中巴經濟走廊視野下喀什大學區域國別人才培養體系構建

潘帥英

（喀什大學 中巴經濟走廊研究中心，新疆喀什 844000）

2012 年，為貫徹落實中央領導部署，按照國家教育規劃綱要和十七屆六中全會精神提出的服務國家外交戰略促進教育對外開放的要求，教育部在部分高校和研究機構啟動了區域國別研究基地遴選和培育建設工作，開始以專項工作形式探索區域國別研究發展以及專業研究機構建設的路徑。[1]2013 年以來，隨著我國“一帶一路”倡議的提出以及各部委相關文件的出臺，加強與“一帶一路”沿線國家的政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通成為合作交流的重點。伴隨“一帶一路”倡議的推進，區域國別研究人才的重要性日益彰顯，成為促進我國和“一帶一路”沿線國家“五通”的緊缺人才。2018 年教育部留學基金委增設了區域國別研究方向的派出項目。2021年12月，國務院學位委員會頒布了《博士、碩士學位授予和人才培養學科專業目錄（征求意見稿）》，擬在“交叉學科”門類下新增“區域國別學”一級學科。[2]區域國別研究“是針對某一特定國家或由某種政治文化或地理因素聯系起來的數個國家所構成的區域研究。其目的在于通過充分借助對對象國家和區域在語言、文化、政治、經濟、地理、歷史等方面的研究，把握對象國家和區域的特征”[3]。中巴經濟走廊是“一帶一路”倡議的旗艦項目，喀什市是中巴經濟走廊在國內的起點城市，喀什大學是喀什乃至南疆地區的一所地方性應用型大學，國家民委中巴經濟走廊研究中心（喀什大學）獲批后，面向中巴經濟走廊建設的喀什大學區域國別人才培養迫在眉睫。筆者基于對區域國別人才培養規格和培養模式的思考，從理論上構建區域國別人才培養體系，有助于從學理上分析其必要性和重要意義，為今后區域國別人才培養付諸實踐實現理論層面的頂層設計和理念設想。

一、中巴經濟走廊建設對區域國別人才的需求及其培養的必要性

中巴經濟走廊是“一帶一路”倡議下六大經濟走廊之一，起著聯結和推動中國和巴基斯坦區域互通互聯的重要戰略意義，起點是新疆喀什市，終點是巴斯斯坦瓜達爾港。中巴經濟走廊建設作為“一帶一路”倡議下的旗艦項目，有助于深化中巴友誼和建立中巴全天候戰略合作伙伴關系，有助于中巴兩國經濟社會互惠互利發展。隨著中巴經濟走廊建設的實施和推進，為實現中國和巴基斯坦及其中巴經濟走廊沿線毗鄰國家合作交流的“五通”，區域國別人才成為服務中巴經濟走廊建設需求的緊缺人才，培養區域國別人才十分必要。

（一）中巴經濟走廊建設對區域國別人才的客觀需求

“一帶一路”倡議下建設中巴經濟走廊，是中巴兩國基于自身實際形成的共同發展訴求。[4]建設中巴經濟走廊，人才要先行，面向中巴經濟走廊建設的區域國別人才是專門針對巴基斯坦及其鄰近國家和區域的多元化復合型人才，需要精通巴基斯坦及其鄰近國家和區域的官方語言和非通用語言，熟悉其文化、教育、政治、經濟、地理、歷史、安全等并把握其國家和區域特征，能夠專門從事區域國別研究，為中巴經濟走廊建設提供智力支持、貢獻學術智慧。因此，從面向中亞、南亞的戰略高度來看，區域國別人才是中巴經濟走廊建設的客觀需求，屬于“五通”緊缺型人才。

