新時代意識形態建設的基本態勢、主要挑戰及應對之策

唐愛軍， 王培洲

(1.中共中央黨校(國家行政學院) 馬克思主義學院，北京 100091；2.中共廣東省委黨校(廣東行政學院) 科學社會主義教研部，廣東 廣州 510053)

黨的二十大報告總結了新時代十年的偉大變革，作出了關于意識形態領域的一系列基本判斷，在講經驗時，明確指出我們經受住了意識形態方面的風險挑戰考驗；在講成就時，強調“意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變”[1]；在講問題時，點明“意識形態領域存在不少挑戰”[2]。由此，在新時代新征程上建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，就必須準確把握當前我國意識形態領域呈現出何種態勢、面對哪些主要挑戰等基本問題，強化意識形態建設的針對性和有效性，以保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，維護好意識形態安全和國家政治安全。

一、十八大以來我國意識形態建設的基本態勢

立足新時代十年的意識形態建設實踐，以《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》和黨的二十大報告為理論依據，當前我國意識形態建設的重要性和緊迫性體現在：肩負著使命、經受了考驗、增強了自信、存在著挑戰。其中，“肩負著使命”是從意識形態的地位作用角度而言的，“經受了考驗、增強了自信、存在著挑戰”指向黨的十八大以來我國意識形態領域的基本態勢。進而言之，我國意識形態建設基本態勢有以下特征：

1.總體向好

黨的二十大報告明確指出，黨的十八大以來意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。“總體向好”的主要表現是：“新時代黨的創新理論深入人心，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生態持續向好”[3]，這體現了新時代自信自強、守正創新的時代特質。“總體向好”的主要原因有兩個：從思想層面講，是因為新時代從新的實際出發，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。就意識形態建設而言，“兩個確立”為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強保證。從制度層面講，是因為我們始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位這一根本制度，進而從制度維度確立馬克思主義的指導地位，強化黨管意識形態的基本要求，保證意識形態凝聚力和引領力作用有效發揮。

由于思想引領和制度保障的同向發力，使意識形態建設既能講出新時代的理論，又能做出因應新時代的實踐。從意識形態建設的具體實踐來看，黨的十八大以來我們黨先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育五次集中性學習教育；我們黨圍繞慶祝建黨百年、新中國成立七十周年、改革開放四十周年等重大歷史節點，隆重組織系列慶祝和紀念活動；我們黨聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、抗擊新冠肺炎疫情等重大決策部署，精心組織系列重大主題宣傳。在黨的二十大召開之際，中國共產黨國際形象網宣片《CPC》發布，生動展現了“一切奮斗，一切犧牲，一切創造，只為一個目標”的中國共產黨。人民群眾文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發昂揚，全社會凝聚力和向心力得到極大提升。

2.任務艱巨

意識形態具有方向性、根本性、全局性的特征，回答好如何建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態這道時代考題在當前顯得尤其重要。首先，新時代意識形態建設要回答好“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”[4]。習近平總書記強調，我們中國共產黨人能不能在日益復雜的國際國內環境下堅持住黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義，這個還需要我們一代一代共產黨人繼續作出回答。新時代新征程，堅持和發展中國特色社會主義，必然會遭遇到各種風險挑戰，其中，一個關乎社會主義方向的風險挑戰就是意識形態風險。從蘇共失敗的教訓中，我們能夠清醒地看到一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，尤其是在大風大浪、驚濤駭浪來臨之際，意識形態上的清醒和堅定是風浪來臨時保證旗幟高揚、立場堅定，保持政治定力、發揚斗爭精神的重中之重。其次，新時代意識形態建設要回答好“建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國”。“強起來”是新時代的基本特征，“文化強國”是我們黨二〇三五年基本實現社會主義現代化的基本要求，意識形態建設則是文化強國的重要方面。因此，必須充分發揮意識形態“鋼筋水泥”的凝聚力和“價值規范”的引領力，不斷提升“意識形態話語權”，使意識形態建設形成與經濟建設硬實力相匹配的軟實力，進一步講清楚“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”[5]。最后，新時代意識形態建設要回答好“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”[6]。必須從確保黨的長期執政角度來看待新時代的意識形態建設。作為馬克思主義執政黨，意識形態既是中國共產黨長期執政的精神動力，是我們黨的使命任務在思想、理論上的展現，彰顯中國共產黨人的初心；又是我們黨領導的中國式現代化的底線思維，明確道路方向，告訴我們要堅定不移舉什么旗、走什么路。綜上，要從意識形態建設的角度來回答好這三個問題，足可見意識形態建設的艱巨性、長期性。

