何應梅
(貴州橋梁建設集團有限責任公司,貴州 貴陽 550001)
公路工程建設中,內業資料是質量管控和后期工程運營管理的主要依據。施工人員通過規范、強化內業資料整理,能夠使施工、運維管理獲得更好的效果,因此,為了增強內業資料整理效用,應深入分析配套的資料整理工作,以尋求更合理的資料整理方法。基于此,該文對公路工程內業資料的整理方法進行以下探討,能促進公路工程施工、運維管理水平的提升。
公路工程中內業資料涉及內容主要有綜合性文件、決算和審計文件,其匯編較為簡單,但涉及實驗、檢測等,形成過程比較復雜。
資料形成是內業資料整理的基礎,資料依據公路工程施工而成,建立在原材料試驗、成分設計試驗等基礎上,由技術負責人通過核實后復檢,形成最終的資料。資料包含公路工程多個階段,施工環節會形成原始記錄,竣工會形成檢測記錄。隨著工程的不斷推進,資料也越來越多[1]。公路工程資料的形成離不開監理人員,需要將資料上報給監理者,無論是試驗資料、工程原始記錄還是質量評定,須向監理人員提交,由監理人員依據工程的情況做好資料的抽查、復查等。
嚴格依據《公路工程竣(交)工驗收辦法》的相關要求規定,在竣工或交工以及驗收階段,須針對施工的材料、監理的材料進行編制,編制過程中要根據要求做到單獨編制、分別編制等,要嚴格按照原始記錄的類別做好合理劃分,并在編制結束后裝訂成冊,成為正式的文件資料[2]。
工程資料是在實施過程中不斷形成的,無論檢測資料還是審核資料,都需要最后匯編而成。針對原材料與機械設備,需要依據施工技術規范、試驗操作規程進行分批次的檢驗。材料如果不是同一批次、同一廠家往往會出現漏檢,如在同一廠家采購的鋼筋,雖然屬于同一規格,但爐號不同,按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》的基本標準要求,需要按照爐號加以檢驗,檢驗的批次需要≤60 t,所以漏檢現象較為突出。
驗收報驗環節,業主單位須根據實際要求及情況,將檢測資料、原始記錄、材料檢驗報告等共同上交,可有效提高數據材料與資料的統一性、對應性。實際工程中,各環節的材料檢驗報告與施工進度缺乏對應,如施工中所使用的螺紋鋼筋數量較多,鋼筋不是一次性采購完成,非同一批次,所以無法保證其對應性。
《公路工程竣(交)工驗收辦法》中針對內業資料的分類提出了要求,需要實現監理與施工、檢測記錄與施工記錄的相互分離,尤其是監理與施工的不分離會導致內業資料整理過程中缺乏針對性,做好分離工作可便于后期資料的查詢[3]。因諸多數據與內業資料要同時查看,資料的分類整理難度較大,其中所存在問題較為突出。
內業管理工作中,部分領導的工作思想不能與時俱進的更新,對內業資料管理的了解不夠深入,忽視其工作的重要性。工程中,各級領導只重視施工現場情況,對內業資料的管理可有可無。對內業資料管理的工作人員隨意安排,有時招聘沒有任何相關經驗的大學生來任職,缺乏內業資料的基礎知識和技能, 因內業資料管理人員的工資比較低,導致沒有工作積極性和工作熱情,常常是應付工作,工作中無責任心、水平低、任務無法及時完成。