（二）中巴經濟走廊建設視野下區域國別人才培養的必要性

區域國別人才成為建設中巴經濟走廊的客觀需求，這就意味著區域國別人才培養十分必要。中巴經濟走廊建設視野下區域國別人才培養的必要性主要體現在三個方面：首先，區域國別人才有別于一般意義上的外語類人才，人才培養的內容相較于外語類人才要復雜得多，不僅僅需要掌握沿線國家和地區的語言和語言技能，而且需要具備多種維度的復合型跨學科人才培養理念，需要進行具有針對性的人才培養頂層設計；其次，區域國別人才培養的組織架構不同于一般意義上的外語類人才，一般意義上的外語類人才基本上都是在外國語學院以培養聽說讀寫譯基本語言技能為主導的單一組織架構，而區域國別人才培養需要整合校內外乃至國內外的資源優勢優化組合以彰顯其地區和區域特色。再次，區域國別人才培養體系的構建有別于一般意義上的外語類人才培養，需要從研究平臺的資助、高端智庫的頂層設計和規劃以及資源優勢互補等諸多方面實現一體化全方位的構建，因此，有必要結合研究平臺的優勢從學理上論證構建區域國別人才培養體系的合理性。

二、中巴經濟走廊研究中心（喀什大學）區域國別人才培養的可行性

喀什大學中巴經濟走廊研究中心區域國別人才培養的可行性體現在以下兩個方面。

（一）喀什大學的區位優勢和政策優勢

喀什大學是一所以培養基礎教育師資和經濟社會發展需要的應用型人才為使命的多學科應用型大學。喀什大學坐落于中國歷史文化名城喀什，喀什是中國最西部的一座城市，自古以來就是絲路重鎮，素有“五口通八國、一路連歐亞”的美譽，也是中巴經濟走廊在國內的起點城市，具有獨特的戰略意義，在培養中巴經濟走廊視野下的區域國別人才方面具有得天獨厚的區位優勢。此外，自國家出臺政策傾全國之力援建新疆以來，喀什作為新疆第三大城市，得到相關援疆省市的支持和幫助，喀什大學作為喀什市唯一的一所地方性本科院校，是中西部高?；A能力建設工程高校，為全國100所轉型發展試點高校之一，一直受惠于援疆省市提供的經濟資助、師資支援、智力支持等，在區域人才培養方面享有獨特的政策優勢。

（二）中巴經濟走廊研究中心的平臺優勢

國家民委中巴經濟走廊研究中心（喀什大學）于2020年12 月成立，是國家民委“一帶一路”國別和區域研究中心，以“一帶一路”和中巴經濟走廊研究為主線，致力于整合“一帶一路”領域的研究資源，促進“一帶一路”國別和區域研究，服務國家戰略和外交工作大局，服務對外開放和經濟社會發展，旨在建成集科學研究、咨詢服務、學術交流和人才培養等功能為一體的綜合性、創新性、開放性的高水平研究平臺、新型高端智庫和人才培養基地。中巴經濟走廊研究中心將切實發揮喀什大學地處中巴經濟走廊起點城市的區位優勢，積極開展學術交流與合作，整合校內外、國內外相關人才和智力資源，堅持基礎研究和應用研究并重，注重研究成果的轉化和利用，以研究項目為引導，形成特色和優勢明顯的研究團隊，圍繞“一帶一路”和中巴經濟走廊的前瞻性、現實性重大問題開展研究，努力成為國內外“一帶一路”和中巴經濟走廊研究的重要基地。

從以上學校和科研平臺兩個方面的優勢來看，喀什大學可以為中巴經濟走廊研究中心提供政策紅利、人才支持，并進一步助力中巴經濟走廊建設高質量發展。中巴經濟走廊研究中心可以借助喀什大學的區位優勢和政策優勢開展人才培養和學術交流活動，形成互惠互利、互促互榮的發展局面。由此可知，中巴經濟走廊視野下喀什大學區域國別人才培養具有可行性?？κ泊髮W區域國別人才的內核是服務中巴經濟走廊建設高質量發展的“五通”人才或經貿、物流、能源等專門類別人才，區域國別人才培養的依托機構是喀什大學和國家民委中巴經濟走廊研究中心（喀什大學）。

