房屋建筑工程造價要點及優化策略

王雅楠

（中核第七研究設計院有限公司 山西太原 030012）

在我國經濟市場大發展的帶動作用下，建筑行業發展速度不斷加快，處于新時期背景下，我國固有的傳統工程造價經營管理模式與現代化經濟發展之間存在的差異越發突出，彼此間的矛盾和沖突變得越來越大，建筑工程在管理過程中發現的弊端越來越多，再加上建筑行業本身具有復雜性特點，與其他行業的產品生產周期進行對比，具有穩定性差、周期長、投資大等幾項特點，導致建筑行業的發展問題尤為尖銳。針對上述這些情況的客觀存在，需要對建筑工程造價管理工作具體應用情況進行詳細分析，找到更加科學合理的管理方式，為建筑行業健康發展提供積極的促進作用，進一步推動行業的可持續發展。

1 工程造價

1.1 概述

工程造價主要是指構成項目在建設期預計或實際支出的所有建設費用。對于工程造價而言，屬于建筑行業中的重要內容，不僅關系到工程的最終質量，同時，還會對工程方案是否具備可行性產生決定性作用。基于上述特點，所有建筑企業都必須給予工程造價工作足夠的重視，以此保證企業的經濟運營效果。

1.2 建筑行業工程造價管理工作發展現狀分析

在我國建筑行業蓬勃發展的背景下，各種建筑技術的轉型和升級速度持續加快，再加上人們對建筑項目提出的各方面功能性要求變得越來越多，所以建設工程的總體施工難度不斷升高。想要從根本上保證建筑工程能夠有序展開，進一步保障最終施工質量及造價管理工作能夠落實到位，實現建筑企業經營效益的穩定增長，就需要關注造價全過程管理。對于現有建筑企業而言，造價管控需要對所有施工環節和施工項目進行全面覆蓋，通過這種方式，才能夠實現企業對項目的有效管控，進一步保證建筑工程所有的動態化管理工作都能夠處于企業監督下，保證各項監督工作都能夠發揮出有效作用。

2 工程造價管理要點

建筑企業在發展過程中，想要保證自身最高經濟效益，需要針對自身在施工過程中的所有環節進行有效管理，保證相應的造價管理工作能夠落實到位，保證所有施工環節的造價管理都可以符合實際施工情況。通過這樣的方式，才能夠保證施工項目的最終經濟收益，為企業發展提供更為可靠的經濟保障，為建筑企業的未來發展奠定更為堅實的基礎。

2.1 項目決策階段的造價控制

這一階段的工程造價控制工作，需要以項目可行性為基礎，同時，這也屬于項目發展的首個環節。這一階段的造價管理內容主要表現為對項目工程的投資估算方面，在計算過程中，保證所有數據的真實性和有效性，保證最終計算結果的精準性和代表性，防止項目中出現不合理的經濟支出情況，為建筑企業奠定良好的項目開端。

2.2 項目設計階段的造價控制

工程設計與工程材料具有直接關聯，同時，還會影響到工程造價的最終準確性及工程施工質量。為保證工程投資預算最終結果的準確性和管控目標的實現，需要對建設應用到的各種材料、設備和勞動力資源的市場動態價格作出全方位了解和預判，并有針對性地實施限額設計。在此基礎上，由于設計變更形成的超額比例，對應責任需由設計單位負責承擔，達到控制施工設計變更概率的效果，降低工程造價總體成本。

2.3 項目招標階段的造價控制

項目招標階段，工程量清單尤為重要，其編制工作屬于造價工程師群體的核心工作內容，保證編制清單內容的真實性、準確性是首要前提。核對清單項目數量后，還需要造價工程師計算出竣工圖及合同圖紙間存在的差額，并在招標文件中予以說明。

2.4 項目施工階段的造價控制

對于建筑企業而言，現場審核管理工作尤為重要，因此，需要設定工程造價責任管理制度，在實踐中完善這一制度，嚴禁各種隱蔽工程量的問題發生。對于部分簽證出現變更的情況，則需要由建筑工程造價管理者到達現場去完成數據的收集工作，嚴格遵守所有工作流程，使用統一編號對變更簽證部分進行規范處理。在此期間，建筑企業還需要對施工期間的規劃作出明確要求，保證施工低谷、高峰階段的施工穩定性，保證不會出現人力、物力、財力等資源的浪費情況，真正體現出造價管理工作的實際控制效果。

