以數(shù)據(jù)賦能 用評價育人

龍建剛

2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合的原則，系統(tǒng)設計教育評價改革任務。佛山市南海區(qū)作為國家和廣東省教育綜合改革試點單位，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，通過教育質(zhì)量監(jiān)測，構(gòu)建了區(qū)域、學校、教師、學生等層面的多元立體的教育質(zhì)量評價體系，以數(shù)據(jù)賦能，用評價育人，推動教育評價從“指揮棒”升級為“推進器”、從“檢測站”轉(zhuǎn)型為“加油站”，初步探索和提煉出具有南海區(qū)域特色的教育評價改革經(jīng)驗。

動因：教育評價改革的個性思考

教育評價改革是新時代下教育堅持為黨育人、為國育才的關鍵舉措，是教育破除過去唯分數(shù)、唯結(jié)果、唯升學錯誤取向的再次修正。南海有著先行先試、敢為人先的文化底蘊和內(nèi)在基因，其對于教育發(fā)展中評價改革的關鍵作用與巨大影響有著天然的敏銳性。

區(qū)域教育改革的應然趨勢

評價是教育改革和發(fā)展的指揮棒，教育評價關乎教育的發(fā)展方向，有什么樣的評價，就有什么樣的教育。《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出要改進結(jié)果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價，其核心價值就在于要破除教育評價原有的唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”痼疾，促進立德樹人根本任務的有效落實，辦好人民滿意的教育。作為國家和廣東省教育綜合改革試點單位，如何深入且準確把握新時代教育評價改革的趨勢與脈絡，以本土化的改革舉措和創(chuàng)新實踐融入到這一宏大的時代敘事語境之中，成為南海一直在深入思考的現(xiàn)實命題。

學校特色建設的必然選擇

南海自古以來便有崇文重教、耕讀傳家的優(yōu)良傳統(tǒng)。尤其是進入新時代以來，經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的迫切需求，都對南海教育的改革發(fā)展提出了新的要求。在“品質(zhì)教育，學在南海”的背景之下，學校特色品牌建設便成為南海教育個性發(fā)展、品質(zhì)提升的關鍵抓手和重要路徑。但學校特色品牌建設進行到一定深度時，評價難以突破帶來的桎梏日益凸顯，比如課程評價、教學評價、學生評價、教師評價如何與時俱進、適時發(fā)展，都成為南海教育內(nèi)涵發(fā)展必須直面的現(xiàn)實。因此，以“敢碰硬”的“硬功夫”啃下評價改革這塊“硬骨頭”，成為南海各類學校特色品牌建設突破的必然選擇。

學生全面發(fā)展的實然方向

教育的根本任務是立德樹人。“品質(zhì)教育，學在南海”是南海對這一根本任務踐行的個性回應：“學在南海”，其落腳點和出發(fā)點就是廣大學生在南海能夠切實享受到高質(zhì)量的“品質(zhì)教育”，能夠獲得健康、可持續(xù)、全面的發(fā)展。而對于學生成長如何進行全面而科學的評價，既關系到對教育評價改革的貫徹與落實情況，更關系到教育如何為黨育人、為國育才的初心與使命。基于此，深入領會我國教育評價改革的精神，牢牢抓住教育改革的這一關鍵環(huán)節(jié)，以數(shù)據(jù)賦能，用評價育人，切實突破原有教育評價的桎梏，改變原有教育評價的弊病，成為新時代南海教育追求新跨越的實然方向。

創(chuàng)新：立足區(qū)域?qū)嶋H的智慧實踐

南海如何通過評價改革來促進教育的高質(zhì)量發(fā)展，考驗著南海教育人的勇氣與智慧。而建立教育發(fā)展狀態(tài)公布制度、實施“綠色評價”以及建設學生發(fā)展性評價平臺三大舉措，為南海教育職能部門科學決策、學校科學管理、教師專業(yè)發(fā)展、學生學習分析確立科學依據(jù)，在區(qū)域上既實現(xiàn)了教育發(fā)展縱向主體上的環(huán)環(huán)相扣，也促進了在橫向路徑上的深度融合，這無疑是南海教育評價改革最典型的現(xiàn)實價值之所在。