三、喀什大學區域國別人才培養體系構建的理論思考

從上述分析喀什大學區域國別人才培養的必要性和可行性，從理論上思考如何構建中巴經濟走廊視野下喀什大學區域國別人才培養體系具有重要的現實意義和學術價值。下面結合區域國別人才培養規格和人才培養模式，對喀什大學區域國別人才培養體系構建展開理論思考。區域國別人才培養規格和培養模式是對培養體系長遠規劃的體現，培養體系是針對培養規格和培養模式在具體培養細節方面的設計構想。

（一）區域國別人才培養規格

區域國別人才培養規格可從本、碩、博三個階段來劃分，本科階段的區域國別人才培養規格可分為復合型區域國別通才和復合型區域國別專才；碩士階段區域國別人才培養規格可分為復合型區域國別研究通才和復合型區域國別研究專才；博士階段區域國別人才培養規格可分為復合型高層次區域國別研究通才和復合型高層次區域國別研究專才。本科階段復合型區域國別通才的培養應注意對“通”的能力培養，使其成為熟知巴基斯坦國情或南亞風貌無所不知的通才，而復合型區域國別專才的培養應注意對“?！钡哪芰ε囵B，使其成為熟知巴基斯坦或南亞某一行業的專門人才；研究生階段復合型區域國別研究通才的培養應注意對“通”的研究能力培養，使其成為研究巴基斯坦國別或南亞地區各個領域的通才，而復合型區域國別研究專才的培養應注意對“?！钡难芯磕芰Φ呐囵B[5]，使其成為研究巴基斯坦國別或南亞地區某一行業或某一領域的專門人才；本科階段和碩、博研究生階段的人才培養規格可以呈現出人才培養梯隊的遞進層次，也可以呈現出人才培養的交錯進行，允許本科階段的復合型區域國別人才進行某種程度的學術研究，激勵本科階段的人才走向更高層次的研究型人才。因此，以本碩博一體化區域國別人才培養為長遠目標，針對不同階段的區域國別人才的特點，有必要有針對性地進一步對區域國別人才培養模式展開理論思考。

（二）區域國別人才培養模式

依據本、碩、博三個階段區域國別人才著重培養的特點，不同階段的區域國別人才應采用不同的培養模式。處于百年未有之大變局的當今，社會發展日新月異，為培養將來能夠適應經濟社會發展的區域國別人才，需要打破學科壁壘的束縛，以模式創新為抓手。[6]本科階段的區域國別人才培養模式可采用多學科專業融合式培養模式，依托機構主要是喀什大學，在喀什大學設立專門的區域國別系，充分整合學校各學科專業優勢師資資源，抽調各學科專業教師講授區域國別相關課程，在人才培養方案的制定上突出區域國別人才的復合型多學科特點。研究生階段的區域國別人才可采用多學科交叉培養模式，整合校內外平臺資源優勢和各類師資優勢，充分發揮喀什大學和中巴經濟走廊研究中心與國內外同類科研平臺或高校科研院所的交流合作，開展聯合培養研究生的人才培養模式，通過“請進來”和“走出去”兩種路徑，邀請合作交流平臺的優質師資，以及來校工作的援疆教師、支教教師、銀齡教師等優質師資資源，通過舉辦學術講座、召開學術研討會等多種學術交流方式，為碩、博階段的研究生提供學術交流和研討的平臺和機遇，在學術互動和交流中實現學術研究的創新和重大項目的科研攻關和突破。校內師資可以通過“走出去”的路徑，去往巴基斯坦高?；蚩蒲性核M行訪學或進修取經，提升自身科研能力后再返校開展研究生教學，或者輸送優秀學生前往巴基斯坦高校或科研院校聯合培養。

（三）區域國別人才培養體系

在區域國別人才培養規格和人才培養模式的基礎上，需要構建貫通式區域國別人才培養體系。區域國別人才培養體系具體體現在培養目標、課程設置、配套教材、師資建設、教學模式、研究方向、學生職業發展與規劃等方面。

