分析建筑工程預算編制的要點及其對工程造價的影響

宋明亮

摘要：對于建筑工程來說，其主要內容和工程投資的重要依據都來自于造價管理。 工程預算編制對于整個工程項目建設和發展具有重要意義，不僅貫穿于整個工程項目的設計、實施和決策，而且還影響著工程造價。 為此，本文簡要分析了工程預算的編制要點和作用，詳細分析了工程預算編制對工程造價所產生的影響以及預算編制的有效措施，希望能為工程預算人員提供編制參考。

關鍵詞：建筑工程;預算;工程造價;影響;對策

引言：隨著我國建筑市場的進一步規范，在建筑工程建設的各個階段，都會依據不同的設計文件中的定額指標以及相關的取費標準來對于建筑工程的全部費用進行計算，進而形成建筑工程的經濟文件，這一經濟文件就是建筑工程的概預算。建筑工程概預算對于參與方的決策、核算、造價以及管理都有著非常重要的影響，因此必須要對于建筑工程概預算的編制引起足夠的重視，同時明確建筑工程概預算對于工程造價的具體影響，才能夠更好地對于工程造價進行管理。

一、建筑工程預算編制概念

建筑工程預算是指在建筑工程項目開工前，通過對人力、物力和資金等相關資料進行收集，進行詳細、充分的研究，并結合現代建筑工程軟件對其進行分析、計算和編制等工作。建筑工程預算編制的主要目的是對工程項目造價進行確定和控制，確保工程項目的順利展開和完成，在整個建設工程中，每個階段的工作均不相同，要確保工程項目的成本得到有效控制，就必須對工程項目的每個環節進行充分的調查和驗算，并制定可行的計劃，才能保證在工程建設中有據可依，控制好成本。

二、建筑工程預算編制與工程造價的關系

預算編制和工程造價從根本上都是建筑工程需要消耗資源的成本反映，兩者之間具有不可分割的聯系，表現在建筑工程的預算編制是以整個工程項目為基礎，是多個施工項目預算的綜合。整體建筑工程成本較高，且與人們生活密切相關，因此在進行預防編制時，應充分考慮建筑的安全、質量等，要按法律法規規定的程序執行。考慮到工程項目施工中遇到的各種問題，才有利于企業在進行工程建設的實際中做好成本控制，實現既定經濟效益。建筑預算的編制和工程造價在本質上有所不同，預算編制包含建筑預算編制、安裝工程預算編制、設備購置預算編制和其他費用的編制，而工程造價指的是一個建筑工程從開始到結束的全部費用，包括估算、預算、概算、結算和決算等，雖然兩者的目的都是節約成本，使建筑工程投資得以最大化、合理化的運用，從而控制工程造價，但其本質又不同。

三、建筑工程預算編制存在的問題

3.1 預算方法較為落后

科學的預算方法是保證造價預算的根本，但隨著科技的發展和新技術、新工藝在建筑領域的廣泛使用，從前使用的定額預算等方式已逐漸不再適用所用建筑預算，且我國在編制預算時主要以靜態為主，具有滯后性，新增定額也缺乏整體性和關聯性，因此在進行預算時，會因工程量的誤差而使預算出現偏差。

3.2 設計過程缺乏整體性

受傳統管理思維影響，在工程項目建設的管理上多采用階段性管理方法進行管理，很難從全局對整個工程進行管控，加上受市場經濟影響和管理人員管理方法的影響，在工程建設時常常出現額外支出，導致整個工程進度、質量受到影響。

3.3 制度不完善使質量難以保證

在工程項目招投標時，因設計制度以及招標制度的不夠完善，使建筑工程在建設中受到各方面影響，設計單位在設計時只追求設計效果，忽略了工程實際，使建筑的安全性、適用性和經濟性得不到保障;施工單位為了保證企業利益只能虛報、謊報工程量，致使實際造價和投資嚴重不符，只能在實際施工過程中改變設計方案。另外，在施工過程中，施工單位為了自己施工方便，往往不按施工設計執行，在工程建設時產生了額外費用，為了將成本控制在預算范圍內，又必須對設計方案進行調整，阻礙了工程進度，同時變更后的施工方案沒有經過有效驗證，很難保證工程的質量。

