湖南：嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1.33萬(wàn)起

2021年，湖南公安機(jī)關(guān)亮實(shí)招、出重拳，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，出臺(tái)《打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和跨境突出犯罪工作責(zé)任制規(guī)定》，明確各級(jí)黨委政府和有關(guān)單位（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人為打擊治理工作第一責(zé)任人，全面建立“黨政主管、綜治主導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)、公安主打、社會(huì)各界共同參與”的全域反詐格局。部署開(kāi)展“云劍—2021”“犁庭”“斷卡”“斷流”“掃樓”“冬季攻勢(shì)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及上下游關(guān)聯(lián)犯罪，破獲“兩卡”黑灰產(chǎn)案件5952起，搗毀窩點(diǎn)1915個(gè)，繳獲涉案“兩卡”7.4萬(wàn)張；完善全省電詐攔截系統(tǒng)和反詐工作平臺(tái)，構(gòu)建智慧反詐、技術(shù)反詐體系，規(guī)范精準(zhǔn)預(yù)警勸阻工作，啟用智能反詐機(jī)器人，全面開(kāi)展全量短信發(fā)送提醒、中高危電話勸阻、緊急人員見(jiàn)面勸阻等工作，累計(jì)攔截詐騙電話1328萬(wàn)次、詐騙短信5772萬(wàn)條，預(yù)警勸阻213萬(wàn)人次，防止?jié)撛趽p失99.9億元。持續(xù)開(kāi)展反詐宣傳“五進(jìn)”和“百縣千場(chǎng)”“百校千場(chǎng)”“百企千場(chǎng)”活動(dòng)，切實(shí)筑牢全民反詐防線。

婁底：源頭治理 打擊電詐犯罪

2021年以來(lái)，婁底市公安局突出統(tǒng)籌推進(jìn)、完善機(jī)制、依法嚴(yán)打、源頭管控和系統(tǒng)治理，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件663起，抓獲各類(lèi)涉詐犯罪嫌疑人1934名。

婁底市堅(jiān)持高位推進(jìn)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)每周聽(tīng)取全市反詐工作情況并進(jìn)行部署，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作，及時(shí)約談重點(diǎn)縣市區(qū)和市直聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人。全面壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織責(zé)任，不斷完善機(jī)制，出臺(tái)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的相關(guān)措施。

在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中，婁底市堅(jiān)持“一天一通報(bào)，一周一調(diào)度，一月一講評(píng)”，持續(xù)推進(jìn)源頭管控工作。制訂出臺(tái)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作考評(píng)辦法，對(duì)24個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛牌整治。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常態(tài)化開(kāi)展入戶清查，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高危人員開(kāi)展地毯式摸排，對(duì)問(wèn)題突出的地方，壓實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府主體責(zé)任，綜合施策，提升源頭管控工作效能。

他們堅(jiān)持全面系統(tǒng)治理，加強(qiáng)對(duì)“兩卡”管控力度，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)卡誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、通信行業(yè)的監(jiān)督管理。組織運(yùn)營(yíng)商向外出務(wù)工人員發(fā)送提醒短信；全面梳理本地可疑“兩卡”，真正做到排查風(fēng)險(xiǎn)賬戶不留死角。

婁底公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展“攻堅(jiān)月”“雷霆行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打“回流”、斷“兩卡”，突出全域整治。對(duì)受損金額50萬(wàn)元以上案件，成立專(zhuān)案組開(kāi)展破案攻堅(jiān)，受損50萬(wàn)以上案件破案率達(dá)77.55%。持續(xù)開(kāi)展“掃樓”行動(dòng)，對(duì)寫(xiě)字樓集中和荒山野嶺等區(qū)域開(kāi)展摸底排查，重拳打擊電詐窩點(diǎn)。嚴(yán)打“回流”，挖出幕后金主及偷渡組織者、運(yùn)送者。截至目前，全市抓獲涉“兩卡”人員665名、行業(yè)內(nèi)鬼19名。

與此同時(shí)，婁底公安組建專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展反詐工作“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村”和“創(chuàng)無(wú)詐社區(qū)（村）、創(chuàng)無(wú)詐校園、創(chuàng)無(wú)詐單位”的“五進(jìn)三創(chuàng)”活動(dòng)，取得良好效果。

永州：“三個(gè)堅(jiān)持”提升反電詐綜合治理能力

2021年，湖南省永州市公安局構(gòu)建“黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)主責(zé)、公安主力、社會(huì)參與”的打擊治理工作體系，全力推動(dòng)反電詐綜合治理，共偵破電詐案件1371起，刑事拘留犯罪嫌疑人2729名，每月發(fā)案數(shù)環(huán)比連續(xù)下降20%以上。

堅(jiān)持高壓嚴(yán)打 強(qiáng)化打擊主責(zé)主業(yè)

為遏制全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，永州市公安局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，調(diào)度推進(jìn)“犁庭”行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)電詐犯罪打擊行動(dòng)，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)的重點(diǎn)縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。2021年11月上旬，永州市公安局成功搗毀一個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙，一舉抓獲犯罪嫌疑人6名，繳獲作案手機(jī)10余部、作案車(chē)輛3輛，查明涉案財(cái)物價(jià)值100余萬(wàn)元。

永州市公安局選調(diào)精干警力組建電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪偵查支隊(duì)，全市11個(gè)縣市區(qū)均成立反電詐大（中）隊(duì)，工作專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)行，對(duì)高發(fā)多發(fā)性電詐案件、涉境外電詐犯罪以及非法開(kāi)辦、販賣(mài)“兩卡”等黑灰產(chǎn)犯罪持續(xù)發(fā)起凌厲攻勢(shì)，連續(xù)偵破多起部省督案件。2021年，永州市公安局先后組織開(kāi)展兩次集中收網(wǎng)行動(dòng)，共抓獲犯罪嫌疑人32名，查獲涉案金額1500萬(wàn)元。

