革命老區振興背景下三明市促進體育旅游消費發展策略

劉建彬 張佳榮 趙青舟 廖俊輝 鄭偉

國務院于2021年1月24日印發《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，文中明確指出：支持贛州、三明等革命老區建設成為高質量發展的示范區。三明作為中央革命根據地，全域皆為中央蘇區，也是紅旗不倒的革命根據地。革命老區以其自身的紅色文化、民族文化和綠色生態資源為支點，發展特色旅游產業，并規劃推出一系列鄉村旅游重點村鎮和精品紅色旅游線路。2020年8月25日，三明市成為首批40個國家體育消費試點城市之一，《三明市創建國家體育消費試點城市方案》也指出，促進體育旅游消費是全力推動體育相關消費的重點工作。本研究運用SWOT分析法，探索以三明市為代表的革命老區的城市發展體育旅游產業如何促進消費，旨在為同類革命老區城市提供借鑒。

研究對象和研究方法

研究對象

三明市體育旅游產業消費資源

研究方法

采用文獻資料法、實地考察法、數理統計法研究三明市體育旅游消費資源，并用SWOT分析排列，提出相應的發展策略。

蘇區老區振興背景下三明市體育旅游消費資源SWOT分析

三明市體育旅游消費資源的優勢分析（S）

1.自然資源和旅游資源優勢

位于革命老區振興計劃的城市——三明，位于中國福建省中北部。全域屬于中央蘇區，具有豐富的自然資源，森林覆蓋率將近80%，是全國最綠的城市，被譽為“中國綠都”。三明市東西跨度為30千米左右，南北跨度為180千米左右。三明市土地總面積為9萬平方千米，有將近300萬的人口，有“八山一水一分田”的美稱。其全域各縣（市、區）都屬于中央革命老區，有著豐富的紅色文化資源，同時也是紅軍長征的出發地。三明的山地面積為80%，耕地面積為8.3%，剩下的則為水域及其他。三明市地處亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候溫暖濕潤。較大的地形差異讓三明有著“一山有四季，十里不同天”的立體氣候。另外，三明市有著豐富的綠色生態旅游自然資源和人文景觀，50多個世界自然遺產地，擁有世界級地質公園，國家級、省級旅游景區的總量和等級在全省范圍內也遙遙領先，有著“八閩之最”之稱的旅游景點和景區密度，是福建省重要的旅游城市之一。

2.居民人均收入優勢

2016—2020年四年間全市居民人均可支配收入增長迅速（從2016年22173元增至2019年30302元），這為三明體育旅游消費發展提供了推動力。隨著居民人均可支配收入的逐年增長，居民的健康意識和體育鍛煉意識不斷增加。隨著三明更多場館設施以及體育鍛煉方法技能的普及，居民收入的提高意味著三明人民可以有更多體育鍛煉的時間，以及居民愿意在體育鍛煉上花費更多的時間和金錢。在整個社會大環境下，居民人均可支配收入的增加，說明三明市經濟水平在逐年增長，這推動了整個三明市居民休閑消費的發展，為三明休閑體育發展提供了動力。

3.三明市交通優勢

近年來，三明市交通飛速發展，主要表現在飛機、鐵路、公路等各項發展上。三明機場于2016年2月5日獲得了《民用機場使用許可證》。三明沙縣機場作為三明交通快速發展的典例，從建立以來，旅客運輸量就逐年遞增。2020年，雖然受到突發性公共衛生事件的影響，但機場積極運營，使得2020年旅客運輸量基本與2019年持平。三明的高速鐵路同樣發展迅速，三明到龍巖的高速鐵路是閩西南交通聯系的橋梁，也是三明、永安發展的助推力。南龍鐵路的開通、三明站的啟用揭開了全市高鐵站全覆蓋的序幕。2020—2021年，在中央轉移支付和三明政府的支持下，三明市共設立了5個高速公路重點項目，以實現各縣（市、區）高速公路全覆蓋。三明交通條件的迅速發展推動了旅游交通的發展，旅游交通則是體育旅游活動開展的必備和重要條件。