公布教育發(fā)展狀態(tài)，著重培育良好生態(tài)

南海區(qū)教育局立足于敢為、能為、有為的本土文化底蘊，早在2013年底就成立了教育質(zhì)量監(jiān)測和提升工作領導小組，出臺了《南海區(qū)教育發(fā)展狀態(tài)公布方案》，在全國率先開展基礎教育質(zhì)量監(jiān)測與評價工作。2015年，南海加入中國基礎教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心區(qū)域監(jiān)測聯(lián)盟，通過與中國基礎教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心合作，精心構(gòu)建了涵蓋學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展、鎮(zhèn)（街道）自主發(fā)展等的評價體系，初步明確了對鎮(zhèn)（街道）和學校的評價標準。

南海基于該體系實施教育全域性動態(tài)數(shù)據(jù)采集與跟蹤，撰寫包括區(qū)域總報告、鎮(zhèn)（街道）報告、監(jiān)測實驗校報告、學生報告、品德專項報告、身心發(fā)展報告等系列報告，相關報告在每年年末召開的南海區(qū)教育發(fā)展狀態(tài)公布會議上發(fā)布。參加會議的既有區(qū)、鎮(zhèn)（街道）的教育行政干部，也有學校校長和相關學科教師。會上通過對各級指標的數(shù)據(jù)分析與對比，發(fā)掘問題和短板，如學校規(guī)劃布局不合理、教師幸福指數(shù)有待提高、家庭教育與社區(qū)教育存在不足等，讓與會者深切感受到教育治理能力提升所蘊含的效用。

為進一步運用監(jiān)測結(jié)果改進教育教學工作，一方面，南海區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測和提升工作領導小組協(xié)同中國基礎教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心專家逐一走訪各鎮(zhèn)（街道）反饋監(jiān)測結(jié)果，為鎮(zhèn)（街道）教育行政部門決策提供了科學依據(jù)。例如2017年監(jiān)測表明某鎮(zhèn)（街道）教育裝備配置水平處于全區(qū)低位，次年該鎮(zhèn)政府即撥付4000萬元增補相關學校藏書、多媒體設備等，規(guī)范了學校辦學行為，維護了教育公平和健康的教育生態(tài)。另一方面，針對存在的問題，教育行政部門還統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)推進，逐步推動解決，實現(xiàn)了決策能力科學化、執(zhí)行能力高效化、調(diào)控能力統(tǒng)籌化、服務能力可視化，切實提升了教育治理能力，營造了良好的教育生態(tài)。

推行“綠色評價”，促進學生全面成長

2013年6月，南海區(qū)出臺《改革中小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，推行教育質(zhì)量綠色評價的指導意見》，每學期開展基于課程標準和“綠色評價”指標體系的學業(yè)水平測試、影響學業(yè)的相關因素問卷調(diào)查，引導社會和學校樹立科學成才觀念。

監(jiān)測內(nèi)容依照《南海區(qū)中小學教育質(zhì)量綠色評價指標（試行）》，包括學生品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況5個領域共17個核心指標，其中，品德發(fā)展、身心發(fā)展和興趣特長通過線上調(diào)查和體檢數(shù)據(jù)采集，學業(yè)發(fā)展、學業(yè)負擔情況通過調(diào)查問卷采集。通過用“綠色”尺子為教育教學質(zhì)量“體檢”，取得同樣分數(shù)的學校，關注哪間學校的學習效率高、學生學得愉悅、學習能力更強，從而改變用單一的考試分數(shù)評價學生、用單一的升學率評價學校的狀況。例如，在2017年的監(jiān)測中，向?qū)W生調(diào)查了“你認為在某門科目中，老師是否僅僅看考試成績來評價你？”結(jié)果在各鎮(zhèn)（街道）報告中予以反饋，引導學校和教師綜合評價學生。

