世界需要一個經濟不斷增長的中國

文︱《中國報道》記者 張利娟

2月17日，浙江省金華市新能源汽車小鎮零跑汽車有限公司車間里，智能化新能源汽車生產線一片忙碌。

3月15日，國家統計局發布的今年前兩個月經濟數據顯示，1至2月份，中國經濟恢復好于預期，包括投資、消費、工業生產等在內的核心指標均明顯回升。“從數據上來看，中國經濟呈現出了陣陣暖意。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，中國經濟韌性足、潛力大、空間廣的特點比較明顯，保持經濟平穩發展有很多有利條件。

前兩個月的強勁表現讓外界對中國經濟前景充滿期待。正如阿根廷中國問題專家、國家參議院顧問盧卡斯·瓜爾達在接受采訪時所說，在當前全球經濟面臨增長挑戰和困難的背景下，中國經濟開年的良好勢頭為全球經濟復蘇創造了有利條件。

持續快速增長動力多

數據顯示，近10年來，中國經濟對世界經濟增長貢獻率穩定在30%左右。即便在全球疫情肆虐的過去兩年，中國兩年經濟平均增速仍達到5.1%，在全球主要經濟體中名列前茅，持續成為世界經濟增長的引擎。

以2021年為例，中國國內生產總值為114.4萬億元，比上年增長8.1%。2021年，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率預計達到25%左右，成為引領世界經濟恢復的重要力量。

“中國經濟之所以能保持穩定增長、對世界經濟作出最大貢獻，一方面與統籌疫情防控和經濟社會發展、圍繞‘穩’字開展工作密不可分。新冠肺炎疫情發生以來，中國在短時間內控制住疫情、堅持‘動態清零’，經濟持續恢復。另一方面和中國強大的制造業能力有關。工信部數據顯示，中國制造業增加值連續12年世界第一，中國制造業規模體系比較完整，因此中國經濟能夠形成比較順暢的循環。”中國國際經濟交流中心副總經濟師、學術委員張永軍在接受《中國報道》記者采訪時表示，這也說明中國經濟韌性足、抗風險能力強。

今年政府工作報告中,對國內生產總值增長設定了5.5%左右的目標值。實現這一經濟增長預期目標，意味著中國經濟將邁出穩中求進的堅定步伐，也將為處于不確定性的全球經濟帶來更穩定力量。

“5.5%的底氣之一來自我國技術創新、產業升級的空間非常大。只要技術創新、產業升級做好了，一方面國際市場有需求，國內有進口替代的空間；另一方面，企業有了競爭力能創造就業，就業狀況好，家庭收入增長，需求也就增加了。底氣之二來自技術創新、產業升級需要投資。我國的儲蓄率高達45%左右，所以投資潛力大。此外，我國的財政空間和貨幣政策空間也相當大。”在北京大學國家發展研究院舉辦的第60期中國經濟觀察報告會上，北大國發院名譽院長、新結構經濟學研究院院長林毅夫分析道。

林毅夫指出，中國目前的GDP規模已經占到全世界的18%以上，即使以5.5%的速度增長，中國可以對世界經濟的增長貢獻一個百分點，仍能占到世界經濟增長的25%左右。中國仍是全世界經濟發展的主要原動力，同時也能很好地保持中國自身的基本發展態勢。

回顧過去，中國經濟持續較快增長的動力很多，包括出口與內需、外商投資、充足的勞動力以及供應鏈的全球化4個方面。加入世貿組織以來，通過大幅降低關稅和開放市場，中國的出口快速增長，成為經濟增長的重要引擎。

隨著經濟不斷發展，中國正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。著力擴大內需對中國經濟至關重要。現在，中國的內需正變得強勁，成為經濟增長的主要動力。

“世界需要一個經濟不斷增長的中國，中國的發展為其他國家提供了巨大需求。中國確立的今年5.5%左右經濟增速目標既充分考慮了現實的可行性，又表明中國有足夠能力應對外部復雜環境。”盧卡斯·瓜爾達分析道。

風險挑戰仍存，還需爬坡過坎

總體來看，中國保持經濟平穩發展、完成全年目標任務，有很多有利條件；但百年變局疊加世紀疫情，面臨的外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。展望全年，中國經濟仍面臨諸多風險挑戰，還需爬坡過坎。

“我國宏觀經濟短期企穩，但風險猶存。”今年3月，中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟月度數據分析會發布的主報告指出，固定資產投資穩步修復，但邊際支撐力下降；CPI-PPI剪刀差尚未呈現明顯改善趨勢，實體利潤空間仍然有限；失業率總體穩定，但結構性矛盾突出；工業企業生產加快，但三大結構問題仍然凸顯；整體外貿形勢有所回落，局部風險閃現；各類信心指數穩中有憂，未來預期高度依賴政策走向。

報告認為，宏觀經濟長期面臨三重壓力，深層原因則在結構失衡。第一，宏觀經濟長期面臨需求收縮壓力，需求收縮的根源主要來自結構失衡。第二，政府債務負擔比較嚴重，各種隱性債務比較多。第三，俄烏沖突、疫情等有可能引發出口疲軟，所以需求的壓力大。

