淺談市政工程施工中的安全管理與質量控制

王加玉

（山東匯通建設集團有限公司 山東濟南 250108）

近年來，隨著我國的城市建設節奏加快，城市基礎設施也在日益完善，市政工程也隨之進入了令人矚目的階段，市政工程的質量直接影響人們的日常生活。但是，由于大型城市工程項目和眾多參與單位投入正從多個方面影響地方項目的質量，如何確保城市發展中的市政項目建設質量問題成為了目前主要的問題。因此，為了確保市政項目的安全、高效、高質量建設，有必要建立一套清晰的質量管理體系，同時，要關注市政項目的施工安全問題，并通過一系列安全管理措施確保施工人員的安全。市政工程是一種由政府部門直接進行監督的工程項目，因此，對施工質量的要求也是非常嚴格的。尤其是需要注意到市政工程施工的公益屬性和便民屬性，在施工的過程中，除了要確保施工的安全和質量外，對施工的效率也提出了一定的要求。基于建設施工依然存在較大的施工安全管理問題的現狀之上，這樣的傳統建設施工模式已經給施工安全與質量造成了嚴重影響，致使難以推進施工建設。針對這些問題，做好市政工程施工的安全管理和質量監督就變得非常重要［1-3］。

1 市政工程施工中重視安全管理與質量控制工作開展的意義分析

市政工程項目作為一種核心工程，如地鐵建設項目、地下管道項目、城市道路項目等，都會直接對城市居民的生活產生影響。想要進一步提升市政工程項目的效果，就必須在施工過程中做好安全管理與質量控制工作。鑒于市政工程項目的重要性，在進行施工作業的過程中，對施工工期、施工操作提出了較高的要求，同時，在市政工程項目中還存在大量市政改造項目，這就進一步增大了施工的難度。由此可知，在具體施工過程中，能夠影響項目安全和質量的因素有很多，所以必須采取相應的管控措施，進一步提升施工的安全性和質量，在此基礎上，持續加大對市政工程施工的管理力度是非常重要的。

2 市政工程施工中安全管理與質量控制面臨的困境

2.1 缺乏管控意識

市政工程公司具有很強的專一性，為了提高市政工程的效率，施工人員的工作將通過允許其晝夜工作而增加，對于夜班工人來說，執行安全管理和控制非常困難。施工人員工作時間很長，由于許多建筑工人在施工過程中對安全和質量的管控意識不足，并且在工作中出現了許多問題。在施工之前，相關部門尚未接受過安全意識和質量控制方面的教育，其意識本身相對較弱，如果不進行再教育，將很難形成工作中的安全意識和質量掌控。從我國市政工程施工的開展情況來看，在對施工進行管理的過程中仍然存在諸多漏洞，之所以出現這樣的情況，與施工管理人員的管理控制意識有很大的關系。因為市政工程施工是一項非常繁瑣的工作，所以管理部門必須在具體施工之前，對施工現場的情況以及施工方案進行了解，以此為基礎，編制施工專項方案，重點加強對施工安全和施工質量的管理，只有在這樣的情況下，才可以確保市政工程施工順利推進。然而，從實際開展情況來看，施工單位為了加快施工進度、節省資金消耗，通常會采取粗放式的管理方式，從而快速實現施工管理目標。在這樣的情況下，會使得市政施工工序不斷被簡化，從而導致實際施工過程中出現各種問題［4-6］。

