探討公路交通建設(shè)企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理

王后喜

（貴州路橋集團(tuán)有限公司,貴州 貴陽 550001）

0 引言

傳統(tǒng)公路交通建設(shè)企業(yè)成本管理以直接費(fèi)用作為管理對(duì)象，以降低成本消耗為管理目標(biāo)，成本管理僅作為一種企業(yè)管理手段，管理手段落后、精細(xì)度不足，不利于企業(yè)核心競爭力的發(fā)展[1]。戰(zhàn)略成本管理在傳統(tǒng)成本管理內(nèi)容、目標(biāo)、對(duì)象的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略視角審視成本發(fā)生與成本管理間的關(guān)系，有利于提升企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位[2-3]。基于此，該文對(duì)公路交通建設(shè)企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理展開研究，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵及其發(fā)展

企業(yè)傳統(tǒng)成本管理理論，隨著時(shí)間維度、空間維度、管理層次維度的不斷拓展，發(fā)展出產(chǎn)品生命周期成本管理理論、成本企劃理論、作業(yè)成本管理理論等企業(yè)成本管理理論體系，最終演變?yōu)閼?zhàn)略成本管理理論，見圖1。

圖1 現(xiàn)代成本管理理論的演進(jìn)與綜合

戰(zhàn)略成本管理理論將企業(yè)成本管理提升至戰(zhàn)略高度，該理論以提升企業(yè)競爭地位為第一要義，核心思想是通過成本管理提升企業(yè)核心競爭力。桑克模式由“戰(zhàn)略競爭之父”波特教授提出[4]。1996 年，Carr 和Tomkins 利用桑克模式的價(jià)值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析、成本動(dòng)因分析三種分析工具，分析了英國、德國44 家公司的51 個(gè)成本管理案例，推動(dòng)了戰(zhàn)略成本管理理論的實(shí)踐化應(yīng)用。桑克模式的戰(zhàn)略成本管理流程見圖2。

圖2 桑克模式的戰(zhàn)略成本管理流程圖

2 戰(zhàn)略成本管理與傳統(tǒng)成本管理的區(qū)別

相較于傳統(tǒng)成本管理理論，戰(zhàn)略成本管理理論將成本管理提升至企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，在成本管理目標(biāo)、管理對(duì)象、管理方法上，均有較大的區(qū)別[5]。

（1）目標(biāo)：傳統(tǒng)成本管理理論以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化利潤為管理目標(biāo)，其管理內(nèi)容側(cè)重于降低企業(yè)運(yùn)營各環(huán)節(jié)的成本消耗；戰(zhàn)略成本管理理論將成本管理作為一種企業(yè)管理手段，其目的是通過企業(yè)成本管理，使企業(yè)在市場競爭環(huán)境中取得長期競爭優(yōu)勢。

（2）對(duì)象：傳統(tǒng)成本管理理論的管理對(duì)象為企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所發(fā)生的直接成本，如材料、人工等費(fèi)用；戰(zhàn)略成本管理理論側(cè)重于產(chǎn)品全生命周期的成本管理，囊括產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售后、風(fēng)險(xiǎn)控制等直接發(fā)生成本、間接發(fā)生成本及潛在風(fēng)險(xiǎn)成本。

（3）方法：傳統(tǒng)成本管理主要核算產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)生的直接費(fèi)用成本；戰(zhàn)略成本管理運(yùn)用作業(yè)成本法的管理方法，實(shí)施產(chǎn)品全生命周期的戰(zhàn)略成本管理。

綜上所述，戰(zhàn)略成本管理以傳統(tǒng)成本管理作為產(chǎn)品生產(chǎn)階段所發(fā)生的直接費(fèi)用的成本管理手段，其目標(biāo)是通過成本管理提升企業(yè)競爭力，使企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，而并非單純的降低成本消耗或獲得短期最大利潤。

3 公路交通建設(shè)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理體系構(gòu)建

公路交通建設(shè)項(xiàng)目工程量龐大、工序繁多，涉及人、材、機(jī)消耗、調(diào)度，企業(yè)成本管理控制目標(biāo)多、管理難度大，要求企業(yè)實(shí)施全面的戰(zhàn)略成本管理，適應(yīng)公路交通建設(shè)項(xiàng)目成本管理要求[6]。