2.5 項目結算階段的造價控制

加強工程量核實管理工作力度，嚴格審核所有簽證單，并對現場簽證制度加以明確，保證現場簽證的所有內容與實際情況相符才可執行。此時，簽證可作為最終工程施工情況計量的一項標準，能夠有效防止超額預算支出或者實際支出存在的嚴重差異問題。

3 工程造價管理存在的主要問題

3.1 造價管理工作觀念落后

截至目前，我國在建筑工程領域發展速度不斷加快，但是，在施工造價管理方面依舊存在著計劃經濟體系下的習慣，仍舊有一部分造價管理工作照搬傳統的統一性指令形式來完成相關任務。部分建設物資材料和機械設備的市場價格始終處于靜態，并未隨著市場經濟的變化而更新［1］。與此同時，關于施工經費的估算等方面的工作也存在大量預算指標超額的問題。對于部分建筑企業管理者而言，針對當前階段的施工造價缺少足夠科學的認知，始終沒有形成系統的現代化施工造價管理的先進觀念。因此，在實際工作過程中，無法制訂與實際情況相符合的企劃案或決策案，這種情況導致建筑工程在施工過程中一旦發生相關問題，無法在第一時間予以解決，對建筑企業的正常應急運行造成嚴重影響。

3.2 部分從業人員專業能力不足、人才數量儲備不足

據相關數據統計，我國現有工程造業造價方面的管理人員數量在80萬人左右，但是，其中達到本科學歷的工作人員不足總數的1/3，其余工作人員大多是專科學歷或初、高中畢業［2］。并且在這80萬工作人員中，真正從高等院校工程造價專業畢業的人數尚不及1%，絕大多數從業者均是由其他專業跨專業來工作的畢業生。所以，在項目工程的實際施工階段，施工造價管理工作無法有效地全面展開，這種情況使得工程項目施工造價管理工作無法真正落到實處，工作效果不明顯，與建筑企業現代化發展和建筑施工的實際發展需求不符。

對于現代建筑企業而言，想要取得良好的發展前景，需要以大量的人才為基礎。在此前階段的工程造價管理工作中，大部分建筑企業都忽視了人才對自身造價管理的關鍵作用，同時也缺乏對人才的重視。企業在招收相關工作人員的過程中，并未對自身的實際人才需求進行充分的考察。因此，招收的工作人員大多無法有效滿足企業發展的實際需求［3］。除上述內容外，部分建筑企業對自身員工缺乏實際性考核，部分素質不足的員工在工作過程中并不會對企業的發展起到促進作用，反而會對企業的正常發展造成影響。正是由于這些不良情況的存在，導致企業在發展過程中面臨著諸多問題。因此，人才儲備不足屬于建筑企業自身發展困難的主要原因之一。

4 工程造價管理優化措施

4.1 強化造價管理工作力度

即使當前階段的工程造價工作成本僅占工程設計支出的總費用的1%左右，但是卻會對后續階段的工程總體費用的75%造成直接影響。所以，建筑企業必須嚴格落實各項設計招標階段的制度要求，盡可能節約出更多的工程設計成本。與此同時，還需要將現代化科學技術與市場經濟進行有效結合，針對工程設計工作進行全方位控制，保證工程造價能夠在設計階段產生應有的工作效用，全面提高設計工作的最終質量［4］。

新時期背景下的建筑企業發展需求較為復雜，想要保證建筑企業的良好發展狀態，需要建筑企業提高自身針對工程造價管理工作的責任意識，在設計過程中實行限額設計，通過相關設計任務書制定相應的投資預算標準，對工程項目設計工作進行初步判斷。在此期間，施工項目的設計圖還需要以概預算結果為基礎，并在此基礎上再次進行相關建設材料及施工設備的選擇［5］。關于工程最終階段的造價管理工作，工程設計人員與企業經濟管理者需要進行密切配合，針對項目工程的所有設計階段，進行經濟指導和技術指導，盡可能避免出現設計變更的問題。從價值工程原理角度出發，對現有工程造價管理工作進行全方位分解，可以使工程設計方案變得更加合理，同時，還需要將設計質量作為最終的取費依據。如果根據相應設計方案，便能夠保證建筑工程的施工安全和建筑功能的正常使用，即可通過新材料和新技術的有效應用，達到降低工程造價的最終目的。