在監(jiān)測結(jié)果應用方面，某鎮(zhèn)從監(jiān)測結(jié)果中發(fā)現(xiàn)學生學業(yè)負擔在全區(qū)處于高位，為此專門出臺工作方案，從期末考試命題到學科成績等級化等方面進行了大刀闊斧的改革。在國家“雙減”政策尚未出臺的時候，就取消一年級到五年級的期末統(tǒng)一考試，期末考試試卷由各小學自主命題、自行組織考試和閱卷。各小學各學科成績以等級的形式入冊和入檔，學生考試的卷面分數(shù)不能以任何方式向?qū)W生公布，學校不能對學生考試分數(shù)進行公開排名。同時，對學生各學科學習興趣、態(tài)度、習慣、能力、個性特長等方面的表現(xiàn)也要進行評價，分別以“A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-”的方式向家長匯報。2021年4月，南海組織召開了初中教育高質(zhì)量發(fā)展工作推進會，專門結(jié)合國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測和區(qū)綠色監(jiān)測結(jié)果向教育行政干部和初中校長做了介紹，進一步引導對學生德智體美勞全面發(fā)展的關注。此外，南海在區(qū)的層面還設立了教育質(zhì)量監(jiān)測與提升專項課題，引導教師針對本校監(jiān)測數(shù)據(jù)反映問題開展課題研究，提出具體可行的干預措施，并在下一周期監(jiān)測中檢驗效果。

搭建學生發(fā)展性評價平臺，引領學生個性發(fā)展

2015年，南海發(fā)布了《區(qū)義務教育階段學生發(fā)展性評價方案》，并建立起全過程、全方位、全參與的實時在線學習及評價平臺——南海云課堂。通過包括學生自主選課平臺、“書+網(wǎng)”閱讀平臺、信息技術平臺等子平臺，積累學生個人特質(zhì)記錄、課程和表現(xiàn)記錄、生涯選擇等數(shù)據(jù)，建立學生綜合素質(zhì)評價記錄機制。南海的教師和家長既可借助該平臺發(fā)掘?qū)W生個性發(fā)展情況，也可根據(jù)學生日常表現(xiàn)進行過程評價。

學生自主選課平臺，聚成了南海區(qū)“校本課程大超市”，擁有豐富多彩的校外課外創(chuàng)新實踐課程供學生選擇;“書+網(wǎng)”閱讀平臺，突破了傳統(tǒng)的學生閱讀與管理模式，建立閱讀任務群，通過群文閱讀、群書閱讀實現(xiàn)線下閱讀、線上評測，線下寫作、線上分享的新模式;信息技術平臺通過開展小、初、高學生信息素養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的跟蹤測評，深入進行教學質(zhì)量分析，改進課堂教學，促進學生信息素養(yǎng)的全面提升。

該平臺還具備過程性評價功能，學生每天在校或在家的表現(xiàn)均能夠由教師、家長或同伴通過南海云課堂“學生綜合素質(zhì)在線評價平臺”登記收集。包括項目式學習、體驗式學習、技術實踐性學習、服務性學習等結(jié)果都會在學期末生成的學生成長電子報告中向家長反饋。

衍化：基于學校特色的校本演繹

學校是教育的神經(jīng)末梢。教育評價改革的先進理念和任務部署的實現(xiàn)，歸根到底還是需要依靠廣大學校在立足自身實際的情況下進行創(chuàng)造性、校本化的實踐。南海教育對于學校改革創(chuàng)新積極性和內(nèi)生動力的激發(fā)，向來有著與眾不同的傳統(tǒng)與底蘊，而一眾學校對于改革創(chuàng)新的靈敏嗅覺與敢為人先的精神也成為南海教育百花齊放的生動演繹。

