區域金融促進區域經濟發展的思考

宋海芳

隨著我國經濟快速發展，在此過程中，金融行業也得到了深化，市場經濟也形成了一種新的金融經濟。在區域金融發展過程當中，也將會對對應區域的經濟發展產生積極的促進作用。在本文中，將就區域金融促進區域經濟發展進行一定的研究。

在區域經濟發展當中，區域金融是其中的重要組成部分。近年來，國內研究人員對于區域性金融產業的發展愈加關注，積極采取措施實現金融支持體系框架的構建。為了能夠使區域金融在區域經濟發展當中更好地發揮促進作用，以科學措施的應用實現區域經濟水平的提升。

金融是國家經濟發展過程當中形成的產物，對于經濟發展具有重要的推動作用，在具體應用當中，其通過資金調節、資金融通與科學配置對區域經濟發展起到積極的促進作用，可以說是區域經濟發展當中的重要紐帶與橋梁。具體來說，其在區域經濟發展方面的作用體現在以下方面。

提供條件

在金融運作的過程中，金融機構能夠優化配置資源、實現資金的流動，切實提升資本效率水平。在現今經濟發展中，貨幣資金是關鍵的財務與經濟資源，也是社會經濟溝通的重要媒介，任何經濟活動在實施中都同資金運動有著密切的聯系。從微觀層面看來，金融與不同的行業、部門、單位具有聯系，且將聯系千家萬戶，是個體經濟活動的關鍵工具。宏觀層面，金融將與微觀活動多個方面具有聯系，也因此成為了國家對國民經濟運行進行調控、管理的關鍵手段。

提供資金

經濟發展對于資金有著較大的需求，金融機構則是連接投資資金與儲蓄資金的橋梁。在實際工作中，金融能夠在融通社會閑散資金后實現對儲蓄的轉化，儲蓄是社會提供資金的關鍵途徑，能夠將這部分儲蓄資金實現對貨幣資金的轉化，之后由貨幣資金轉化形成生產資金。銀行資本也能夠實現對產業資本的轉化，在實現資源有效配置的情況下對經濟發展起到積極的促進作用。

調節杠桿

在資源配置當中，市場經濟在市場機制作用發揮方面具有重要作用。在市場經濟中，金融將通過稅收、競爭、價格機制的應用間接調控經濟運行，在國家宏觀調控體系建立與完善方面，金融始終具有重要作用。同時，金融業是同國民經濟相連接的樞紐，也是國民經濟進行現金、信貸收支與結算的中心，是國民經濟相關活動開展的中樞。通過對于金融運行軌跡的把握與分析，則能夠對區域經濟在運行過程當中體現出的新問題、趨勢與情況等進行反映。在國家金融政策背景下，也可以通過匯率、結算、利率與信貸規模等方式影響區域經濟主體，以此為基礎實現經濟發展速度與規模的調節，對區域經濟發展起到重要的促進作用。

貢獻作用

在經濟金融化、貨幣化發展的過程當中，金融業也以產業發展規律不斷的發展。在現代金融產業發展中，則能夠使其在應用金融手段對經濟發展進行推動的情況下，也在自身產值不斷發展增長的過程中在社會經濟發展當中做出貢獻，因此成為國民經濟發展的關鍵部分。

根據上述分析可以了解到，在區域經濟增長當中，來自區域金融的支持有著十分重要的作用。對此，就需要能夠充分做好政策、企業動力與金融內力之間的結合，在充分發揮金融作用與功能的情況下使其更好的在地區經濟發展中發揮作用。

完善融資機制

在該方面，首先需要能夠做好商業銀行信貸制度的改革。在商業銀行發展中，需要對中小企業信貸業務進行放款，適當放寬審批權，擴大支行的審批權限。同時，需要能夠做好銀行融資功能的改善。作為銀行需要能夠對符合企業發展的信用等級評定辦法進行制定與實施，以此使企業能夠在信用方面具有好的表現。也需要能夠在現有的基礎上創新金融服務，對于在信譽、資質方面具有較好表現的企業，可以做好銀行、商業承兌匯票等金融工具的簽發。最后，要對商業銀行在網絡、信息與人才方面的優勢進行發揮，做好企業信息庫建立，共享信息資源，為銀行決策咨詢、行業分析等提供數據，也能夠為企業融資創設出好的條件。

