體規定，達到規定中的各項具體參數，準確地反映所測量地區的整個地形地貌，堅決杜絕在實際應用過程中存在使用劣質品或待處理品的行為［6］。同時，測繪產品的應用成果應該具備強大的整體性和系統性，例如，測繪產品之間的大地網點應是相互可推測、相互依存甚至是相互制約的，整個網絡的系統性精度要強、整體性結構要得到具體優化，不同圖例的不同地形圖的比例尺大小也應在密切相關過程中得到良好的匹配和聯合應用，相互拼接后最大限度且最真實地反映待監測地區的地形地貌特征。同時，測繪產品單一工序和或單件產品的質量必須得到滿足，保證最終整體產品的結構合理性。此外，測繪產品除了埋石等諸多半成品外，往往具備較強的可修復性，因此，在管控產品質量的過程中，也應加強對測繪產品作為全面、系統整體動態變化且群眾性較強的質量管理措施的關注和重視，積極利用各方可利用力量，保證最終測繪產品的整體結構質量［7］。

在測繪產品的質量檢驗過程中，檢驗是保證測繪產品質量的最終環節，在預防劣質測繪產品出現的條件下，合理強化過程監管和最終檢查，對優化整個測繪行業和把控最終市場應用下的測繪產品的整體質量有著較高價值，使絕大部分的測繪產品能夠在激烈的市場競爭中發揮品牌效應，增加其在市場競爭中的占有份額，高質量的產品特質在市場競爭中脫穎而出。測繪產品由于其整體質量結構性特質較強，并不存在強烈的品牌效應。因此，測繪單位往往只能夠全面提高其外業測繪作業人員專業素養和職業技能，提升內業從業人員的技術類別和服務質量，從而不斷提升測繪產品在社會競爭中的信譽度和知名度，以此逐步增加其市場份額。也就是說，測繪單位只能夠憑借其品牌形象的實時維護以及該行業所創造出的名氣才能在激烈的市場競爭中立足，這種依靠品牌形象塑造和品牌名氣創造的工作遠遠比創造名牌產品的市場難度更大，嚴格要求測繪產品具備能夠使用戶真正信服且具備運行的強有效的質量管理保證體制，要求測繪單位的行業領導和全體職工能夠在任意時刻把控測繪工作的各項過程，能夠整合該測繪單位所擁有的資源，提供更加優質的測繪服務。

因此，測繪質量的管理必須圍繞著測繪單位建立健全質量管理體系，綜合考量該單位專業人員素質提升以及技術改善，處理好單位與外在市場的配合，使產業上下游行業之間的公共關系得到強化，使該行業的市場競爭、經營作風等諸多要素得到強化，進一步優化該行業在市場中的社會信譽度和知名度，從而創造良好的單位形象，提升該測繪產品在市場上所占據的主動性。

2.2 堅持科技進步，注重經濟效益

堅持科技進步，注重經濟效益。在科學技術的迅猛發展給各行各業帶來巨大的技術產業變革的同時，測繪行業的作業手段和作業方法甚至是管理技術發生了根本性的轉變［8］。傳統模式下的測繪產業和測繪方法往往需要布設30～40 個不等的四等平面控制網結構，通過對布設的四等平面控制網結構連續幾個月時間的觀測和計算，得到相關的參數信息?，F階段，則能利用全球定位技術，往往只需要幾天時間就能夠完成對該四等平面控制網絡結構相關參數的提取和該地區信息精度的評比、平定后坐標值的參數進行比較說明，能夠通過GPS技術、遙感技術和地理信息技術等，極大地提升測繪產品的準確程度。以西部某測繪產業困難地區為例，該地區通過GPS技術和GRS技術的應用，在不需要進行外業測量的基礎條件下，能夠以1：50 000和1：100 000的比例尺繪制該地區的基本地形地貌圖，也能夠通過建立數字高程模型，在計算機網絡信息系統中指導該地區的城市規劃和交通設計，更能夠借助該高程模型對該地區可能的大規模修建的交通工程和水利工程進行優化結構。山東某地質測繪學院在測繪行業做大做強的基本思路指導下，積極引進了全新技術和全新方法，加大了其儀器設備的投入，通過對GPS接收機的購買以及數字攝影測量系統等的優化，實現了該地區省內技術能力和設備配置優化，從而為該地區測繪生產的跨越式發展打下了扎實的技術基礎。

2.3 滿足用戶需求，符合技術標準

滿足用戶需求，符合技術標準，是測繪產品得到應用的先決條件。測繪質量管控強調從產品應使用效果和應用范圍拓寬等角度加強對測繪質量的過程評價，強調的是測繪產品的普遍適用性，尤其是強調專業測繪產品在其工作過程中對相關技術規范以及用戶需求之間的平衡和匹配關系，將為客戶服務和對國家負責的思想貫穿于整個測繪產品數據提取和質量管理的過程中。專業測繪工作往往需要面對截然不同的需求客戶，任意制造產品都有其具體的使用對象、使用范圍和特定行業，企業據其具象的測繪成果有著明確的使用路徑和使用目的，不論是成果精度、測繪產品的內容側重點以及成品規格等，都必須在用戶需求的條件下進行不同側重點的篩選［9-10］。