3.形勢復雜

意識形態領域多元思想文化相互交流交融交鋒，已是一種客觀存在，以主流意識形態引領社會思潮、凝聚思想共識的任務艱巨繁重。意識形態建設面臨“亂花漸欲迷人眼”的復雜局面，一個重要原因是主流意識形態和非主流意識形態之間的交鋒、沖撞很多時候并非“顯而易見”，許多意識形態之間的交鋒并不是以意識形態之名呈現出來的。例如，有些人借助教育、民生等方面的個案引發互聯網討論，明為話題討論，實則是否定主流意識形態，成為某種程度上的“低級紅”“高級黑”。特別是在當下中西意識形態交鋒中，利用科技手段進行的意識形態滲透變得更加隱蔽化。

二、當前意識形態領域面臨的主要挑戰

意識形態領域的交鋒是沒有硝煙的戰爭，我們面臨的挑戰依然嚴峻，斗爭和較量有時仍十分尖銳。在新時代新征程上作好意識形態建設，必須對意識形態領域的挑戰有準確研判。這些挑戰具體體現在以下四個方面：

1.思想多樣化挑戰

隨著我國經濟社會深刻變革，利益的多元化必然帶來思想上的多元化，打造共識的難度加大。尤其需要注意的是，一些錯誤思想觀點明里暗里挑戰馬克思主義在意識形態領域的指導地位，攻擊否定中國共產黨的領導和中國政治制度。

當今中國正處于“民族復興”的關鍵時期，又面對著“百年變局”，用馬克思主義統一思想、凝聚思想共識、引領社會思潮的任務更加凸顯。這一方面意味著一些社會思潮及錯誤論調與主流意識形態的交鋒呈現出更為激烈的狀態，甚至在有些時候成為一種“觀念的沖撞”。就此而言，如果不能做到透過現象看本質、不能廓清這種思想上的迷霧、不能看到背后的價值觀之爭和制度之爭，就極有可能不知不覺成為西方資本主義意識形態的吹鼓手，把我們的有效實踐用西方資本主義價值體系隨意剪裁，最終喪失價值觀上的自信。尤其需要指出的是，在應對意識形態沖擊和挑戰時，面對西方一些“美麗說辭”，一旦缺失了這種“理論上的清醒”，就容易把握不住主流意識形態宣傳的時度效，進而出現低級紅和高級黑的現象。另一方面意味著“老祖宗不能丟”。即越是面臨新的時代條件、新的實踐要求、新的機遇挑戰，我們就越要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，決不能在思想交流交融交鋒中使馬克思主義“失焦”。故我們既要堅持“老祖宗不能丟”，又要“講新話”，在“兩個結合”中不斷堅持和發展馬克思主義。

2.市場逐利性挑戰

社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰。市場經濟解放和發展了社會生產力，但市場經濟在強化了競爭、效率、民主法治等意識的同時，也帶來了拜金主義、享樂主義、極端個人主義等思潮，以及“去主流化”“去價值化”“去道德化”的觀念，使價值觀面臨嚴峻的現實考驗。