當工程設計內容出現變更時，會對建筑工程的整體造價造成直接影響，所以需要對所有設計變更情況進行全面審查和控制，如果發現最終的設計變更可以準確達到提升設計規模，提高建筑標準的效果，則審批部門需要對其進行嚴格的審核并批準，同時，分析此時的設計變工會對工程造價造成的最終影響，最后由設計單位以及施工單位進行簽字確認，明確最終的設計變更通知，絕不可以用便條形式或口頭形式批準相應的工程設計變更［6］。

在建筑工程的項目招標階段，建設單位需要運用合法的招標手段，選擇出更加適合的施工單位，將最終的中標價作為參考依據，項目施工單位及建設單位需要簽訂相關合同，待承包合同中的價位能夠最終確定后，除下述幾種情況外，項目工程的承包價不可隨意做出調整。第一，工程實際施工情況與建設單位為其提供的工程施工量嚴重不符；第二，工程設計圖紙內容與實際不符造成的實物量調整；第三，工程施工周期過長超過12個月，此時，承包價中并未列入相應的風險費用。

4.2 施工材料、設備、人工成本造價管理

對于建筑企業而言，需要根據建材市場的市場價格變化情況，選擇相應的材料供應廠家。在此期間，需要建筑企業在內部設置專門的市場信息管理部門，對當前階段市場材料的價格信息進行收集、管理和保存。通過這種方式，從材料價格變動的實施情況進行相應的造價管理［7］。將建筑材料報價信息作為前提，對比不同階段的材料單價，可以分析出材料的進貨渠道、進貨價格和進貨時間，進而更加科學地制訂材料采購計劃，并明確具體的材料報價制度，保證所有施工材料在采工作過程中能夠符合建筑企業的利益需求。保證材料價格的浮動范圍處于可掌控的區間內，全面提高企業的核算意識，堅決杜絕各種不規范的市場建筑材料采購行為，嚴格控制材料采購成本支出。

施工方需要根據施工任務的具體要求，選擇更加適合的建筑機械設備，同時，保證不同施工階段的工序銜接穩定性，全面提高機械設備的實際使用效率，盡可能減少機械設備的閑置時間。為進一步控制建筑設備出現故障的情況，減少由于停工或設備維修造成的經濟損失，需要為施工現場的機械設備進行定期保養和維護，保證所有機械設備處于正常工作狀態。

將施工責任成本及施工組織設計要求作為基本原則，將施工班組作為一個單獨的施工單位，進一步明確施工權責，不斷加強對施工各個施工環節的班組管理，定期對所有班組的具體施工情況及施工質量進行全面考核。通過這種方式，保證所有施工人員的作業任務都能夠達到相應標準，降低返工、誤工等造成的重復施工情況的發生率，減少人為因素導致的施工成本浪費。

4.3 加強人才培養

現在，建筑企業需要培養更多專業人才，充分發揮人才具有的重要作用，為企業的日后發展保駕護航。在這樣的情況下，企業招聘員工的過程中，需要為之制定更為嚴謹的招聘標準，然后根據應聘人員的具體情況進行最終選擇。在面試階段，還可采用多種不同類型的考核方式，對應聘者的管理知識、建筑知識進行充分考核，對所有應聘者的工作經歷進行深入了解，明確應聘者對工程造價管理工作的認知程度；對于已經能夠熟練掌握各項造價管理技能的應聘者，可以采取優先聘請的方式。在員工正式入職后，還需要對其進行專業的崗前培訓，保證所有員工都能夠與自己的同事和領導足夠熟悉，便于這些員工能夠更加快速地融入工作中。在上述內容外，建筑企業還可以定期組織學習活動，邀請一些更加專業的學者和專家為自身的員工講解更多相關知識，全面提升員工在工程造價管理方面的工作能力和業務水平。

5 結語

綜上所述，工程造價管理工作屬于建筑工程中的重點工作內容，需要受到所有建筑企業的高度重視，只有保證建筑企業自身的工程施工造價管理工作能夠落實到位，才可以保證項目工程施工過程中的所有環節都能夠達到相應的設計標準，才能夠更好地保證企業的整體經濟效益。在此期間，建筑企業還需要不斷提高自身對造價管理、人員管理、設備管理工作的重視，保證這幾項工作在施工階段不會出現突發性問題，不會給建筑工程的正常推進進度造成影響，才能夠為建筑企業的應有效益提供全方位保證。