水利水電工程施工質量管理探討

戴衛東

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，使得社會對于水利水電的需求逐漸增大，對于水利水電工程的施工質量也提出了更高的要求。水利水電作為我國基礎性的產業，對于社會經濟的平穩發展具有重要的影響作用，為了更好地發揮出水利水電工程的最大利用價值，就需要注重加強水利水電的施工質量管理，優化整體的施工質量管理結構，通過開展一系列的質量管理措施，才能更好地保障我國社會的平穩發展。然而，現階段的水利水電工程施工中仍存在著一系列地問題，影響著整體的施工質量，基于此，本文通過探究水利水電工程施工質量管理中存在的問題，主要闡述水利水電工程施工質量的管理探討。

關鍵詞：水利水電;工程施工;質量管理

1 水利水電工程施工質量管理中存在的問題

1.1 工程的重視程度不足

在現階段水利水電工程施工的質量管理工作中，仍舊存在著人員的重視程度不足。近年來，隨著社會經濟的快速發展，促使著水利水電工程在國民經濟發展中的影響作用也在不斷增大，這就大大提高水利水電工程的復雜性以及難度性，使得在水利水電工程的建設施工中，就對所需要的技術人才提出了更高地要求，然而，受多方面綜合性因素的影響，一些施工人員或技術人員在水利水電工程的施工建設中往往容易存在著些許誤差。一方面，在水利水電工程中的施工人員中，大部分的施工人員都來自農村或是較為偏遠地區，并且，在施工人員的年齡結構中，也往往以年齡較大的人員為主，這也就容易導致相關的施工人員其受教育的水平程度有限，在實際的施工建設中，絕大多數的施工人員都靠以往的“經驗”以及施工理論來應對工程施工建設，對于水利水電工程建設的重視程度不足，忽視了水利水電工程施工專業性對于施工質量的重要性，這就嚴重影響著水利水電的施工質量管理[1];另一方面，由于水利水電工程的規模性不斷擴大，這就導致水利水電工程建設的工期較長，而施工人員的數量以及流動性又較大，這就使得在施工人員之間缺乏良好的交接規定時，就容易間接導致其對工程質量的意識淡薄，對施工質量的不以為然，這就容易造成工程施工的安全隱患。

1.2 缺乏完善的管理制度

“無規矩不成方圓”，對于水利水電這類規模性工程而言更是如此，由于技術人員的稀缺及管理人員的重視程度不足，這就導致在水利水電施工建設管理中，也缺乏著完善的工程管理制度。一方面，在水利水電工程建設招標上，大多數招標建設的招標階段缺乏科學有效的管理制度，使得工程在招標階段未能得到嚴格的篩選和把控，且部分工程并未按照科學的程序和流程進行招標，內定中標公司，流程走個“過場”，搞形式主義，這就使得在水利水電的建設招標中，存在著不正當的競爭問題，進而則容易引發施工的質量管理問題;另一方面，隨著水利水電工程建設規模的不斷擴大，促使著其施工質量管理的內容也在不斷擴大，然而，由于缺乏完善的管理機制，使得施工人員在具體的質量管理中無章可循，這就容易導致相關的施工人員的施工操作容易存在著不規范的行為，進而直接影響著水利水電的施工質量。此外，合同作為工程建設的重要保障，部分水利水電的工程建設合同上，未明確規定細則，存在合同不規范、不嚴謹，從而導致工程存在分包或轉包等問題，以及在施工過程中存在的違規行為以及施工質量保障的問題，而合同問題涉及法律，也是施工糾紛及其他關乎利益的問題所在[2]。

1.3 工程的監管力度不足

由于水利水電工程建設所具有的規模性和復雜性特點，這就使得現階段的水利水電工程建設施工中，對于技術負責人的專業要求越來越高。一方面，由于技術負責人在市場中的稀缺性，導致大多數的水利水電工程施工建設中，都缺乏專業的技術負責人，而水利水電工程施工又因其地域條件及技術工藝等方面的要求，需要具有專業的技術負責人監管人站旁監督，這就導致在具體的質量管理工作中，容易促使技術負責人出現分身乏術的問題，進而影響著水利水電工程的正常施工建設，并且，部分監管人員為了更好地提高工程的施工效率，減少自身的工作量，就會將權利下放到施工員，以求滿足監管工作的需求，而這也會使其疏于對工程施工的監管、指導，導致施工質量低下，產生延誤工期，增加時間、經濟成本，不能將水利水電工程效益最大化，甚至出現工程安全隱患，進而威脅到水利水電的施工建設安全;另一方面，由于缺乏對技術責任人及監管人員的規范培養和行為約束，導致技術負責人或監管人員的責任心不強或經驗不足，自己不能很好約束自身的工作行為，從而造成縱容施工人員趁機偷工減料，懶散懈怠，這就容易直接影響到工程建設的質量。