1.培養目標

針對本、碩、博三個階段的人才培養規格，區域國別人才的培養目標也應該分階段制定。從理論上來講，本科階段區域國別人才的培養目標是培養具有扎實的英語和/或烏爾都語語言基礎和廣博的文化知識并熟練運用英語和/或烏爾都語在外事、教育、經貿、文化、科技、軍事等部門從事翻譯、教學、管理、商務、研究等工作的復合型人才；研究生階段區域國別人才的培養目標是培養具有扎實的英語和/或烏爾都語語言基礎和廣博的文化知識并熟練運用英語和/或烏爾都語在外事、教育、經貿、文化、科技、軍事等部門從事外交、教學、商務、交流、管理、研究等工作的復合型區域國別研究人才。

2.課程設置

“課程設置”是“培養人才的規劃，它把達到培養目標所要求的教學科目及其目的、任務、內容、范圍、進度和活動方式的總體規劃體現出來”[7]。區域國別人才培養要重視立體式多層次多類別的課程設置，本科階段的區域國別人才培養課程設置時應包括語言類課程和區域國別知識類通識課程及知識類專業課程，語言類課程包括巴基斯坦官方語言英語的必修課和選修課等系列課程和其國語烏爾都語等非通用語種的必修課和選修課等系列課程，區域國別知識類通識課程包括巴基斯坦政治、經濟、文化、教育、科技、醫療、軍事、外交等國情概貌類通識課程和專業課程；此外，還要允許學生輔修國際關系、國際貿易、國際商法、財務管理、會計學、新聞傳播學等第二專業學位的課程，以便滿足本科階段復合型區域國別通才和專才的知識架構需求。研究生階段的區域國別人才培養課程設置應包括語言類課程和區域國別研究課程，語言類課程包括英語和烏爾都語的必修課和選修課等系列課程，區域國別研究課程應涵蓋國際關系學、人類學、考古學、亞洲研究、歷史學、文化學、教育學、經濟學等幾大板塊。

3.配套教材

區域國別學課程教材不同于傳統外語專業課程教材，應該圍繞區域國別涉及的主題知識內容編寫，開發建設適合中巴經濟走廊視野下喀什大學區域國別人才培養目標的配套教材，凸顯喀什大學中巴經濟走廊研究中心區域國別人才培養特色。本科階段的教材和研究生階段的教材應該根據不同階段人才培養目標的不同進行配套研發，可鼓勵師資研發并編寫適合本校區域國別人才的校本教材。此外，本科階段的區域國別配套教材還可以借鑒國外高?；蚩蒲性核褂玫南嚓P教材；研究生階段的區域國別研究配套教材可借鑒國外知名高校或科研院所使用的相關研究類教材，亦可使用區域國別研究經典成果，如美國布魯金斯學會（Brookings Institution）、蘭德公司（Rand Corporation）等知名智庫的研究報告。[8]

4.師資建設

面向建設中巴經濟走廊的喀什大學區域國別人才師資隊伍結構豐富，既包括本校的博士教授等高層次人才隊伍，還可以充分發揮援疆教師、支教教師、銀齡教師等非本校的師資人才優勢，同時還可以通過“請進來”和“走出去”的方式邀請與喀什大學或中巴經濟走廊研究中心建立聯系的高?；蚩蒲性核膶＜覍W者或高端智庫，或者派本校相關研究方向的教師前往國內外知名高?；蚩蒲性核鶇⒓釉L學進修，進一步壯大喀什大學區域國別人才培養的師資隊伍，或提升本校師資隊伍建設的水平。無論是本科階段的師資隊伍建設還是研究生階段的師資隊伍建設，均可通過上述途徑進行師資質量提升建設。