三明市體育旅游消費資源的劣勢分析（W）

1.三明市體育旅游產業起步晚

體育旅游產業的發展本身就起步稍晚，興起的時間也比較短。當時所涉及的范圍很窄，旅游的人數也非常少，所帶動的體育旅游消費更加有限。現階段，我國體育旅游產業的發展仍相對落后，而三明市作為革命老區城市，它的“綠色、紅色、特色”體育文化旅游從產生到發展，仍需要長時間的積淀。

2.人才儲備缺乏

體育旅游是體育與文化旅游融合的綜合體，在我國還屬于一種新興業態，同時應運而生的體育旅游專業也是一門新興學科。體育旅游不是只以旅游和休閑為主體，還需要掌握專業體育學科理論知識和專業技能的人才共同參與。目前為止，三明市及周邊的體育旅游項目主要是以旅游和休閑為主，只有極少一部分包含體育元素，其主要原因是項目在建設過程中缺乏專業人才的參與以及指導。除此之外，如果要建設完善的體育旅游產業，還需要專業的、高素質的管理、策劃、營銷、宣傳等人才。

3.缺乏足夠的宣傳

三明地區各景點宣傳營銷的力度不夠。當下的社會正處于經濟和信息飛速發展的階段，三明市革命老區信息化建設相對來說較為緩慢，本地區的體育旅游特色項目及景點的宣傳范圍和宣傳力度也較小。因為沒有對該地區的旅游和全民健身、體育產業等進行輻射式和全方位的宣傳，所以很多外來游客甚至三明本地居民對三明市體育文化旅游的現狀和景點了解得不夠深入。這些不利因素都影響著三明市體育文化旅游產業的發展。筆者在實地走訪中發現政府對三明市各大旅游景點的管理與經營指導以及參與創新管理力度不夠，這不利于對景點的宣傳和幫扶，也不利于引導三明市體育文化旅游產業向高質量發展。

三明市體育旅游消費資源機遇分析（O）

1.三明市體育消費試點城市建設機遇

三明作為革命老區振興的典型代表，是國家首批體育消費試點城市。近年來，國家和福建省包括三明市都在積極推行各種政策，“十四五”期間陸續為促進三明市體育旅游消費給予的政策扶持，成了三明市做大做強體育旅游產業的機遇，也促進了體育旅游的消費。三明市將促進高質量發展的“體育+旅游”工程列為市“十四五”體育產業規劃的“五大工程”之首，這意味著完善公共體育館和場地設施的建設，開展體育消費轉型升級工作，全面建設體育文化旅游產業一體化城市將成為三明市下一個周期的重要工作。

2.三明體彩公益金對體育旅游環境的支持

2019年三明市體育彩票銷售額共39478.6574萬元，與去年同比大幅度增加，增幅在全省排名第四，這對之后體彩公益金的總銷售量起到了帶動效應。隨著體彩公益金持續投入，三明市全民健身氛圍、休閑體育組織建設、體育與健康等宣傳方面都取得了長足進步。本地居民已不再滿足于單純的風景旅游和文化旅游消費，體育旅游消費的氛圍逐漸濃厚，這為后期開辟更多體育旅游消費市場和體育旅游精品路線，增加旅游景點，引進和扶持體育旅游的設施和相關項目奠定了基礎。

3.新時代的智慧城市優勢

“智慧三明”已成為“十四五”時期三明市政府的重點民生工作，政府已將其納入民生重點工程。另外，政府將互聯網和體育旅游消費相融合，以促進體育旅游產業進一步發展。相關從業者可以利用互聯網調查消費者服務流向和消費偏好，與消費者進行線上交流，然后通過分析和整理后期的數據，不斷完善相關產品和服務，以滿足不同年齡和階層消費者的需求，給他們以更好的消費體驗。

三明市體育旅游消費資源威脅分析（T）

1.周邊市場的競爭威脅

三明市的體育旅游產業與周邊的市場存在一些競爭。例如，福建南平有有著“天下第一名山”美譽的武夷山風景名勝區，占地約七十平方公里，因其獨特的丹霞地貌，每年都吸引著大量的國內外游客，其景區名氣對三明市發展體育旅游產業的沖擊力和影響力都很大。目前在福建省內甚至整個國內，體育旅游產業的項目僅限于登山賽、自行車比賽、龍舟比賽、運動休閑小鎮等項目，且同類項目幾乎大同小異。