當今，我們要以中國式現代化推進中華民族偉大復興，就更要警惕這種觀念上的資本邏輯。極端地崇拜資本和商品，把享樂享受當成人生的目的，事實上即是馬克思指出的“商品拜物教”。在拜金主義、享樂主義影響下，有人還將笛卡爾的“我思故我在”改寫成了“我買故我在”，為消費主義增加注腳。必須清醒認識到，一旦市場存在的消極方面進入精神生活，甚至滲透到黨內生活，必然使社會主義、集體主義等主流價值觀受到新的挑戰。用資本邏輯衡量一切，把一切思考和實踐都投入到復雜的利益計算之中，必然導致“精致的利己主義者”和“厚黑學”，而本應高揚的雷鋒精神、老黃牛精神等則被遮蔽，進而造成方向上的迷失、精神上和價值觀上的失序。推進中國式現代化必須堅持物質文明和精神文明相協調，黨的二十大報告鮮明指出物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。因此，在通過市場發揮社會主義在生產力上的優越性的同時，也要注重發揮社會主義在文化上的優越性，用社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化更好地構筑中國精神、中國價值和中國力量。

3.敵對勢力滲透遏制的挑戰

我們越是接近中華民族偉大復興的目標，維護意識形態安全的任務就越艱巨繁重。一個顯著事實是，西方敵對勢力一直把我國發展壯大視為威脅，一刻也沒有停止對我國進行意識形態滲透。

必須看到，在復雜的國際背景下、在激烈的思想交鋒中，意識形態領域是一個“沒有硝煙的戰場”，這場較量的核心和本質是人心之爭。蘇聯解體、東歐劇變、“阿拉伯之春”等都為我們嚴肅地思考意識形態斗爭的緊迫性、認清意識形態工作的極端重要性提供了鏡鑒。就蘇共亡黨亡國的歷史教訓來看，在蘇共喪失執政地位的諸多原因中，意識形態因素是其中一個主要原因。在戈爾巴喬夫改革時期，沒有能擔負起引導社會意識的責任，導致蘇共的意識形態在社會上失去了主導地位。放任意識形態多元化，必然導致各種“主義”紛至沓來，歷史虛無主義不斷侵蝕、解構馬克思列寧主義，使社會失去前進的目標和動力。就“阿拉伯之春”而言，眾所周知，“阿拉伯之春”并沒有給這些地方帶來春天，反而造成了軍事割據、連年內戰、民主脆弱、戰禍不斷等亂象。其中一個重要的因素是當事國沒有看到一些西方國家為了自己的政治經濟利益和霸權野心，四處兜售“普世價值”，推行“和平演變”。即，“‘阿拉伯之春’失敗的主要原因在于，當事國家喝了美國‘民主價值’的迷魂湯，選擇了錯誤的變革道路”[7]。因此，面對西方所謂“普世價值”等各種論調，必須認清其“弦外之音”和“醉翁之意”，堅持“兩個鞏固”，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，在反對西方話語霸權的同時強化馬克思主義意識形態自信，提升國家文化軟實力。

4.新媒體新技術的挑戰

隨著新媒體快速發展、新技術不斷革新，輿論生態更具有自發性、突發性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點。顯然，在當前，互聯網已經成為意識形態工作的主戰場、最前沿。面對互聯網這個“最大變量”，打贏網絡意識形態斗爭的一個關鍵是能否有效解決新媒體新技術給意識形態工作帶來的新問題。根據統計報告，截至2021年12月我國網民規模已達10.32億。這說明，在互聯網大背景下，人們以“網民”的身份存在于“線上”，而在新媒體新技術的發展的賦能下，網民不僅是信息傳播的客體，也是主體。從網民成為“信息源”、作為信息的發布者的角度來講，當前進入“自媒體時代”，通過各種線上平臺發布信息；從互聯網中存在的各種謠言、誤傳、“帶節奏”甚至是陰謀論等論調來看，又具有“后真相時代”的特征；從網絡中存在的功利主義思想、商業主義氣息、泛娛樂化現象等來看，仍然具有尼爾·波茲曼“娛樂至死”的擔憂。這共同給新時代的意識形態建設造成了復雜嚴峻的挑戰。因此，必須重視新媒介新技術“算法”背后的價值觀，加強網絡倫理、網絡文明建設，營造清朗的網絡空間，讓互聯網這個“最大變量”釋放出“最大正能量”。