視角個性化，讓評價由“兩張皮”走向立足實際

南海區(qū)教育局在評價改革的推進上堅持區(qū)域宏觀引領，鎮(zhèn)街統(tǒng)籌推進，學校創(chuàng)新實踐的整體思路。在這一思路的引領下，南海眾多學校立足自身實際，以個性化的視角選擇不同的切入口，令學校的教育評價改革精彩紛呈。

南海外國語學校將教育評價改革與學校的“幸福教育”理念深度對接，制定了以“六個一”工程為基點，從基本學習經(jīng)歷、負面清單情況、自我期許三個維度出發(fā)，對學生的品德發(fā)展、閱讀素養(yǎng)、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動意識、國際理解六大方面進行綜合素質(zhì)評價的指標體系。

丹灶鎮(zhèn)聯(lián)安小學結(jié)合學校《序列敘事德育課程，讓成長可見》的教育教學成果，基于其自身序列化敘事創(chuàng)新德育課程體系中的六大生命素養(yǎng)養(yǎng)成德育實踐長鏈（分別是愛國素養(yǎng)教育鏈、公德責任素養(yǎng)鏈、文明禮儀素養(yǎng)鏈、行為習慣素養(yǎng)鏈、感恩素養(yǎng)教育鏈、自主素養(yǎng)教育鏈），依托移動互聯(lián)網(wǎng)技術手段，以德育實踐指標評價為手段，實現(xiàn)家、校、社三維一體聚焦學生成長，在利用信息化手段為教師工作減負的同時，實現(xiàn)總體提高學生的德育水平和能力，讓學生的成長有跡可尋，提升學校德育工作的整體水平與成效。

丹灶鎮(zhèn)金沙小學在“金沙璀璨，自主能為”特色教育理念的引領下，將人工智能與核心素養(yǎng)深度融合，將現(xiàn)代教育測評技術與信息技術進行深度對接，建立了一套基于大數(shù)據(jù)分析應用的學生綜合評價體系，通過實時采集學生及相關對象教育活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，進行常態(tài)監(jiān)控、科學分析和技術反饋，實現(xiàn)學生綜合評價的智能化。

丹灶中學的班級文化建設一直以來都是學校重點打造的項目，學校便以班級評價作為教育評價改革的重要抓手，個性化運用“悅評越好”系統(tǒng)平臺，在學生發(fā)展核心素養(yǎng)評價內(nèi)容的基礎上，有機結(jié)合其自身的辦學理念和育人目標，建立了一套以立德（品德發(fā)展）、立智（學業(yè)發(fā)展）、立藝（審美素養(yǎng)）、立新（創(chuàng)新實踐）、立健（身心發(fā)展）為維度的智慧陽光有為評價體系（班級評價）。這是以值日行政、班主任、科任老師、宿管老師、學生干部、家長多主體評價為主要特點的過程性、發(fā)展性素質(zhì)教育綜合評價體系。

九江鎮(zhèn)儒林第一小學在2016年即著手開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+陽光銀行激勵評價系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)辦虛擬的“網(wǎng)絡陽光銀行”，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，在全校范圍融合各學科、各部門建立共同一致的評價標準，實施多元化、多角度的激勵性評價，讓學生以爭取“七彩陽光數(shù)字幣”為手段，體驗成功的愉悅，感受自身努力的價值，從而滿足學生健康的心理需求，促進學生自主成長。

工具智能化，讓評價由限于校內(nèi)走向突破時空

評價工具和平臺的創(chuàng)造性使用，是教育評價由以前只能囿于校園和課堂到可以突破時空界限的關鍵。信息智能的廣泛使用和大數(shù)據(jù)分析帶來的技術革命，為教育評價改革提供了重要的技術支撐，對師生、學校發(fā)展的各項關鍵數(shù)據(jù)進行即時、動態(tài)、全景式、可視化的畫像呈現(xiàn)已經(jīng)成為現(xiàn)實。