2.2 缺乏安全管理和質量管理體系

該體系是規范員工工作的最佳方法，市政工程建設過程中沒有完整的系統，由于沒有規范承包商工作的系統，因此沒有責任創建施工過程，每個步驟的工作都不能令人滿意，這些小問題最終會產生很大的影響。在有關部門建立了相對完整的制度之后，建筑工人便不會再隨意進行工作，大多數錯誤的行為將受到系統的限制，并且在工作系統上將更加嚴格，以確保平穩運行，這樣做也是為了確保市政工程的施工質量。市政工程建設中缺乏安全和質量管理，與施工過程中缺乏安全管理和質量管理體系有很大關系。在市政工程建設中，有必要制定一個比較完整的系統，并滿足所有要求。員工牢記系統規范并做好自己的工作，違反該制度的建筑員工將受到懲罰。市政工程施工非常繁瑣，相關管理部門在開展安全管理與質量控制工作的過程中，通常需要面臨巨大的挑戰。比如，在舊路改造工程的施工中，市政道路下密布著不同時期敷設的地下管線，位置錯綜復雜，在施工中，時常有不明地下管線被挖斷的現象發生，對周邊居民的生產、生活造成較大影響。因此，這就要求施工單位對地下管線的布設情況進行詳細了解，同時，與相關部門的人員進行密切溝通，從而有效控制各類風險因素。同時，舊路改造對車輛、行人出行造成不便，導致城市更加擁堵，加大了安全隱患。所以，市政舊路改造要求工期快，這就會對舊路改造施工帶來更大的挑戰。在各類因素的影響下，都加大了相關管理部門的工作難度，如在未進行合理分析和處理的情況下，勢必會嚴重影響市政工程施工的安全和質量。長期出現這樣的情況，會導致市政工程項目出現諸多安全隱患，工程項目的安全性也得不到保障。

2.3 材料質量管理不規范

從我國各地市政工程管理的情況來看，還需要進一步對材料質量管理體系進行規范。嚴格意義上來講，在材料采購階段，相關管理人員需要對供應商和材料進行嚴格審查，在審核通過后方可允許材料進場，同時，相關管理人員還需要對進場材料進行抽樣檢測，檢測合格方可使用。不過，因為在管理體系不健全的情況下，個別市政工程施工時，在材料采購和抽樣檢測的過程中對材料質量的把控力度不足，可能會給市政工程項目留下巨大的安全和質量隱患。

2.4 施工人員安全意識不足

在市政工程施工中，施工團隊主要由農民工組成，有正式編制的施工人員基數較小。在相關管理部門未對安全管理體系進行優化和完善的情況下，導致多數農民工在上崗之前都無法接受系統性的安全培訓。在這樣的情況下，勢必會對市政工程施工的安全管理效率造成影響，同時，會增大施工的危險程度，給市政工程施工帶來巨大的安全管理風險。市政工程專業范圍較多，整個施工過程較為復雜，施工工序較為繁瑣，因此，容易產生安全或者是質量事故。為了有效提升城市基礎設施建設，加快城鎮化發展，必須要提升市政工程安全管理意識以及質量控制意識。部分市政工程施工技術人員為了快速完成工作，違反國家規定以及行業規范要求，盲目趕工期，或者是在施工技術人員選擇上把關不到位，使得市政工程安全管理及質量管理較為松懈。部分施工單位在施工過程中盲目簡化施工工序，存在偷工減料的情況，有些施工技術單位在不具備施工條件的情況下，盲目強行施工，很容易產生安全以及質量事故。

2.5 建設項目數量和難度增加

我國的城市化進程速度是顯而易見的，經濟社會發展不僅帶來了物質生活水平的提高，也給城市帶來了更多的人口和問題。城市的許多建筑物和設施已經老化和廢棄，而人口的不斷增長也使得國家需要增加房屋、道路、隧道、橋梁等設施的建設。老化的設施需要修復或拆除，但許多地區的建筑物不僅僅是要進行簡單的改造。為了建設更好、更合理、更清潔的城市，它們必須被納入新的城市規劃。

3 市政工程施工中安全管理與質量控制的有效方法分析

3.1 創新施工觀念

對市政工程施工項目來說，施工主要需要通過工人來完成，而施工人員作為一線工作者，其自身觀念的養成對施工來說是非常重要的。因此，施工單位需要給予施工人員充分的幫助，協助施工人員對施工觀念進行創新，為提高市政工程施工安全性夯實基礎，并持續強化對施工質量的控制。在具體的創新過程中，施工人員應該不斷地總結和分析以往的工作經驗，不斷地創新和提升現有的施工技術。除此之外，在創新過程中，還應對施工單位的相關人員進行一定的專業技術培訓和教育，使得創新施工理念更好地應用到市政工程具體施工過程中。

