大數據時代疾控檔案信息化發展策略研究

尹學新 尹然

海量的信息處理是大數據時代的顯著特征，檔案管理實質上是信息資源的管理。對于疾病預防控制（以下簡稱疾控）檔案而言，信息采集與跟蹤等工作緯度的增加，勢必使檔案信息管理需求產生根本性變化，對大數據技術的依賴也日趨強烈。事實上，在大數據時代背景下，疾控檔案將迎來信息化發展契機，依托大數據技術的優勢功能，大幅改善傳統疾控檔案管理方式，實現檔案管理的信息化轉型升級。據此，本文結合大數據背景，探討疾控檔案信息化發展策略，致力于疾控檔案管理的信息化發展。

疾控檔案所涵蓋的內容較為豐富，包括健康教育、衛生監測、疾病防控、艾滋病預防等，發揮著公共衛生服務及管理的重要作用。但隨著疾控檔案信息范圍的增加，檔案信息的容量也在急劇上升，如果單純依賴于傳統的管理模式，無疑難以適應新時代的檔案管理要求，影響疾控檔案的管理及利用。而大數據時代的來臨，核心是推動了信息技術的發展，使之可以應用于檔案信息管理領域，通過先進的信息技術大幅提升檔案管理效率和質量，突破了傳統檔案管理的局限性，實現檔案信息與大數據平臺的無縫對接，為疾控檔案信息化管理提供了優質解決方案，因此如何推進疾控檔案信息化發展，已然成為當前亟待研究的課題。

在疾控檔案管理視角下，檔案信息化建設重要且迫切。在疾控檔案管理的過程中，大數據的應用特點包括多個方面：其一，數據存儲與管理方面。大數據時代下的數據存儲與管理，屬于其最顯著的優勢功能，可以利用海量信息存儲技術，幫助實現檔案資源的采集、錄入、歸檔、管理及存儲等功能，提升檔案管理的效率和質量，適應多樣化的使用場景。其二，計算處理方面。大數據屬于數據密集型計算技術，對數據的計算和存儲單元具有較高的要求，而大數據所使用的分布式并行計算技術彌補了傳統并行計算系統在速度、可擴展性和成本上的問題，能夠適應現階段信息技術的發展需求。其三，數據分析方面。數據分析屬于信息價值挖掘的關鍵，通過各類分析計算模型的應用，大幅提升檔案信息的利用效率，節約管理成本和時間成本，對于檔案服務質量提升大有裨益。其四，知識拓展方面。在大數據技術的加持下，能夠使檔案管理更加多元，將高質量的檔案信息呈現給用戶。事實上，大數據是信息技術發展的產物，其優勢在于可實現海量信息的融合處理，滿足社會各領域的信息資源服務需求，為人類社會的生產生活提供便利。

（一）有助于提高檔案的利用率

疾控檔案工作與普遍檔案管理相比，疾控檔案往往具有一定的特殊性，即疾控檔案的公共服務職能更強，重復利用的頻率更高，對于社會公共衛生服務具有重要參考價值。因此，在大數據時代背景下，利用疾控檔案信息化發展的優勢，將大數據技術廣泛融入疾控檔案管理之中，借助大數據技術的采集、分析、傳輸、儲存等功能，為檔案信息價值的挖掘提供便利，使信息的獲取方式由“被動查詢”轉化為“主動推送”，以此來打破傳統檔案管理的局限和束縛，解決好疾控檔案信息多元化的問題，滿足不同領域的檔案信息需求，實現信息資源的共建共享。根據疾控檔案信息化發展特點，其主要以標準化、網絡化、數字化建設為總體目標，通過大數據技術的融合應用，提升疾控檔案信息服務的可靠性、便捷性和安全性，從而提升疾控部門的自身能力。

（二）有助于保障檔案管理質量

以往的疾控檔案管理，通常是沿用傳統的檔案管理方式，即以紙質文件、圖片、錄像等為載體，依托人工管理的方式實施檔案的采集、整理、鑒定及歸檔，再利用老舊的管理軟件進行記錄。但面對大數據時代的全新變革，傳統的檔案管理方式難以適應當前的需求，并且很難有效地發揮其價值。據此，利用疾控檔案信息化發展，則可以采取更加靈活、多元、系統的管理方式，使疾控檔案管理更加科學合理，滿足隨用隨查的需求。另外，全新技術的應用可以大幅降低檔案采集和管理的難度和成本，并借助移動通信終端完成信息的傳輸，如此一來將有助于實現高質量的檔案保障功能。