為了更好地提質(zhì)減負，以學生為培育的主體，深度融合學校教育管理的方方面面，助力區(qū)域、學校更好地治理與創(chuàng)新，南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)教育發(fā)展中心于2018年底聯(lián)合某科技公司共同研發(fā)了“悅評越好·學生綜合素質(zhì)評價平臺”，并在全鎮(zhèn)全部8所公立中小學正式啟動學生綜合素質(zhì)評價。“悅評越好”平臺包括五大核心板塊：學生成長與發(fā)展板塊、班級成長與發(fā)展板塊、教師成長與發(fā)展板塊、學校校務管理板塊、家校共育與成長板塊。

此技術平臺徹底改變了傳統(tǒng)紙質(zhì)登記評價，充分利用信息技術，搭建了多層級的智能評價模型，實現(xiàn)了評價工具的三大突破。一是無地域、無時間限制的評價實施方式，支持教師、家長隨時隨地輕松地給予學生評價，過程性正向引導學生行為養(yǎng)成，鼓勵教師、家長發(fā)現(xiàn)學生更多的閃光點，為學生過程性發(fā)展留痕。二是以學生為核心，建立一生一檔，圍繞各項評價指標長期跟蹤每個學生的表現(xiàn)。三是按月、按季度、按學期智能化自動生成學生綜合素質(zhì)評價報告，改革了傳統(tǒng)需要班主任期末手工填寫的學生評價報告。

儒林第一小學的網(wǎng)絡陽光銀行激勵評價系統(tǒng)讓評價立體而有序，以評價內(nèi)涵引領學生全面發(fā)展。其評價內(nèi)容涉及德智體美勞，覆蓋學生發(fā)展的各個方面，評價活動貫穿學生成長的全過程，對學生各年級成長情況進行評價。一縱一橫，統(tǒng)一標準，使評價由粗放變精細。而且，其網(wǎng)絡陽光銀行激勵評價系統(tǒng)容量大，處理速度快，數(shù)據(jù)準確，反饋及時，容易讓學生“發(fā)現(xiàn)增值”，對學生的激勵作用非常明顯。

內(nèi)容體系化，讓評價由片面唯分數(shù)走向全面重視素養(yǎng)

舊的教育評價過于片面，集中評價學生智力因素，評價唯分數(shù)、唯升學傾向明顯，忽略對學生德智體美勞的綜合評價，評價內(nèi)容沒有指向?qū)W生全面發(fā)展。因此，對評價內(nèi)容的豐富與選擇成為南海眾學校進行教育評價改革的關注焦點。

南海外國語學校圍繞學生德智體美勞全面發(fā)展，完善細化評價內(nèi)容，重點從基本學習經(jīng)歷、負面清單情況和自我期許三大領域，突出對學生學業(yè)發(fā)展和綜合素質(zhì)的評價。學業(yè)發(fā)展評價包括學習習慣、創(chuàng)新精神和學業(yè)水平三方面，綜合素質(zhì)評價包括德智體美勞評價以及國際理解評價六方面。

丹灶中學的班級智慧陽光評價體系，對評價內(nèi)容和觀測點努力做到既簡化可操作，又全面且科學。學校制定了《丹灶中學有為班級考核辦法》和《有為班級管理常規(guī)》，讓每位班主任依據(jù)這些規(guī)章制度制定個性化的班級管理規(guī)范，給予學生明確的行為指引。學校德育處每月底從“悅評越好”平臺導出全校各班的班級評價數(shù)據(jù)，以此作為評選“有為班”的重要標準，從班級紀律、班級文化、班級環(huán)境、班級獲獎等項目的積分從高到低評選出各檔次“有為班”，并在升旗儀式時在全體師生的見證下進行獎勵，極具儀式感，在肯定“有為班”的同時，也給非“有為班”學生樹立了學習的標桿。