同時，測繪工作具備較強的科學性、公正性和客觀性，作為評價某一地區經濟文化建設發展可信程度的重要依據，并不受到客戶主觀意志的支配和表達，因此，專業的測繪工作必須遵循我國現有的政府規定和行業技術標準。對于專業測繪而言，滿足客戶需求是基本前提，符合國家相應技術標準和技術規范是重要基礎。也就是說，在貫徹國家技術標準和技術規程的原則條件下，充分考慮對客戶需求的響應和加強測繪產品對精確度內容表達、規格適用以及優化等諸多方面的需求，通過靈活變通和適當提取，得到恰到好處的技術標準和用戶需求之間的融合，從而在兩者之間取得平衡，而使測繪質量和市場需求達到同步。在此過程中，必須對用戶的特殊需求有著全面和深入的認知，根據設計階段用戶需求的認真提取和采集，對該測繪產品的具體用途的重點參數進行明確表示，在對用戶認可的可有可無的內容上進行大規模的縮略，并在其技術標設計書中加以明確表示。

例如，山東省某測繪單位為某集團房地產開發工作測試的1：500的地形圖，該測區內有2個較大的采石坑，坑內呈現出多層狀的地形地貌結構，由于該采石坑內部的地形結構對該集團房屋開發并無較大價值，且整個測繪過程可能花費的具體費用較高，因此，測繪單位在符合國家規范的基礎上，根據用戶的意見，表示了坑外的外圍接線圖和坑底結構標高以及參數信息，并未對采石坑內的多層狀結構進行深入研究和表達。此外，在對該測量范圍內的可能因工程開發而產生拆遷費用的某一平房地區進行了精確計算，對平房開發區可能存在的拆遷范圍進行了較為詳盡的測繪，切實響應了用戶后期房地產開發的具體需求，從而使客戶對其最終提交的測繪產品滿意度大幅度提升，在縮短了測繪單位工期和降低測繪成本的同時，增加了使用客戶的經濟效益和社會效益。

3 提高測繪產品質量的途徑和方法

3.1 建立科學的檢查驗收制度

建立科學的檢查驗收制度是提高測繪產品質量的重要途徑。目前，絕大多數測繪單位實行兩級檢查和一級驗收制度，除生產單位內部實行兩級檢查作業人員自查外，還應建立相應的專業團隊進行檢查。就以往的測繪作業經驗來看，單單依靠生產單位的相關檢查把關并不能夠嚴格杜絕劣質測繪產品的出現，因此，應進一步加強上級行政主體專職質量檢查，通過生產單位兩級檢查和上級專業驗收機構的成果驗收，加強其對測繪產品的過程管控，從而建立更加完整的質量管控體系。

3.2 搜集資料，制訂科學合理的技術方案

收集資料，制訂科學合理的技術方案。在測繪產品的生產過程中，必須具備堅實可靠的技術基礎和科學技術方案，依靠其技術方案的合理性，使測繪產品的質量在基準線之上得到強有力的提升。測繪技術日益發展，微電子技術、空間技術以及現代數字化、智能化的通信技術等高新科技產業的進一步發展，使社會產業的生產過程基本實現了數字化、智能化生產布局和自動化數據提取。尤其是近年來GPS 技術、地理信息系統技術以及遙感技術等3S 技術的進一步應用和不斷升級，不僅大幅度解放測繪單位原有的人工成本和體力勞動，更大幅度提高了測繪產業的作業效率，有效提升了測繪產品外業作業人員參數獲取的精確度，保障了整個外業參數獲取質量，極大限度地提高了測繪產品的服務價值，拓寬了具體的服務領域。

3.3 培養作業人員責任意識，抓好崗前技術培訓

培養作業人員的責任意識，抓好崗前技術培訓，是有效提高測繪產品質量的重要方法。就測繪產品的具體生產過程而言，測繪產品的生產由外業和內業兩部分組成，外業結構性生產的流動性較為分散，實際監測條件較為艱苦，是體力勞動和腦力勞動的強強聯合，影響整個作業過程中質量的高低隨機因素很容易受到外界環境變化的巨大影響，往往需要依靠外業作業人員根據待檢測地區的實時條件，因時因地制宜地進行獨立的各項困難的處理，確保測繪產品外業參數信息獲取的準確度，也就要求外業作業人員必須具備較高的職業素養和技術特質，能夠在復雜艱苦的外業作業環境條件下得到良好的技術提取，同時，也要求內業作業人員在外業作業成果得到完整獲取后，根據其對外業成果中顯示的具體內容的充分理解和認知，運用規定的圖示符號，將外業獲取內容完整呈現，并準確表達內業和外業中的匹配工作，確保測繪產品的整體質量，而避免內、外業中任意一方出現問題影響最終測繪產品的整體質量。

4 結語

測繪產品的質量是保證產品行之有效的重要基本生命線，是必須得到高度重視的重要內容，也是測繪產業發展的根本落腳點和戰略目標實施的基本出發點。對此，應落實其質量管控措施，嚴格執行二級檢查制度和一級驗收制度，實現強強配合，并增強作業人員責任意識等，不斷優化測繪產品質量，從而整體上提高測繪產品質量；應嚴格按照國家相關標準規定，構建測繪產品的質量監督管理機制，實現全過程、全路徑以及全方位覆蓋的質量檢查與監督。