三、有效應對意識形態領域風險挑戰的策略分析

意識形態領域面臨的挑戰看似“多點開花”，但仔細分析不難發現其總是落腳在“主義”上，集中在黨長期執政和國家政治安全上。萬變不離其宗，意識形態建設不僅需要在“術”的層面進行點對點的細致操作，更重要的是要在“道”的層面對意識形態新趨勢作出清醒研判、進行有針對性的意識形態宣傳和“爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾”的斗爭。

1.要有效辨別和把握社會思潮的最新動向

意識形態風險一個重要方面是馬克思主義與多樣化社會思潮的交織、沖撞。當前一個難點是：在馬克思主義不斷實現中國化時代化的同時，社會思潮也在變化，也隨時代產生了新面貌和偽裝。具體而言，有兩個需要注意和警惕的社會思潮新動向。

其一，要警惕政治虛無主義成為各種虛無主義的最后交集。“旗幟鮮明講政治”是黨的政治建設的基本要求，政治虛無主義向來受到黨內的高度警惕。在新征程上，尤其是百年變局帶來的風險挑戰中，政治虛無主義仍然值得高度警惕，政治虛無主義在不斷產生新的特點，不斷以新的面貌出現。在當今各種版本的“虛無主義”中，歷史虛無主義和文化虛無主義時常出現，二者雖在具體所指上有所區別，但“一旦從政治上看問題”，二者背后都隱藏著深刻的意識形態動機——政治虛無主義。其目的是通過否定自身歷史、否定自身文化進而否定“主義”、否定道路。因此，政治虛無主義是其他虛無主義的最終交匯處，人們一旦不能有效識別，就會陷入“不自信”狀態，對社會主義前途命運喪失信心。對此，我們必須高度警惕，充分認識政治虛無主義代表的虛無主義“交集”在我們發展方向、道路和旗幟上的極大影響。只有透過現象看本質，才能更好地把握大勢大局，否則就會影響黨員干部的政治判斷力、政治領悟力，進而影響政治執行力。同時也要警惕打著防止泛意識形態化之名行“去意識形態化”“去政治化”和否定意識形態斗爭之實，故意模糊立場、模糊方向。

其二，要警惕網絡民粹主義帶來的社會熵增。網絡民粹主義來自于民粹主義，同樣具有非理性、暴力性、極端化、無序化等特征，網絡成為“民粹”的一個催化劑，使得民粹主義在網絡空間內得到極大拓展和延伸，影響社會的有序性。網絡民粹主義通常用個體化、具體化的微觀敘事表達某個事件(盡管有時會起到一些積極效應)，但在這個過程中，個體的觀點往往難以在網絡中得到客觀表達，反而會被“帶節奏”，被借以“人民的名義”散播虛假、夸張言論，在這個過程中原本普通具體的事件反而變成了抽象的群體概念(如貧富差距、官民沖突等)，通過制造“相對剝奪感”，以“社會不公”等話語激化群體矛盾，加劇社會分裂，動搖社會長期穩定。更值得注意的是，網絡民粹主義帶來的網絡輿情(當前尤其是涉及經濟、教育、醫療、環境等主題)如果引導不當，很容易被西方敵對勢力所利用，從而引發更為嚴重的社會動亂。值得注意的是，網絡民粹主義雖然發軔于互聯網，但其往往會形成“線上+線下”的聯動效應，加劇社會熵增。