四、建筑工程預算編制對工程造價的影響

在預算的編制中，建筑工程的各方面都會對工程的最終造價形成影響，其中工程量計算、 設計變更以及預算編制人員本身的素質對工程造價的影響尤為顯著。

4.1 工程量計算對工程造價的影響

工程預算是以工程的具體實際為標準，涉及建筑的規模和要求，預算人員應充分查閱相關技術文件和工程圖紙作為實際參考因素。此外，還應落實工程施工階段的外部干擾因素，盡可能保證預算編制的準確性。一般來說，預算編制者在參考工程數量時，都會結合以往工程計算經驗進行計算，使計算結果更符合和接近實際，從而保證工程在后續建設中能夠有條不紊地進行。

4.2 工程設計變更對工程造價的影響

建筑工程的設計方案對工程造價的影響十分顯著，在建筑工程項目實施過程中，在選擇設計方案時，應確保工程設計方案符合實際工程，盡量避免修改項目設計方案，如果設計出現變更，會導致工程造價受到影響，從而影響工程進度。

4.3 預算編制人員自身素質對工程造價的影響

預算編制人員是預算的直接編制者，其預算編制直接影響項目的成本預算及后續工程造價工作的準確性和科學性。因此，在編制過程中，編制人員必須對工程設計圖紙、工程實際情況、具體施工過程有完整了解，同時還要清楚了解項目建設中材料設備的市場動態，確保預算能準確反映項目所需的建設成本。

五、建筑預算編制要點

5.1 完善預算編制工作流程

預算編制是工程預算的基礎，設計、面積、材料等一系列與建筑有關的信息都包含在建筑工程預算之內。預算編制人員必須對圖紙進行詳細研究和分析，完全掌握各類定額，才能做到有的放矢。只有做到對圖紙的完全掌握和熟悉，才能在接下來的現場勘察中做到心中有數，游刃有余，最終在進行編制時依靠自身制定的工程圖，合理運用各種定額、做到定額與工程項目實際相符合，避免出現漏項和重復計算，從而影響預算編制的準確性。

5.2 實行市場實時考察

建筑工程涉及很多方面，且建筑工程是一個時間漫長的過程，在建設中存在很多預算出現差錯的原因，如工程材料、工程建筑設備等在漫長的建設過程中會隨市場的變化而出現價格波動，導致預算出現偏差。因此，只有對市場進行必要的實時考察，掌握市場動向，才能在建筑工程的預算中作出準確判斷。

5.3 提升管理人員能力

在建設項目預算編制中，管理人員扮演著非常重要的角色，直接關系到整個項目資金的運用和分配，因此建設項目成本預算的編制人員不僅需要扎實的建筑理論，還必須具有豐富的實踐經驗，并對施工過程、管理過程、工程實施等有一定了解。因此，要求項目的預算管理人員有很強的責任感和較高的職業素質。建設單位要加強對管理人員的培訓，使其具有較高的執行力和技能，并隨時接受新知識和新技能，從而實現項目預算的管理。

5.4 提高建設項目預算控制人員水平

人員本身素質對成本預算工作有很大的影響，對成本預算人員進行培訓和專業技能管理顯得十分重要。員工必須具備較強的綜合能力，并在成本預算過程中充分發揮自己的溝通能力、預算能力、計算分析能力和管理能力，從根本上切實加強建設項目實施過程中建設項目成本預算的控制。

5.5 建立健全監督和審查制度

監督和審查是控制建設項目成本預算的一個重要方面，通過監督和審查可在很大程度上防止成本控制問題的發生，從而有效提高預算控制的準確性。

小結：

工程預算在工程建設中是極其重要的一環，也是工程造價開展的依據，在整個工程建設中作用巨大，因此在預算的編制中一定要加強管理和監督，提升編制人員的自身素養，并進行充分分析、調查和研究，才能使預算編制更加準確，才能保證工程質量和企業的經濟效益。

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