利用金融機構

對于中小金融以及中介機構來說，有著鮮明的地域性特征，能夠通過民間資金的利用對企業發展起到促進作用。在該情況下，需要從以下幾方面發揮好中介機構的作用：第一，要對城市當中的中小金融機構空間進行拓寬。作為中小金融機構，需要能夠對自身機制靈活、機構新穎的優勢進行發揮，將中小企業作為市場定位，積極做好內容機構的建立健全，完善治理機構，降低資金進入風險；第二，要做好信用社質量水平的提升。信用社較多地分布在村鎮級別，應當能夠成為農村、鄉鎮企業發展的資金供應鏈條；第三，可以做好農村股份制銀行的建立。在經濟較為發達的地區，對于適合進行商業化運作、經營較多的信用社，可以通過吸收合并方式的應用對民間資本進行吸收，在實現對股份制銀行改造的情況下，做好融資難問題的解決。

建立風險體系

該項工作開展的意義，即是對科技企業在發展當中所需的科技資金問題進行解決。在現有投融資體系背景下，技術創新型企業在發展當中將面臨一定的困難，缺少風險的投資機制。要想實現對金融風險的分散，增加融資渠道，則需要能夠從以下方面做好風險投資體系的發展：第一，民間資本為主。同普通投資相比，風險投資之所以能夠在經濟增長、技術創新方面具有更好的表現，同資本內部風險投資的先進性有直接的聯系。對于這部分內容來說，是以契約化方式形成了剩余索取權以及財產所有權，能夠有效地提升管理與技術的價值和地位，以此使資本在利潤追逐能力、運作效率方面具有好的表現。在我國，有著十分活躍的民間資本市場，經濟、社會環境對于發展民間資本都有著積極的作用，在該情況下，以民營資本為主的投資體系則成為了一個良好選擇。第二，風險投資基金。基金有著投資主體多樣、面額小以及市場化程度高的特征。通過發展風險基金，對于企業在發展當中的資金需求具有重要的支撐作用，有著較高的回報率與風險。在我國基金發展中，可以對政府方面的作用進行充分發揮，在稅收、資金方面給予支持，在強化宣傳引導的情況下使投資者能夠對風險投資基金形成了解與認識，也需要能夠積極采取措施，出臺保護以及優化政策，以此實現投資者投資欲望的刺激；第三，建立退出機制。在風險投資過程當中，投資體系退出通道是否通暢，將直接關系到投資資本是否能夠獲得良性發展以及是否能夠獲得價值回報，也將關系到對于投資者的吸引力。就目前來說，很多地區還存在著中產業高檔次企業缺少的情況，不僅同經營者自身層次有關，且部分企業缺少資本與投資的膽識。在該情況下，風險投資即可以充分發揮作用，這是因為風險投資有著高科技企業扶持的作用，被培育形成的高科技企業能夠通過資本上市并獲得高額的回報。在此過程當中，區域風險投資體系要想更好的發揮作用，則需要能夠為風險投資做好退出通道的提供，以此對企業發展起到重要的促進作用。

拓寬金融市場

要在現有的基礎上做好對金融市場的拓寬，使企業能夠獲得更為直接的融資渠道。首先，要積極發展以股票融資為主體的資本市場。在國內主板、二板、三板等市場融資外，可以做好資本市場體系的設立，以此使企業在發展當中能夠獲得更多的融資渠道，對企業發展起到積極的推動作用。為了實現該目標，則需要能夠對運行正常、經營規范的企業進行改制重組，建立起符合上市要求的公司。對于準上市公司，也需要能夠做好相關的輔導工作，為后續上市打下基礎。其次，對于中小型企業做好債券融資渠道的開辟，結合地區實際制定地方性法規，保證能夠利于企業在發展當中通過債券市場獲得融資，讓那些結構合理、具有較高信用等級與較強成長性的企業發行短期企業債券。

建立征信制度

在金融體系運行過程當中，信用制度是重要的保證制度，建立征信制度也是降低金融機構風險，幫助民間金融進入到市場的重要保障。近年來，我國在征信制度建設方面開展了一系列的工作，不僅建立了相關的征信法規，建立數據庫，同時也強化了征信市場管理。在區域經濟發展中，則需要能夠做好企業投資與融資信息制度的健全，幫助金融機構能夠對企業相關信息進行掌握。政府在發揮信息作用的情況下，也能夠為地區資金的持有者起到牽線的作用，幫助企業具有更多的資金來源與投資機會。同時，政府也可以積極鼓勵技術創新、信息服務以及投資咨詢中心為企業投資融資提供服務，使金融機構在發揮信息優勢的情況下為企業提供投資與經濟金融信息。

在區域經濟發展當中，區域金融有著十分重要的作用。在未來工作開展中，需要在充分重視區域金融作用的基礎上，充分結合地區實際尋找突破口，在充分發揮金融作用的情況下，為地區經濟的快速發展提供重要的動力。

（信永中和（北京）稅務師事務所有限責任公司鄭州分公司）

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