其三，注意“銳實力”對“軟實力”的話語替換。三十多年前約瑟夫·奈發表題為《軟實力》的文章，軟實力在相對中性的層面上指認了文化和價值觀上吸引力。黨的十九大后，西方“銳實力”概念登場。“銳實力”概念提出后迅速引起了國內的關注，其有兩個方面值得注意和警惕：一是“銳實力”的學術面貌和政治動機。“銳實力”概念最早出現在美國一本專業的政治學雜志《外交事務》上，以學術的名義出現，但其影響和作用卻又超出學術范圍，進入政治領域，迅速成為新一輪“中國威脅論”的主基調。二是嚴格地說“銳實力”概念并非是作為一個命題被“提出”的，而是被西方有意“炮制”的。從“銳實力”概念的出現來看，西方對此概念的闡述是導向性的、持續性的而非偶然性的。2017年11月16日，美國《外交事務》首先提出“銳實力”概念；2017年12月5日，美國國家民主基金會發表了一份長達156頁的題為《銳實力：日益增長的威權影響力》的研究報告，進一步闡述了“銳實力”。2017年12月16日，英國《經濟學人》雜志發表《銳實力：中國影響的新形態》《如何應對中國的銳實力》。2018年1月，美國政治學家約瑟夫·奈在《外交事務》上發表題為《“銳實力”如何威脅“軟實力”》的文章，稱華盛頓已經發明了“銳實力”這個新的表述去描述此前就已經存在的舊威脅，并將軟實力歸于西方，而給中國貼上“銳實力”標簽。可見，西方對“銳實力”的闡述是一套“組合拳”，雖然“銳實力”背后的“中國威脅論”容易識別，但是“銳實力”通過對“軟實力”的話語替換，制造新版本的“中國威脅論”值得警惕。

2.要為“理論上清醒”作多維度的、有針對性的祛蔽與解惑

意識形態領域的交鋒可以被理解為在認知空間爭奪“制腦權”[8]，意識形態的理論維度是爭奪“制腦權”的關鍵。我們黨歷來高度重視理論武裝，堅持理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。習近平總書記強調，理論上清醒，政治上才能堅定。在意識形態領域，如果理論上不清醒，那其中一個重要原因是主流的馬克思主義理論處于“被遮蔽”狀態，失去了“能見度”和“分辨率”，因此必須有針對性地為意識形態理論進行祛蔽，以增加理論的說服力和有效性。新時代以來我們黨加快學習型政黨建設，通過多種形式的理論學習和文化宣傳不斷夯實馬克思主義中國化時代化的理論基礎，使黨員干部時刻保持思想清醒。例如，在理論維度上，在《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等權威著作和輔導讀本中，明確解釋了為什么說中國特色社會主義是社會主義不是別的什么主義、為什么說改革開放前后兩個歷史時期不能相互否定、為什么說“黨大還是法大”是個偽命題、為什么要旗幟鮮明反對西方所謂的“普世價值”等理論問題，有效祛蔽和解惑，穩定了思想、穩定了人心。

“理論上清醒”就要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，有針對性地、有問題導向地、更加立體地引導人們深刻領會和把握這一科學思想體系貫穿的馬克思主義立場觀點方法，發揮好主流意識形態強大的凝聚力和引領力。

3.進行“爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾”的斗爭

牢牢把握意識形態話語權必須進行積極有效的意識形態斗爭。新時代新征程上，發揚斗爭精神，做好意識形態工作，可以從以下三個方面著力：

其一，用好已有的意識形態資源。在全社會大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使之成為百姓日用而不覺的行為準則。弘揚偉大建黨精神，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育。

其二，增強意識形態工作的主動性。在意識形態斗爭中，我們要善于“接招”“出拳”。在一些敏感話題(比如歷史問題、體制問題)上，西方不遺余力地對我們進行抹黑或攻擊。對此，我們不要回避，要積極主動“應戰”，把握好“時度效”，瞄準攻擊者的邏輯謬誤和事實硬傷進行堅決反擊。

其三，全面落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理。真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，做到占領陣地、建設陣地和守牢陣地有機統一，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢掌握思想輿論主動權和主導權。尤其需要守好互聯網這個主陣地。解決好誰來管、怎么管的問題，解決好誰來用、怎么用的問題，不僅使網絡空間成為億萬民眾共同的精神家園，“使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”。[9]