文函資料通常以日常資料為主,如:往來的報告、通知書等,此類資料的行文、用印通常為項目部負責,文函內容本身具備明顯的書面化、專業化特點,因此,內業文函的整理中,主要側重于整理內容的順序、類別。公路工程中“重外業、輕內業”的問題較為常見,導致文函的內容經常出現格式錯誤、內容表述不清等問題。現階段的文函資料整理方法中,要關注文函具體內容的整理,為后續的歸檔、查閱提供便利。整理方法實施中,根據文函類別,將其予以分類存放,然后按照日期進行排序,同時,檢查文函的格式、內容表述是否存在問題,再將發現的問題予以查證、糾正,以完成對文函類內業資料的整理。整理過程中,應注意增強內業文函整理工作質量,建立一個文函閱辦制度,確保文函中的閱知簽字、蓋章等內容齊全,并細化登記傳閱制度,以免文函在傳閱過程中出現損壞、缺失等問題,影響整理工作的正常開展,同時,健全文函的擬稿、審核、簽發制度,有效解決當前文函資料整理中存在的內容質量問題,增強內業資料整理效果。
內業資料中,質檢類資料主要指施工過程中及完工后開展質檢工作時所留下的記錄資料,該內業資料以表格、報告形式為主,整理時,需關注資料順序以及資料內容,以保證具備足夠的依據參考價值。路基工程質檢資料中,工作者則需依照路線前進方向,以1~3 km 為一個工程段,根據工程段劃分資料,將每段工程的質檢資料按照施工順序放入專門的資料盒內。例如:路基施工中,需先進行路基填筑,再進行壓實施工,在資料盒中,路基填筑施工質檢資料應當放在壓實施工質檢資料的下面。或按照結構劃分工程段,再按照施工順序排列放入專門的資料盒內[4]。對于路面工程,內業質檢資料的具體整理方法與路基工程相似,需要按照施工段劃分,分別裝盒,但需依照樁號由小到大的順序進行排列,同時,左幅路的資料放在上面、右幅路的資料放在下面。如該公路工程以橋梁作為承載,則要根據工程前進方向,將每座結構物的資料分別放在專門的盒子中。從資料內容層面來看,在資料整理方法實施中,檢查填寫內容是否符合圖紙、規范,是否存在漏填、涂改等問題,再根據實際情況予以核實解決,保證資料內容的完整、準確和規范,以優化資料整理效果。
質量評定資料是質檢資料內容以及質檢結果的匯總。根據當前公路質量檢驗評定標準,工程質量評定中,須以分項、分部、單位工程以及整體合同段工程為單位進行評定,所形成的內業資料評定資料一共有五種,即分項工程評定表、分部工程評定表、單位工程評定表、合同段工程評定表、質量檢驗評定表,工作者需要分別對上述五種資料進行整理,以方便后續的查閱。該類內業資料的整理方法中,須依照工程設計、現行規范、合同,準確地劃分單位、分部、分項、工程段,基于劃分結果將質檢數據統一填寫在表格中,并根據實際情況,合理設計表格的形式,提高各項數據填寫的便捷性,再以該表格為依據,完成質量評定,最終即可形成一個條理清晰的質量評定資料體系,再將該資料予以歸檔,完成此類內業資料的整理。此過程中,質量評定資料的參考價值較高,在后續的運維應用比較頻繁,整理時必須核準表格填寫內容的準確性,同時檢查表格填寫方式是否規范、涂抹、完整等,以及時識別、修正質量評定表資料內容中存在的問題,保證內業資料的有序、準確[5]。
內業檔案整理中,工程竣工后須進行竣工檔案案卷資料的整理,便于后續的統一查閱。此類內業資料是由封面、卷脊、卷頁、卷內備考表等部分組成,且需要嚴格按照科技文件的形成規律進行立卷整理,使內部各類文件材料之間建立系統聯系,提高資料運用和保管的便利性,同時,該內業資料反映內容存在較高的準確性、真實性、完整性要求。因此,此類內業資料整理方法中,取案卷中保管期限最長文件作為案卷保管期限,遵循最高密級進行相應的加密整理,同時,檢查案卷中包含的文件,去除冗余文件,嚴禁出現重份文件。