（一）保障檔案數據高效存儲

疾控檔案資源屬于極為重要的信息資源，可以為公共醫療衛生事業提供支持，特別是隨著疾控檔案信息的海量化發展，其對于檔案管理及存儲提出了更高要求。而在大數據時代下的檔案信息化變革，則恰恰能夠采取分布式、異構性技術，使檔案信息的存儲更加高效和多元，主要以結構化、非結構化和半結構化數據選裝為主，類型則覆蓋了文本、圖片、各類表格、圖像和音視頻等。對于大數據的信息存儲方式而言，其具有諸多的優勢和特點，如利用硬件優勢以及具備可拓展性和可兼容性的設備，利用先進的信息存儲技術，將各類非關系模型及非結構化數據實施處理，利用可視化技術及高級分析技術，達到檔案信息高效存儲的效果。目前，隨著疾控檔案信息重要性逐步增強，對檔案信息的管理及利用提出了更高的要求，并且突出強調了檔案信息利用的便捷性和實效性，即依托互聯網技術、大數據技術及移動通信技術，提升疾控檔案信息資源的存儲質量，為用戶提供全方位的智能檔案服務，徹底顛覆傳統疾控檔案管理的弊端，將疾控檔案信息化發展推向全新高度。

（二）加強檔案數據價值挖掘

毋庸置疑，疾控檔案信息具有其獨特的價值，且不同的數據類型的價值也有所差異性，要實現疾控檔案信息化發展，必然要從檔案信息價值挖掘入手，真正解決檔案信息獲取難度大的傳統問題，更加便捷地提煉和挖掘檔案資源的價值，服務于社會的疾控工作。在大數據時代下，疾控檔案管理可以注重信息技術的融入，利用獨特的算法和處理方式，使其能夠在海量的信息資源中找到關聯信息，再以不同的分類、聚類方式，實施多緯度、多層次的檔案數據呈現，如將非結構化數據轉換為結構化、半結構化數據，以幫助用戶獲取更直接的可視化檔案，便于檔案價值和作用的發揮。另外，還可以利用檔案信息化技術，從海量檔案信息中分析潛在內容，以適應現階段疾控檔案的管理和使用需求。當然，疾控檔案信息化發展除了依賴于先進的技術，還需要借助規范化的管理機制，發揮各個管理環節的信息保障功能，避免在實踐過程中的流程混亂、范圍不清、內容冗雜等問題，切實突出檔案信息化的優勢功能，遵循重要性、一般性及長期性原則，以期達到事半功倍的效果。

（三）提高檔案管理人員綜合素養

根據疾控檔案管理的基本要求，在信息化發展進程中應當基于全面建設的視角，落實好硬件、軟件等資源保障的同時，也需要保持“以人為本”的發展思路，突出檔案管理中的專業化檔案管理人才發展。一方面，加強專業人才管理激勵，即在實踐過程中鼓勵和吸引專業人才的加入，將疾控檔案管理納入重要的管理范疇，自上而下地增強檔案管理的意識，關注人員的綜合素養發展，從而為各類信息化檔案技術的應用奠定基礎。另一方面，加強檔案人員的專業化培訓，尤其是利用崗位培訓、專家講座、學習交流、進修研學等平臺，加強大數據技術的學習，讓檔案管理人員掌握更豐富的技術，推動檔案管理效率的全面提升，并且通過技術能力的提升確保檔案的服務質量及服務安全，使疾控檔案信息化發展呈現出最佳的效果，真正實現疾控檔案工作的創新。

綜上所述，為實現疾控檔案信息化發展目標，應當正視大數據時代的特征，積極運用各類先進的信息技術，提升疾控檔案的信息化保障能力。同時，要注重在專業人才方面的建設，創新疾控檔案管理的思路，在轉變傳統管理理念的過程中，發揮技術創新能力，從檔案利用、存儲、價值挖掘、人員培養等方面，實現疾控檔案信息化發展質的躍升。

作者單位：尹學新 朝陽市雙塔區疾病預防控制中心

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