金沙小學綜合考量學生國際視野、核心素養(yǎng)和校本特色育人等多項指標，以細化行動標準與量化數(shù)據(jù)相結(jié)合確立學生的評價觀測點。細化的行動標準與量化數(shù)據(jù)都是基于自能教育理念下學生綜合素養(yǎng)提升的內(nèi)在需要，自能德育目標實現(xiàn)自我管理行動，自能高效課堂目標實現(xiàn)自我學習行動，自能體藝項目特色發(fā)展實現(xiàn)自選行動，進而確立了200多個具體的評價觀測點，讓學生對自己的行動目標以及標準有更加清晰的認識，進而引導學生主動對自己的行為進行合理修正，主動建構(gòu)自身要達成的目標，一步一個臺階地去規(guī)劃目標、規(guī)范行動，逐步自主地形成良好的行為習慣、道德品格，從而實現(xiàn)自能教育理念下學生成長由自發(fā)到自主再到自覺的最終目標。

丹灶鎮(zhèn)聯(lián)安小學根據(jù)小學生的生理、心理特征和思想品德形成的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合《小學德育綱要》《小學德育目標和內(nèi)容》，在不同的年段、不同的時間、不同的空間對學生的道德教育有所側(cè)重，梳理了六條德育主題長鏈，每個學期每個月實踐一個主題，按年段學生的成長特點進行具體目標和內(nèi)容呈螺旋式上升，培養(yǎng)適應新時代發(fā)展需要的美德美行全面發(fā)展的“聯(lián)安少年”。

方式靈活化，讓評價由單一僵化走向靈活即時

舊有的教育評價多數(shù)時候成為變相的學業(yè)成績評價，以考試為主要評價方式，采用單一的結(jié)果性評價，用分數(shù)衡量學生，對學生個性發(fā)展和成長動態(tài)缺乏關注。因此，用靈活多樣的評價方式促進學生全面且個性的成長，用即時準確的數(shù)據(jù)畫像來引導學生揚長避短，成為南海學校在教育評價改革中的典型經(jīng)驗。

南海外國語學校注重利用智能化評價平臺，生成學生、教師和家長使用的學生綜合素質(zhì)檔案、家庭報告書、教師述評資料。運用智能化平臺，提高評價的科學性、專業(yè)性、客觀性;運用書面評價資料，引導學生客觀診斷自身的發(fā)展，實現(xiàn)評價的改進、激勵功能，促進每個學生全面健康發(fā)展。

丹灶中學的班級評價即時化，讓班級亮點和問題有效反饋。學校參與班級評價的所有主體都會對每天班級管理的亮點和存在問題在“悅評越好”平臺進行即時評價，班主任點開手機便能及時收到反饋信息，讓他們準確把握班級管理的走向。

金沙小學的智能化學生綜合評價體系，致力于采用立體的、動態(tài)的、過程性的評價方式，通過技術賦能，線上與線下相接合，對于每一位學生的每一個方面、每一點進步，都能夠做到及時、準確、有效、有痕的記錄，同時規(guī)范教師用激勵、賞識、理解的方式引導教育學生，并實現(xiàn)學生的階段性評價和每個學期的綜合評價一鍵輸出，科任教師和班主任工作之間的了解度更加清晰，大大減輕了他們的工作強度，更重要的是讓綜合評價的結(jié)果更加客觀、科學，實現(xiàn)了對教育過程減負提質(zhì)的目標。

結(jié) ? ?語

有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。南海教育人緊緊抓住教育評價改革這個“牛鼻子”，以數(shù)據(jù)賦能，用評價育人，有“破”有“立”，“破”“立”有序，打造以大數(shù)據(jù)和人工智能為基礎的學校綜合治理體系和教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價體系，必將引領區(qū)域教育生態(tài)的不斷完善，推動學校育人方式的深刻變革。

（本文圖片由受訪單位提供）

責任編輯 ? ?黃日暖