截至記者發稿前，俄烏沖突爆發已近一個月。在戰事和經濟制裁等連鎖反應下，世界股市、匯市、原油、糧食和有色金屬期貨市場隨之反復震蕩。

“俄烏沖突加上美歐對俄羅斯進行比較嚴厲的制裁，這對世界經濟造成了比較大的影響。這個影響目前已經有所體現，如整個國際市場出現了比較大的動蕩，大宗商品價格出現了大幅上漲。中國經濟形勢肯定會受到地緣政治局勢影響，也包括國際金融市場動蕩的影響。”張永軍說。

此外，近期中國多地多點發生本土聚集性疫情。特別是進入3月以來，境外輸入引發的本土疫情發生頻次明顯增加，波及范圍不斷擴大。付凌暉指出，部分地區疫情形勢有所趨緊，客觀上會對當地經濟恢復造成一定影響。當前疫情的變化還存在一些不確定性，下階段對經濟的影響還需要觀察。

1月11日，世界銀行發布最新一期《全球經濟展望》報告，為今年乃至更長時間的全球經濟走勢“把脈”。報告中最引人關注的莫過于，世行調低了去年和今年的全球經濟增長預期。

上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員趙蓓文指出，世行下調2022年全球增長預期屬于正常現象。應當注意的是，2021年全球經濟增長出現強反彈，并非由于經濟活力達到十分旺盛的程度，而是與2020年疫情特殊年的低增長相比得出的結果。而世行對2022年經濟展望的預期，則是建立在2021年全球投資貿易出現一定回升的基礎上。

值得關注的點在于，世行在此次報告中列出影響今年全球經濟增長的幾大風險源。它們與疫情交織在一起，成為左右2022年經濟走勢的關鍵變量。報告列舉了以下因素：供應鏈瓶頸持續存在、通脹預期飆升、創紀錄高債務水平帶來金融壓力，以及大宗商品價格波動等。

“當前國際形勢比較復雜，外部不確定性在加大，國際大宗商品價格變化對國內輸入性影響加大；國內經濟恢復也面臨不少困難，上游價格上漲對中下游行業、小微企業影響還比較大。”付凌暉說。

仍能發揮世界經濟穩定器作用

作為全球第二大經濟體，中國保持經濟穩定增長就是對全球經濟的最大貢獻。面對上述諸多風險和挑戰，中國政府堅持穩字當頭、穩中求進的基調，將夯基固本、管控風險置于經濟工作的突出位置。

除了5.5%左右的經濟增速預期，中國今年主要預期目標還包括：城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；糧食產量保持在1.3萬億斤以上等。不難看出，穩就業、保民生、防風險，這些“穩增長”的關鍵領域都被考慮進預期目標的設定上。

實現預期目標，堅持供給側結構性改革，全面推動經濟復蘇是一大關鍵。前述CMF宏觀經濟月度數據分析會發布的主報告圍繞“五大要素+市場結構”提出如下建議：深化土地要素市場化改革，探索建立健全城鄉統一建設用地，緩解城鄉土地二元結構；深化勞動力要素市場化改革，破除勞動力流動壁壘；深化資本要素市場化改革，提升資本配置效率；以科研成果產權改革為核心，全面提升科技成果的轉化率和有效率；發揮數據的作用；持續完善市場結構，穩步推進市場公平競爭。

在北京大學國家發展研究院研究員、國家統計局原副局長許憲春看來，下一步中國經濟可以從三個方面發力。在促進消費方面，應注重收入分配改革，提高勞動收入份額，縮小收入差距，短期應從保就業入手，落實落細穩就業舉措；在促進投資和生產方面，應注重保市場主體，推動降低企業生產經營成本；在保障進出口需求穩定方面，可以多措并舉穩定外貿，包括加強出口信貸支持和出口退稅進度，加快發展外貿新業態新模式。

“穩”是基礎，然后才有“進”的空間。今年中國將繼續擴大高水平對外開放，深入實施外資準入負面清單，落實外資企業國民待遇，持續優化營商環境，吸引更多投資。

然而，面對當前的俄烏局勢，不少人開始擔心俄烏沖突對世界經濟乃至中國經濟的影響。在張永軍看來，這種擔心是多余的。“即使俄烏沖突對中國經濟有影響，也不會從根本上動搖中國經濟的良好發展前景。中國是大型經濟體，產業體系比較完整，有很強的適應和調控能力，經濟韌性強，有條件保證經濟順暢循環。所以，中國經濟仍能在世界經濟發展中發揮穩定器的作用。”

據相關機構預測，中國2022年經濟增速有望持續穩定增長。中國經濟增長也推動整個東亞地區在后疫情時代快速復蘇，成為全球經濟最具活力的地區之一。

正如外交部發言人汪文斌在2020年底的一次發布會上所強調的那樣，可以預見，中國經濟加快復蘇將為擴大中外經貿合作提供更多機遇，為推動全球復蘇注入更多動力，也會給世界人民帶來更多信心。