此外,同一載體的文件應當組卷在一起,但每盒最多只能放4件資料,若資料過多,則要分成若干冊,以方便查閱。裝訂整理中要注意,采用三孔一線的方式,進行材料的整體裝訂,要將裝訂線設置在左邊距離邊緣10 mm 處,同時,文件材料的裝訂邊、下邊一定要對齊,并將其中的表格文件,按照表頭向左的方式裝訂,若簽字、批示正好落在了裝訂線上,則要進行粘貼補寬。對于圖紙資料,須裝訂在案卷內或單獨裝訂,如不裝訂在案卷內,須為圖紙逐一加蓋件號章,以保持各類資料之間的系統化聯系,增強內業資料整理效果。整理此類資料時,要注意,務必檢查好歸檔文件的完整性,且要保證題名確切,使內業資料能夠更好地發揮出自身的參考價值。
實踐中,內業資料整理呈現極大的隨意性,容易造成資料不完整、邏輯性差等問題,影響內業資料的參考價值。為改善內業資料整理工作狀態,應在整理前,列好內業資料整理提綱,有目的、針對性地對內業資料進行系統整理。在整理提綱中,工作者可以按照內業資料的類型,先列出安全生產卷、工程質量卷、工程進度卷、創新創優卷等一級內業資料類目。然后,將一級內業資料類目進行細化,得出二級內業資料類目,由此形成一個內業資料提綱,例如:確立安全生產卷類目后,可將安全生產卷資料細化成為,安全管理有關文件、安全文件、登記表、上崗證等,以明確安全生產卷的內業資料整理思路,增強內業資料整理工作的條理性。此外,內業資料整理中,提綱的整理,需制定出一個配套的操作制度或細則,要求工作者必須在內業資料整理前,編制好資料整理提綱,以保證各項整理工作能夠有序開展,同時,可避免資料不全、整理遺漏的問題。此過程中,需要采用培訓的方式,將此內業資料整理方法傳遞給工作者,以改善其業務水平。編制提綱時,務必要結合公路工程實際情況,進行所需整理資料的羅列,做好相應的審核工作,防止提綱出現漏項的問題,提升內業資料整理工作水平。
為實現公路工程內業資料整理方法的完善,需做好內業資料收集與整理工作,由領導者、管理者重視內業資料收集的重要性,從本質上轉變傳統內業資料收集存在的問題,提升收集效率。人員配備上要進行創新,根據崗位職責與特性合理選擇員工,實現對優秀人員的管理與培訓。在新時期積極打造一支高水平、高素養、高學歷的內業資料管理隊伍[6]。
內業資料分類,可通過將工程的部位、樁號作為整理的主線,實現對各類資料的全面整理,尤其要進行基礎施工、路基、路面等環節內業資料的整理,可保證邏輯順序更加的清晰,能減少資料缺失現象的發生。公路施工中對于形成的原始記錄,則由施工單位在完工后進行整理,與所形成的標高、混凝土等資料一同上報給監理工程師,由監理工程師對原材料以及檢驗進行審查,完成匯總[7]。這種整理方式不需要專門進行整理,只需按照工程的報驗順序、樁號等進行簡單調整,后期的編制也更加的簡單、便捷,節省時間和工作,有效提高效率。
構建標準化的內業資料收集與整理方法體系可以實現對建設資料有條不紊地管理與編制,工作人員須制定統一的表格與資料記錄,并將其下發給相關部門,改變傳統表格資料所產生的混亂現象[8]。同時,借助多元化技術加以完善,利用多媒體技術、攝影機等諸多技術,實現電子存檔,在彌補紙質資料缺陷與不足的同時提升資料的使用效率。
綜上所述,增強資料整理工作質量,有助于公路工程施工、管理準確性的提升。在公路工程建設中,制定合理的內業資料整理方案,可以使資料內容更加有序,提高資料查閱的便捷性,從而更加充分地發揮內業資料在工程管理上的作用,規避“重外業、輕內業”問題所帶來的一系列風險因素。