3.1 分析企業(yè)戰(zhàn)略成本動(dòng)因

成本動(dòng)因是可能引起結(jié)構(gòu)性成本、執(zhí)行性成本的發(fā)生變動(dòng)的因素，分析企業(yè)戰(zhàn)略成本動(dòng)因的目的是消除不利成本動(dòng)因，發(fā)揮有利動(dòng)因，起到降本增效的作用。

（1）交通建設(shè)企業(yè)核心競爭力形成模型見圖3。由圖3 可知，結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因、執(zhí)行性成本動(dòng)因分別是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵資源、關(guān)鍵能力要素，戰(zhàn)略成本管理通過優(yōu)化整合資源要素和能力要素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的降本增效，提升企業(yè)核心競爭力。

圖3 高速公路企業(yè)核心競爭力形成模型

（2）企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、專業(yè)資質(zhì)變動(dòng)、企業(yè)管理能力、技術(shù)能力等，均會(huì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略成本、競爭地位、競爭優(yōu)勢產(chǎn)生直接影響；結(jié)構(gòu)性動(dòng)因分析側(cè)重提升企業(yè)內(nèi)在管理能力、管理效率；執(zhí)行性動(dòng)因分析側(cè)重提升企業(yè)技術(shù)能力，確保企業(yè)生產(chǎn)效率的高效性、生產(chǎn)流程先進(jìn)性等。

3.2 明確企業(yè)戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略成本管理策略

分析企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境、外部競爭環(huán)境，明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，制定適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的戰(zhàn)略成本管理策略。

（1）企業(yè)戰(zhàn)略管理過程見圖4。企業(yè)戰(zhàn)略管理分為企業(yè)戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略調(diào)整5 個(gè)環(huán)節(jié)。

圖4 企業(yè)戰(zhàn)略管理過程

（2）成本領(lǐng)先策略強(qiáng)調(diào)企業(yè)積極探索、運(yùn)用最低成本途徑，降低項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的成本消耗，并通過整合企業(yè)內(nèi)外部價(jià)值鏈，將成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為外部競爭力。

（3）差異化策略強(qiáng)調(diào)企業(yè)建立不對(duì)稱核心技術(shù)優(yōu)勢，提高企業(yè)競爭地位，使企業(yè)獲得穩(wěn)定的盈利能力[7]。

（4）企業(yè)市場集中策略強(qiáng)調(diào)企業(yè)專注于某一類或幾類特定項(xiàng)目，利用特定項(xiàng)目形成品牌知名度、品牌形象，增強(qiáng)其在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢。

3.3 基于企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈組織和強(qiáng)化成本管理

企業(yè)價(jià)值鏈分析包含內(nèi)、外部價(jià)格鏈兩個(gè)層面，價(jià)值鏈分析模型見圖5。

圖5 高速公路企業(yè)價(jià)值鏈分析模型

（1）高速公路交通建設(shè)企業(yè)可基于價(jià)值鏈分析模型強(qiáng)化企業(yè)成本管理，具體如下：1）企業(yè)主營業(yè)務(wù)是企業(yè)增值性業(yè)務(wù)，可直接為企業(yè)創(chuàng)造收益；2）企業(yè)籌資、融資可通過對(duì)不同籌資、融資時(shí)效、成本進(jìn)行對(duì)比分析，優(yōu)化企業(yè)籌資、融資方式組合，降低企業(yè)投資融資成本；3）投資環(huán)節(jié)正確處理戰(zhàn)略投資、戰(zhàn)術(shù)投資、固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資產(chǎn)投資等不同投資方式關(guān)系，優(yōu)化投資組合，獲得長期、穩(wěn)定、高效的投資收益；4）項(xiàng)目建設(shè)階段，通過分析不同建設(shè)方案質(zhì)量成本比，進(jìn)行方案比選，選出最佳方案；5）收費(fèi)管理環(huán)節(jié)，優(yōu)選ETC 等自動(dòng)化計(jì)費(fèi)、收費(fèi)系統(tǒng)，節(jié)約人力成本開支[8]；6）路政管理環(huán)節(jié)，推進(jìn)“智慧高速”建設(shè)，提升高速路政管理的智能化、自動(dòng)化水平；7）綜合開發(fā)環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造更多收益；8）輔助業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，正確認(rèn)識(shí)人力管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)組織文化的重要作用，為企業(yè)管理提質(zhì)增效，提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)主營業(yè)務(wù)盈利能力。

