蔡祥榮
中共云南省委書記王寧同志在云南省“學習貫徹黨的十九屆六中全會及省第十一次黨代會精神,提升領導干部推動高質量發展能力”專題研討班開班式上的講話,是省第十一次黨代會后給全省黨員領導干部上的“第一課”,系統回答了事關云南發展的戰略性、全局性問題,核心就是回答云南處在什么發展階段,面臨什么樣的機遇和挑戰,怎樣補短板、防風險、抓機遇,怎樣從百年黨史中汲取歷史偉力、做到高質量發展等重大問題,對我省下一個五年的目標和發展路徑作了科學分析,對領導干部推動高質量發展能力提出了新要求,對加快構建新發展格局提出了主攻方向,是對黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神的一次集中、深刻、精準、權威的闡釋,對于科學把握新的機遇和挑戰,全面建設社會主義現代化國家、譜寫好中國夢的云南篇章,具有重大現實意義和指導意義。
云南五年來的發展表明,只要認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示,認真落實好中央部署的各項工作,工作就會有聲有色,在全國就能排上號,反之或落實不到位,就要付出沉痛的代價和深刻的教訓。網信事業從夯基壘臺到積厚成勢、從發展起步到不斷壯大,最根本的就在于黨的集中統一領導,這是中國特色治網之道的最本質特征,是網信事業發展的最顯著優勢。省第十一次黨代會已經把“黨管互聯網”寫入報告,我們要牢牢把握網信工作顯著的政治特征和網信部門鮮明的政治屬性,不斷提高政治能力,確保網信事業始終沿著正確政治方向和道路前進。比如,2021年中央經濟工作會議提出,要為資本設置“紅綠燈”,這是新階段重要的宏觀邏輯,是網信領域理解平臺經濟反壟斷的一把鑰匙,釋放了明確的政策信號,我們既要依法加強有效監管、防止資本野蠻生長,又要支持和引導資本規范健康發展。
黨的十九屆六中全會《決議》多處就網信工作作出重要論述,比如,把“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關”的重大論斷寫進我們黨的決議,并且強調黨高度重視互聯網這個意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿,等等。這些重要論述既體現了對網信事業發展成就的充分肯定,又明確了網信工作的時代方位、職責使命、路徑選擇,為我們提供了基本遵循。我們要自覺把網信工作置于重要戰略機遇期、“兩個大局”和云南“三個定位”中去謀劃部署,探索網信工作內在規律,從實踐中增強本領、總結經驗,在工作中抓落實,講方法、講效率、講結果,以干在實處推動走在前列,推動網絡安全和信息化工作高質量發展,奮力開創全省網信工作新局面。
黨在斗爭中求得生存、獲得發展、贏得勝利,依靠斗爭走到今天,也必然依靠斗爭贏得未來。守住網絡陣地,關乎黨的事業、國家前途、人民命運。我們要聚焦黨中央部署和省委要求的重大事項、網信領域面臨的重大問題、制約事業發展的突出障礙,有效防范化解網信領域各類風險隱患,堅決維護網上政治安全和意識形態安全,為黨和人民守牢網絡陣地。比如,省第十一次黨代會提出“強化網絡綜合治理”。下一步,我們將著力鞏固網絡綜合治理體系建設成果,抓好網絡聯合執法機制等管長遠的工作。
網信工作肩負著組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命。我們要積極拓展信息惠民為民成果,推進數字鄉村建設,加大對網絡違法犯罪行為的打擊力度,維護各族群眾網絡合法權益,不斷提升全民數字素養與技能,讓邊疆民族地區群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
“今天再晚也是早,明天再早也是晚?!毕乱徊?,省委網信辦將堅決貫徹王寧同志的要求,爭分奪秒學習、時不我待謀劃、奮勇直前實干,堅持問題導向、目標導向、結果導向,大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法,突出抓好各項基礎性、前瞻性、戰略性、創新性工作,不斷提升云南網信工作質量和水平。
一是切實維護網絡意識形態安全。深化全媒體全平臺全覆蓋融合,主動設置議題,策劃網上正能量傳播系列活動,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和云南“三個定位”等重大主題做大做強網絡主流輿論。深入挖掘云南世界級旅游資源、獨特的高原特色農產品、豐富的生物多樣性資源等在全國全球別具一格、最受關注的內容,繼續深度謀劃打造“云南大象IP”,創作生產更多網絡爆款產品,在全國輿論場形成聚合傳播效應,把云南打造成為全球知名的世界花園、七彩云南、“象往之地”。積極主動做好網絡輿情工作,及時發現研判和處置苗頭性、傾向性問題,堅決防止出現重大輿論漩渦和意識形態事件,為高質量發展營造良好網絡輿論環境。
二是強化網絡安全保障。嚴格貫徹落實網絡安全工作責任制,不斷夯實各級黨委(黨組)網絡安全工作責任。全面加強網絡安全保障體系和能力建設,著力防范化解網絡安全風險。加強重點領域數據安全管理,加大個人信息保護力度,規范企業采集使用個人信息行為。分級分類防范新技術新應用安全風險,壯大我省網絡安全產業,為高質量發展提供堅強網絡安全保障。建設省級網絡安全警示教育基地,常態化開展網絡安全宣傳教育。創新網絡安全宣傳周活動形式,增強活動的吸引力、影響力,不斷提升全社會的網絡安全意識和網絡安全防護技能。

臨滄各族人民歡慶習近平總書記給滄源邊境村十位老支書回信圖/中共臨滄市委黨校孫衛 供稿
三是服務“數字云南”建設。加強互聯網思維普及工作,推動各行業做大做強“互聯網+”。加快推進IPv6全面部署,推動縣級以上政府網站、主要商業網站及移動互聯網應用全面支持IPv6,補齊家庭網絡終端接入短板。深入推進數字鄉村試點建設,推動鞏固網絡扶貧成果與數字鄉村建設有效銜接。堅持網上網下一體化治理,多主體多手段綜合治網持續發力,用互聯網的發展動能和網絡綜合治理的成效,為“三個定位”建設賦能。
四是提升網絡法治水平。根據國家最新法律法規要求,結合我省實際,探索建立我省網絡地方性法規協調機制,加強網信領域地方立法研究,為我省網信事業發展提供法治保障。強化涉網監管部門之間的信息共享、聯合會商、執法協同,探索建立涉網部門聯合執法工作機制,深入推進網絡綜合治理。落實“八五”普法規劃,積極構建網絡普法工作大格局,加強網絡反詐等公益宣傳,打造網絡普法宣傳品牌,提升普法宣傳效果。
五是加強基礎研究和經驗總結。深入一線基層,就全省網信工作各領域的基礎數據、基本情況開展調查統計,摸清家底,發現問題,分析問題,找準定位,為落實好“十四五”網信規劃,推動全省網信工作高質量發展打牢基礎。加強工作創新,在全省網信系統開展典型案例征集評選,深入總結好的經驗做法,以奮勇爭先的姿態,齊心協力推動網信工作高質量發展。