2.人民多元性休閑體育旅游意識

在當今社會，人民的生活水平逐漸提高，也變得“有錢”“有閑”。隨著社會的進步，娛樂項目越來越多。相比參加體育文化旅游活動而言，人們更愿意在更時尚的項目上花費時間。三明市現處于體育旅游產業發展的起步階段，各個方面的發展都是在摸索中持續推進。因此，如何讓人們投入更多的精力和財力，并喜歡上體育文化旅游活動，是當下急切需要解決的問題。

三明市“體育+旅游”消費促進對策分析

優化體育消費政策

首先，將體育旅游產業與三明市體育產業總體發展以及地方經濟發展相融合，將《三明市創建國家體育消費試點城市方案》與旅游產業發展規劃、醫療康復、養老、基礎設施建設、宣傳工作等緊密結合，加以研究并出臺文件，加強組織保障和政策傾斜；其次，創新性研制出臺促進體育消費的各項政策措施，鼓勵出臺體育旅游康養、體育旅游醫療等惠民便民政策，在康養旅游產品、休閑旅游項目價格等方面予以政策支持，精心謀劃、主動作為、積極推進，探索形成具有三明革命老區特色的體育消費模式。最后，實施成本補貼政策。制定降低企業運營成本的相關補貼政策，主要針對重點引進及急需扶持的體育賽事活動、體育文化創意、體育科技研發、體育教育培訓、體育傳媒等企業，并使其加入體育旅游消費體系中。

創新體育旅游消費產品及精品路線

挖掘特色體育旅游產品，打響三明市體育旅游品牌。首先，需進一步整合三明各縣（市、區）革命老區的體育旅游資源，細分體育旅游市場，重點發展“紅色、綠色、特色”體育旅游賽事和活動產品，以打造一批國內及國際特色的革命老區“文化”體育旅游示范點。其次，開發三明體育旅游精品線路、策劃“山水陸空”體育項目，以打造體育消費新業態。最后，制定出可以促進三明市“體育+文旅”產業發展的新型戰略路徑，建議政府出臺的《三明市體育旅游線路和賽事指導目錄》圍繞原有重點體育品牌賽事和革命老區建設體育旅游精品打卡點和路線，建設“風展紅旗如畫”革命老區紅色體育旅游品牌，以促進體育旅游消費和文旅消費相結合。

改善三明市體育旅游場地設施配套

政府應重視改善三明體育旅游目的地體育場地設施工作，提供專項資金推進實施保障工作。有關部門要對旅游目的地的體育場地設施配套建設工作進行監督，需在規定時間內完成設施配套建設。除此之外，為防止體育健身場所和體育設施被占用、挪用，相關部門要加強對三明市旅游景區的體育健身設施面積和器材達標情況的管理，并及時督促相關部門進行整改。同時還要加大對景區體育設施建設的投資，這也是政府和文化旅游部門的重點工作，以打造旅游景點集賽區、訓練基地一體化格局。

利用不同媒介加大三明體育旅游消費宣傳力度

政府可以利用“互聯網+”的特點，在多個媒體平臺上如小紅書、微博、抖音等宣傳三明“山水陸空”體育旅游的“紅色、綠色、特色”產品和景點，通過革命老區紅色故事和賽事活動，引導國內外體育旅游愛好者了解三明旅游文化的同時，積極參與三明體育旅游的消費。還可以通過傳統的宣傳媒介如報紙、電視等讓大家了解三明體育旅游消費項目，親朋好友之間可以互講三明故事，以提高三明體育旅游目的地的知名度。

本研究借三明個案研究的結果，提出在革命老區振興背景下促進體育旅游消費的可行性建議，旨在拋磚引玉，為政府和行業的管理者及后續提供一定的參考，為課題組進一步的研究奠定基礎。

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【基金項目】福建省社科聯合會西部項目（FJ2021X009）；福建省教育廳中青年項目（JAS21314）；福建省統一戰線理論研究會“統一戰線與農村科學發展三明研究基地”一般課題（JDZ202110）；三明學院2021年省級大學生創新創業訓練計劃項目（S202111311070X）。