1.4 施工人員的素質較低

鑒于水利水電工程涉及的工種較多，且現場的施工條件有限且復雜，這就需要施工人員具備一定程度的施工技能和專業素養，然而，在實際的水利水電施工質量管理中，仍舊缺乏專業的施工人員。一方面，施工人員的素質參差不齊，絕大多數人為農村中青年群體，以前多從事務農以及技術含量較小等方面的工作，對水利水電工程施工技能了解不多，也不了解行業建設中所要求的規范性操作問題，且這類施工人員的文化程度不高，對于水利水電工程建設質量的意識淡薄，未經過專業培訓，或在培訓時對于相關的專業知識和技術應用無法充分理解，致使其缺乏必要的施工安全生產知識，這就嚴重制約著水利水電施工質量管理的順利開展;另一方面，在日常的施工中，大多數的施工人員面臨著缺乏相關專業技能培訓的問題，部分水利水電工程的相關管理人員對于施工人員的培訓工作重視程度不足，忽視了施工人員工作能力對于質量管理的重要性，這就導致大量的施工人員在到達施工場地沒有接受相關的業務培訓，或是只是接受簡單的業務培訓，并未對所培訓內容以及培訓情況進行考核及監管督促，這就導致參與工程施工的工作人員技能熟練度不一，以及施工人員對于水利水電工程施工建設缺乏了解和認知，從而就容易引發施工的安全事故問題，進而對水利水電工程建設施工造成巨大損失。

2 水利水電工程施工質量的管理措施探討

2.1 強化工程相關人員的重視程度

為了更好地加強水利水電工程的施工質量管理工作，就需要注重強化項目工程相關人員的重視程度。首先，相關單位應注重提高水利水電工程相關人員的責任意識，尤其是提高現場的施工人員對于水利水電工程施工質量管理的重視程度，意識到水利水電工程施工質量管理對于水利水電工程建設的重要性，并應定期組織展開相應的線上線下的面對面教學以及視頻教學，做到三天一小查，五天一大檢，通過定期的知識考核來強化施工人員對于施工質量管理工作的認知程度，也促使工程相關人員深刻理解施工質量對于水利水電的重要性;其次，應建立健全對于項目施工質量的獎懲激勵制度，在具體的施工建設中，應對于在施工環節中出現的相關質量問題進行追責溯源，并且還應保障事故發生責任追溯到相關責任人及相關施工人員，并對嚴重典型事件進行公開批判，提高對于工程建設質量問題的懲處力度，才能有利于避免相關事故的再次發生，也能夠更好地促使工程相關人員負起相應的責任，增強其責任意識，提高其對于質量管理的重視程度;最后，相關承包商也應嚴格根據行業標準來約束規范自身，做到規范施工，精確測量定位，并且，還應要求相關工作人員在施工環節中做到自檢、互檢，做到互相監督學習進步，相關的監管人員及技術工作人員應增強對施工質量管理的巡視指導力度，從現場的一點一滴體現現場管理的嚴謹規范性，從而提高工程相關人員的重視程度。

2.2 建立健全施工質量的管理制度

完善的管理制度對于水利水電的施工質量管理具有重要的保障作用，為此，這就需要注重建立健全完善的施工管理制度。一方面，應建立健全相關的工程質量管理制度，推進工程建設全方位、全過程的質量管理。如：在工程招標上，應完善相應的工程招標機制，秉承著公開公正透明的原則，公平對待每一個競標公司，完善競標活動流程，嚴格把控各項活動及施工環節，提高活動環節的質量保證，以此來為提升水利水電工程施工質量的管理水平。并且，還應結合實際的施工質量管理情況，不斷完善相應的質量管理制度內容，通過完善相關崗位的技能培訓，建立健全活動質量管理責任制度，樹立相關崗位責任追究制，明確各個施工環節的責任主體，將工程質量管理的相關內容有效的落實在實處，嚴格規范管理相關人員，從而提高施工的質量管理水平;另一方面，在水利水電的工程合同問題上，可以通過聘請相關的法律專業人士研究把控合同內容及合同實施的規范性及科學性，做好工程施工現場的調研工作，不斷完善施工合同的內容細則，以此來避免出現工程外包等不合理的環節，在合同內容制定方面，應將安全第一，質量把控放在首位，加大相關內容的違約懲戒力度，對重要內容進行著重批注管理，明確工作細則，避免后期產生工程質量問題而引發合同糾紛。