3.2 提高管理人員的管理水平

想要實現這一目標，就要求相關管理部門從管理層做起，積極推行改革，讓每一位管理人員都充分認識到科學管理的重要性，并在潛移默化的過程中將安全管理與質量控制意識滲透到日常工作當中。相關管理部門可以定期組織召開工作會議，圍繞安全管理與質量控制進行討論，重點對近段時間的施工管理進行剖析，一旦發現問題，必須對相關責任人進行問責，同時，在全體人員的努力下共同商討出一種切實可行的解決和管理方案。在這樣的情況下，管理人員會逐漸養成良好的管理意識。市政工程施工過程中，相關管理部門必須引導管理團隊養成良好的安全管理風氣，要求管理人員必須深入施工現場展開調查，盡可能排除施工過程中存在的安全和質量隱患。

3.3 建立并完善質量控制體系

為了持續加強市政工程施工的質量控制力度，還需要進一步建設并完善質量控制體系。首先，根據實際施工情況，確定建筑工程施工管理相應的且具體的控制目標，分解控制目標降低實施難度，確保將目標落實到每一位施工人員頭上。其次，根據施工計劃，組織施工操作人員進場，對所有施工人員進行相關的崗前培訓并進行技術交底，最大程度地確保施工人員對于控制施工質量的技能都能得到有效控制。此外，還需要持續加強技能培訓力度，確保每一位管理人員都可以掌握質量檢驗方法，進而持續對施工流程進行控制。力求積極發揮質量控制體系的作用，以此來提升整體施工團隊的質量管理效果。

3.4 進一步完善安全管理體系

在市政工程施工中，一定要保證安全管理人員數量充足，同時，要確保每一位安全管理人員都具有較高的專業水平，只有在這樣的情況下，才能夠降低發生安全事故的概率。為了做到這點，施工單位必須要進一步對安全監督管理體系進行優化和完善。首先，需要建設一支專業性強的安全管理團隊，要求團隊中每一位成員具備良好的安全管理知識，重點是對施工人員進行安全交底，讓每一個工人都清楚安全注意事項。其次，需要安全管理人員做好安全生產的監督，在安全監督管理體系的幫助下，有效規避市政工程施工過程中各項安全風險的影響。為了更有效地提高城市工程過程中安全管理和質量控制的效率，有必要建立嚴格的建筑工程安全管理和質量控制監督機構。實施這些系統和措施的目的主要是，在城市項目施工期間對建筑材料、建筑設備、施工人員等進行詳細記錄，同時，又要滿足市政工程施工質量管理和安全管理效率的不斷提高。

3.5 加大對安全管理的投入

為規范施工企業的發展，要合理開展施工安全管理工作，企業管理者要加強對市政工程安全設施的合理投入，盡可能多地投入安全設備，這有利于提高市政工程施工安全管理的質量。而在實際施工中，加強先進安全管理設備的合理應用，對減少安全事故的發生也大有裨益。企業相關管理人員需要加強技術投入的合理實施，盡可能采用先進的系統和設備，這是市政安全高效實施的基礎，以確保有效降低事故發生的可能性［7］。

4 結語

從實踐經驗來看，施工活動的安全保護和施工質量控制一直是工程中非常關鍵的環節，市政工程也不例外。因此，加強市政工程的安全和質量控制自然成為重點，雖然目前由于各方面因素的干擾，該內容在實施過程中還存在一些問題，但只要有關單位加強重視，并采取有效措施來進行處理，那么問題就會得到解決。近年來，人們對城市生活質量的關注越來越多，對城市基礎設施的使用要求也越來越高。因此，隨著市政工程項目數量的日益增長，建筑企業應高度重視市政工程質量控制和安全管理，提高對質量控制和安全管理的認識，嚴格規范質量控制和安全管理，努力打造高品質的城市項目，提高國民經濟發展水平，樹立良好的城市形象，為人民創造更舒適的城市生活環境。市政施工是提升城市形象的關鍵工程，需要保證施工質量，更需要構建安全工程。相關工作人員要結合市政工程施工的實際情況，有針對性地建立安全監督管理體系和質量控制體系。在這個過程中，尤其是需要重視相關人員管理觀念的轉變，排除困難，保證市政施工安全管理工作，提升工程施工效益。