5.教學模式

區域國別人才培養體系中，本科階段的區域國別人才教學模式可采用線上線下混合式教學模式，線上教學可充分利用線上網絡資源和教學平臺，讓學生充分接觸到巴基斯坦或南亞地區的國情概貌、風土人情和人文社會的知識，成為通區域、懂國情、知風俗的復合型人才；研究生階段的區域國別人才教學模式可采用線上線下混合式教學研討模式，線上教學研討可充分利用線上網絡資源和研討平臺，讓研究生盡可能多地接觸到巴基斯坦國別研究或南亞區域研究的專家學者，與之建立學術交流對話和合作，在學術研討中提升區域國別研究，實現科研創新和重大項目的攻關和突破。

6.研究方向

面向服務中巴經濟走廊建設的喀什大學區域國別人才培養體系中，區域國別人才的研究方向應該聚焦圍繞中巴經濟走廊建設展開的相關系列研究。中巴走廊不僅僅一條經濟走廊，同時也是一條文化走廊、教育走廊、藝術走廊，因此，區域國別人才培養過程中，無論是本科階段學生展開的基礎研究，還是研究生階段學生的基礎性研究和應用性研究，圍繞中巴經濟走廊建設，無論是區域人才培養過程中的學生還是教師，都可以聚焦中巴走廊展開經濟、文化、教育、藝術等系列專題研究，產出與中巴走廊相關的系列成果，為更好服務中巴經濟走廊建設和中巴兩國友誼提供智力支持和貢獻智慧。

7.學生職業發展和規劃

區域人才培養體系的最后一環涉及人才培養后學生的職業發展和規劃，本科階段區域國別人才應該走向服務南疆地區、巴基斯坦或南亞地區經濟社會發展的各行各業，包括涉外酒店、涉外旅游、涉外公司或企業、政府外交機構或涉外聯絡部門等；研究生階段的區域國別人才除了上述涉外部門外，應該主要走向服務國家外交戰略的高?？蒲胁块T或戰略研究所等。

四、結語

中巴經濟走廊是“一帶一路”倡議下的旗艦工程，喀什大學地處中巴經濟走廊起點城市的戰略位置，具有得天獨厚的區位優勢，同時也具有獨特的國家扶持政策優勢，中巴經濟走廊視野下喀什大學區域國別人才培養既具有必要性也具有可行性，國家民委中巴經濟走廊研究中心（喀什大學）獲批后，進行了中巴經濟走廊高質量發展課題的發布、申報和立項，舉辦了面向國內外同領域專家學者參與的“慕峰論壇·喀什大學紀念中巴建交70 周年國際學術研討會”，首屆帕米爾公益論壇，定期發布喀什大學中巴經濟走廊每周通訊和學術通訊，取得了有目共睹的成績。隨著中巴經濟走廊研究中心科研工作的推進和發展，喀什大學的區位優勢和援疆教師、支教教師和銀齡教師師資人才資源紅利，聚焦巴基斯坦國別和南亞區域研究的區域國別人才培養迫在眉睫，本文基于本、碩、博三個階段的本碩博一體化培養模式，結合師資和學生均采用“請進來”“走出去”的方式在不同階段采用不同的創新人才培養模式，從人才培養目標、課程設置、配套教材研發、師資隊伍建設、教學模式革新、研究方向聚焦和學生職業發展和規劃七個方面對中巴經濟走廊視野下喀什大學區域國別人才培養體系展開了理論研究，有助于為今后區域國別人才培養先行進行合理規劃和總體設計，進一步發揮喀什大學地處喀什的區位優勢和政策優勢，發揮中巴經濟走廊研究中心作為“一帶一路”研究平臺和人才培養機構的平臺優勢，更好地為我國邊疆地區經濟社會發展、中巴經濟走廊高質量建設、中巴兩國外交和合作交流、中巴兩國友誼和發展培養時代需要的區域國別人才，讓喀什大學和國家民委中巴經濟走廊研究中心（喀什大學）成為中國西部邊疆地區專門進行區域國別教學科研互促互惠的發展新高地。