農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中存在的問題及對策分析

周志有

摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)作用的同時，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后備力量，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代社會發(fā)展形式下，國家應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高運(yùn)行機(jī)制的靈活性，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，規(guī)范市場行為，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，強(qiáng)化政府財政支持，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣服務(wù)工作、問題、對策、分析

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

（1）農(nóng)村技術(shù)人才流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村的各項(xiàng)資源都相對匱乏，很多離開家鄉(xiāng)的畢業(yè)生覺得在家鄉(xiāng)沒什么發(fā)展，不愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。不要說許多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不愿意回鄉(xiāng)，就是年輕的青壯年勞力也不愿回鄉(xiāng)耕種，所以如今的農(nóng)村不僅缺少技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才，甚至連年輕的種田能手與青壯勞力都大量缺乏，如此發(fā)展下去，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平必將很難前進(jìn)。人才沒有被充分使用也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一個重要問題，許多招聘的農(nóng)技專業(yè)人員被安排到別的崗位，沒有做到學(xué)以致用從而無形中導(dǎo)致人才的浪費(fèi)。

（2）推廣工作缺乏保障機(jī)制。完善的保障機(jī)制是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的重要組成部分，在推廣過程中如果沒有完善的保障機(jī)制，那么進(jìn)行的進(jìn)程一定是困難重重的。首先，推廣的費(fèi)用缺乏保障，那么在資金投入的時候會存在風(fēng)險的擔(dān)憂。其次是政府對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣重視度不夠，雖說國家政府很關(guān)注農(nóng)業(yè)，但是對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性往往容易忽略，造成推廣進(jìn)行的過程中阻力重重。此外，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作這個崗位需要很強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識技能，還有豐富的實(shí)地工作經(jīng)驗(yàn)，但如今這個崗位的薪資待遇較低，這樣會對員工的工作積極性造成很大的影響，而且對于很多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才來說是留不住的。

（3）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)一定程度上取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展水平。如今技術(shù)相對落后也是由于推廣的過程中存在的問題沒有被很好的解決。其一是工作環(huán)境較差，薪資待遇較低，基層農(nóng)業(yè)推廣部門難以留住高學(xué)歷高技術(shù)人才，這樣基層農(nóng)業(yè)推廣沒有高級的技術(shù)人才是很難去進(jìn)行的。其二是缺少具有創(chuàng)新意識的新鮮血液，由于這個崗位是需要一定工作經(jīng)驗(yàn)的，所以推廣組的成員普遍年齡較大缺少改革創(chuàng)新意識，老技術(shù)人員農(nóng)技知識老化，技術(shù)更新緩慢，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展很難適應(yīng)，這也是推廣工作開展困難的重要因素之一。

（4）推廣方法單一效率低。由于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)與信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合是將來發(fā)展的必然趨勢。雖然近些年來，各地也不斷加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的互聯(lián)網(wǎng)宣傳和系統(tǒng)建設(shè)，但是其發(fā)展進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)如今的市場發(fā)展要求及基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要。如今，仍有很多地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用原始的推廣方式，例如，貼告示、發(fā)短信等等，這種推廣方式效率極其低下且不能全面的提供生產(chǎn)技術(shù)信息。然而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可以使全世界的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣達(dá)到同一種進(jìn)程和模式，大大提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。

二、解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的有效策略

（1）積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，若想要切實(shí)解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢以及總體特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化分析，積極制定出合理化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，并在實(shí)際運(yùn)行過程中積極進(jìn)行創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的用人制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的總體效率。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中管理人員的綜合素質(zhì)和崗位能力，創(chuàng)建一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍，并積極引進(jìn)外來優(yōu)秀人才，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣逐漸邁向新高度。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)積極制定合理的人事管理機(jī)制，并結(jié)合客觀實(shí)際情況，制定一套科學(xué)化的考評制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的各項(xiàng)行為，切實(shí)提高相關(guān)工作人員的崗位技能，進(jìn)一步提升工作人員的積極性，確保各工作人員能夠強(qiáng)化自身崗位責(zé)任意識，確保各人員都在明確自身工作內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利開展。轉(zhuǎn)變分配機(jī)制也是提高員工工作積極性的一種重要方式，以員工的實(shí)際工作效率和工作質(zhì)量作為評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)績效工資制度，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的基本工資的基礎(chǔ)上，以業(yè)績及實(shí)際貢獻(xiàn)程度來調(diào)整績效工資，進(jìn)而充分調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。

（2）加強(qiáng)財政扶持，積極拓寬資金渠道

在農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際推廣過程中，國家財政部門應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)政策，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的扶持力度，拓寬資金渠道，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的總體效率的提升提供可靠的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會發(fā)展形式下，我國政府部門實(shí)際投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的財政資金相對較少，僅占發(fā)達(dá)國家實(shí)際投入力度的20%左右，與當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求難以保持高度一致。針對此種情況國家應(yīng)的那個積極拓寬財政資金撥款渠道，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金支持，并結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況積極制定可靠的法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣提供可靠的制度保障。除此之外，國家應(yīng)當(dāng)設(shè)計農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（3）培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)推廣人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是確保技術(shù)及時下達(dá)基層農(nóng)村并投入實(shí)際使用的主力軍，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前我國技術(shù)推廣人才相對缺乏，工作人員專業(yè)水平較低，綜合素養(yǎng)也不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重阻礙推廣工作的效果，降低推廣效率。要想從根本上改變這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門就要加強(qiáng)對現(xiàn)有推廣人員的培訓(xùn)力度，引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的推廣人才，對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行工作指導(dǎo)、答疑解惑，盡可能提升整個推廣隊(duì)伍的專業(yè)水平，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得預(yù)期效果。

（4）加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作力度，提高推廣效率

農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播對象是我國的廣大農(nóng)民，他們的需求決定了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方向。但是由于農(nóng)民的知識水平普遍較低，且信息接收能力較差，難以及時理解掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并將其投入到實(shí)際生產(chǎn)中，為國家糧食創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)。對此，政府部門要在農(nóng)村設(shè)立專門的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過專家講解、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范等多種方法，從根本上改變農(nóng)民接收新技術(shù)緩慢的局面，全面落實(shí)技術(shù)推廣工作。

結(jié)束語：一直以來，農(nóng)業(yè)都是我國的支柱行業(yè)，但當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)還存在著很多的問題。比如，基層農(nóng)業(yè)多以個體種植為主，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度進(jìn)行管理，農(nóng)業(yè)工具和技術(shù)落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢。在這個經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代，我國的農(nóng)業(yè)也要進(jìn)行不斷的改革，合理分配農(nóng)業(yè)資源，提升農(nóng)民的個人技術(shù)素養(yǎng)，讓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力可以進(jìn)行有效發(fā)揮。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了介紹，并提出相關(guān)對策。

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