（2）公路交通建設(shè)項(xiàng)目包含項(xiàng)目承接、建設(shè)、交付、運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目成本管理起于項(xiàng)目承接階段，服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)、交付、運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目承接方需要根據(jù)自身資源要素，科學(xué)制定承接方案，提升項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的企業(yè)利潤。

（3）項(xiàng)目建設(shè)階段，建設(shè)方必須深入研究合同條款內(nèi)容，根據(jù)合同約定開展作業(yè)活動(dòng)，并采取與項(xiàng)目類型、企業(yè)管理模式相適應(yīng)的項(xiàng)目管理方法，盡量減少低效、貶值環(huán)節(jié)作業(yè)流程，提升高效、增值流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度的有效管理。

（4）明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門責(zé)任、義務(wù)，充分發(fā)揮職能部門作用，實(shí)施項(xiàng)目整個(gè)生命周期的持續(xù)監(jiān)督、管理，包括項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收、交付后維修、養(yǎng)護(hù)等[9]。

3.4 基于企業(yè)外部價(jià)值鏈建設(shè)強(qiáng)健的戰(zhàn)略聯(lián)盟

分析企業(yè)外部競爭環(huán)境、企業(yè)價(jià)值鏈關(guān)系，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升企業(yè)在外部競爭環(huán)境中的競爭地位[10]。

（1）與企業(yè)外部價(jià)值鏈上下游的分包商單位、建設(shè)方單位、設(shè)計(jì)方單位、項(xiàng)目材料和設(shè)備供應(yīng)商開展戰(zhàn)略合作，形成戰(zhàn)略關(guān)系團(tuán)體，實(shí)現(xiàn)利益共贏。

（2）企業(yè)可通過與外部價(jià)值鏈條上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作，降低企業(yè)運(yùn)營、材料設(shè)備采購成本，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈條上下游企業(yè)的多方合作共贏；針對(duì)外部價(jià)值鏈條中的競爭企業(yè)，企業(yè)需要密切關(guān)注行業(yè)中其他競爭對(duì)手的戰(zhàn)略成本信息，優(yōu)化企業(yè)自身成本鏈，增強(qiáng)企業(yè)外部競爭力。

3.5 構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略成本管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略成本管理績效評(píng)價(jià)體系有助于企業(yè)成本管理策略的有效落實(shí)，也是評(píng)價(jià)管理策略效果前提，要求如下：

（1）企業(yè)需要根據(jù)宏觀管理目標(biāo)、微觀管理目標(biāo)、管理要求等，建立與管理體系、管理目標(biāo)、管理要求相適應(yīng)的管理指標(biāo)體系，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可直觀反映企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制效果。

（2）逐級(jí)分解項(xiàng)目全生命周期戰(zhàn)略控制目標(biāo)，將各階段、流程具體目標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)職能部門，建立與績效標(biāo)準(zhǔn)相匹配的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)各職能部門、各職能崗位人員目標(biāo)落實(shí)情況。

（3）根據(jù)績效標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績指標(biāo)，確定各崗位職責(zé)、崗位業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)記錄、評(píng)價(jià)崗位績效完成情況，形成完整的戰(zhàn)略成本管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略成本的全方位、全過程管理。

4 結(jié)論

市場經(jīng)濟(jì)體系改革不斷深化的大背景下，交通建設(shè)企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。企業(yè)必須運(yùn)用先進(jìn)的管理思想、管理方法，提升自身核心競爭力，使企業(yè)在行業(yè)競爭中獲得更加優(yōu)勢的市場地位。戰(zhàn)略成本管理理論為企業(yè)提供了價(jià)值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析、成本動(dòng)因等分析手段，可幫助企業(yè)明確自身戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化業(yè)務(wù)、組織流程，建立強(qiáng)大的外部價(jià)值聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，維護(hù)企業(yè)核心競爭地位。