2.3 完善水利工程的質量監管機制

加強水利水電工程的施工質量管理工作，除了需要強化相關人員的重視程度、建立健全完善的施工質量管理制度外，還應做好水利水電工程施工質量的監管工作，完善相應的水利工程質量監管機制。一方面，應注重加強對資金投入利用率的管理和把控，由于水利工程建設施工中涉及多方面的資金管理，為了更好地提高資金的利用率，就需要注重加強對資金的管理管控，做好專款專用，將資金切實運用在水利工程的施工建設中，對于水利水電工程建設中的資金流動情況開展全過程監控，合理配置資金的運用，提高水利水電工程建設中的資金利用率，從而避免出現挪用公款以及浪費資金的問題，進而影響到水利工程的質量管理工作;另一方面，應加大對水利水電工程建設市場的監督力度。由于水利水電工程施工的復雜性、地質條件參差不齊，懸殊太大，需要采取的施工方法、施工措施不盡相同，大多數施工期間都需要監理旁站監督、定期抽檢，為此，就應加強水利水電工程質量的行政管理工作，在制度方面提高對于質量管控的重視程度，加大相關的稽查力度，全方位監督水利水電工程建設的各個環節的施工質量，尤其對于重點的施工建設環節，更應加大對其質量的把控力度，才能更好地避免在水利水電工程施工建設中出現質量隱患和問題，導致后期出現重修返工的問題，從而有效地構建起水利水電工程建設的長效機制。

2.4 提升施工人員的綜合素質水平

在施工人員的專業能力方面，首先，通過完善相應的崗位招聘機制，對崗位進行分層次招聘，對于需要較高技術水平的崗位應選擇具備高素質、經驗豐富的綜合素質水平較高的優秀人才，而對于普通崗位，可通過培訓就可上手的技術崗位，就可適當降低要求，招聘進城務工人員或普通技術人員，值得注意的是，除了技術工作人員需要相關高水平的要求，對于管理人員及相關法務工作人員也應按需招聘，不可混為一談;其次，對于招聘進來的員工，應注重加強施工人員的培訓工作，可以實行以老帶新，手把手教學，保證新進員工的施工質量，并可對相關優秀先進師徒進行公開表揚檢驗，以促進老員工對于教學的積極性，還可以通過對新進員工的施工技術開展定期考核，以此來檢驗和把控施工人員的專業能力和技術手段，才能更好地促進施工人員綜合素質水平的全面發展;最后，可以通過完善相應的激勵獎懲機制，既可留住優秀的技術施工人才，又可吸引優秀年輕的血液加入工程建設中，如可將施工的質量管理與施工人員的績效獎金、薪資福利等方面相掛鉤，通過對先進工作者進行物質獎勵和福利獎勵，而對于在施工質量管理中存在施工錯誤的人員，則應結合施工質量的問題程度，來實行相應的懲罰機制，如：通過扣除違規人員的工資、獎金以及降職、罰款等方面的措施，來強化施工人員對于質量管理的重視程度，從而提高施工人員的工作積極性，強化施工人員對于施工質量的追求和提升施工人員的工作責任感，從而提升施工人員的總體綜合素質水平。

3 結語

我國社會經濟的發展離不開水利水電工程的建設，水利水電項目的建設對于國家、社會的發展和人民生活有著重大影響，然而，項目工程施工質量的低水平施工建設，也是對人力、物力以及財力的資源浪費，不僅無法充分發揮水利水電工程建設帶來的積極意義，甚至還會導致現場的施工形成嚴重的安全隱患，進而危及到施工人員的財產生命安全，對此，應大力提高水利水電工程建設質量，著重提升相關技術人員、管理人員、施工人員的知識水平和技能素質水平，水利水電工程的質量水平決定了整個項目工程建設的發展，而面對不規范、不嚴謹的水利水電施工的質量管理，相關人員就應提高對水利水電工程施工質量管理的重視程度，意識到質量管理工作對于水利水電工程整體建設發展的重要性，并應立即規范和整改工程施工環節，可通過采用科學高效的質量管理模式和管理手段，大力推廣規范的科學技術和施工方式，加強對水利水電工程施工建設質量的監管力度，著力提升水利水電工程的施工質量問題，努力創建優質的水利水電工程，促進項目工程質量的提高，對于施工承包組織要建立健全科學規范的施工規則，著力提升現場的安全保障體系，落實相關負責人的質量監管責任制，有利于建立健全全方位管理體制，推動建設高質量高效率的項目建設，從而從整體促進水利水電工程質量的提高與發展。

參考文獻

[1] 李文杰.建設監理在水利工程施工質量控制中的作用探討[J].農村經濟與科技，2021，32（12）：52-53.

[2] 石麗麗.基于水利水電工程施工階段的質量管理研究[J].河北農機，2021（4）：15-16.