堅(jiān)持行業(yè)治理 加強(qiáng)源頭管控防范

永州市公安局加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理工作，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)主體責(zé)任，堵塞行業(yè)漏洞，嚴(yán)厲懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”，斬?cái)喾欠ㄩ_(kāi)辦、販賣(mài)“兩卡”產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭上防范、管控涉案“兩卡”問(wèn)題。2021年，永州市共懲戒出租出借出售銀行卡人員1022名，整治電話卡、銀行卡違規(guī)開(kāi)卡網(wǎng)點(diǎn)85個(gè)，刑事拘留涉“兩卡”犯罪人員1057名。

永州市公安局以“斷流”行動(dòng)為抓手，有效打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，斬?cái)嗫缇撤缸锢骀湕l。他們聯(lián)合法院、檢察院指導(dǎo)基層案件辦理，保障案件順利訴訟，有效解決了基層在辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中存在的法律適用難問(wèn)題。

堅(jiān)持防宣一體 增強(qiáng)全民反詐意識(shí)

永州市公安局構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（網(wǎng)格）五級(jí)同步反詐宣傳體系，大力推廣“國(guó)家反詐中心”APP和國(guó)家反詐中心政務(wù)號(hào)，形成“全警反詐、全社會(huì)反詐”的格局。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村等“五進(jìn)”活動(dòng)，聯(lián)合團(tuán)市委組建校園反詐聯(lián)盟，舉辦反詐宣傳講座3100余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料550萬(wàn)余份，推送反詐短信600余萬(wàn)條；聯(lián)合市廣播電視臺(tái)拍攝制作7集本土系列反詐宣傳片，點(diǎn)擊量高達(dá)150萬(wàn)人次。

永州市公安局強(qiáng)化預(yù)警防范，加強(qiáng)事前防范，充分利用技術(shù)資源及時(shí)開(kāi)展預(yù)警勸阻。2021年，共攔截勸阻1.6萬(wàn)余人，止損金額1.4億余元，止付2.65億元，凍結(jié)0.68億元。

打掉幫電詐犯罪分子洗錢(qián)團(tuán)伙

永州市公安局反電詐支隊(duì)和寧遠(yuǎn)縣公安局對(duì)盤(pán)踞在廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)的一個(gè)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪洗錢(qián)團(tuán)伙進(jìn)行集中收網(wǎng)，查明涉案流水3億元。

2021年10月18日，寧遠(yuǎn)縣公安局在核查“兩卡”線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人歐陽(yáng)某專(zhuān)門(mén)從事幫助信息網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)犯罪活動(dòng)。永州市公安局接報(bào)后高度重視，迅速抽調(diào)警力成立專(zhuān)案組展開(kāi)偵查。很快，專(zhuān)案民警在廣東廣州將犯罪嫌疑人歐陽(yáng)某抓獲。經(jīng)進(jìn)一步偵查，一個(gè)以歐陽(yáng)某為首的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙浮出水面。該團(tuán)伙長(zhǎng)期盤(pán)踞廣東清遠(yuǎn)、東莞等地，大量吸納各類(lèi)人員辦理、收購(gòu)銀行卡用于跑分洗錢(qián)，使用的銀行卡開(kāi)戶地涉及湖南、江西、廣西等省份。在案件偵辦中，民警發(fā)現(xiàn)歐陽(yáng)某電信網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙案主要嫌疑人與清遠(yuǎn)清城公安偵辦的夏某林等人詐騙案主要嫌疑人高度重合，團(tuán)伙頭目之間關(guān)系密切，兩個(gè)團(tuán)伙成員互有交集且人數(shù)眾多。為全面查清犯罪事實(shí)、摧毀該犯罪團(tuán)伙，永州、清遠(yuǎn)兩地公安聯(lián)合對(duì)該犯罪團(tuán)伙進(jìn)行全面打擊，出動(dòng)300余名警力開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲犯罪嫌疑人58名，收繳全部作案工具。

資興：提升電詐案件打防質(zhì)效

資興市公安局創(chuàng)新打擊模式、創(chuàng)新打防機(jī)制、創(chuàng)新宣傳載體，有力提升了電信詐騙案件打防質(zhì)效。

資興市公安局推動(dòng)市政府建立黨委政府主導(dǎo)管控機(jī)制，建成公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，為綜合治理提供了有力支撐；建立黑灰產(chǎn)業(yè)延伸治理機(jī)制，對(duì)涉詐手機(jī)號(hào)碼一一核查；持續(xù)開(kāi)展“一案雙查”，從源頭上整治電信詐騙。

資興市公安局創(chuàng)新打擊模式，成立反電詐大隊(duì)，集中專(zhuān)門(mén)人才，對(duì)電信詐騙案件開(kāi)展信息化研判。他們成立由“一把手”掛帥的聯(lián)合專(zhuān)案組，采取合成作戰(zhàn)模式，實(shí)現(xiàn)打擊電信詐騙犯罪“快、準(zhǔn)、狠”。2021年，共破案198起，刑拘269人。此外，他們創(chuàng)新宣傳教育載體，聯(lián)合三大運(yùn)營(yíng)商適時(shí)發(fā)送防詐騙短信；組建志愿者宣傳隊(duì)，將防騙知識(shí)手冊(cè)送到千家萬(wàn)戶。

安化：建立“四級(jí)巡防機(jī)制” 做實(shí)做細(xì)線下巡邏

仙溪派出所建立“村、警、企、政府”四級(jí)巡防機(jī)制，以派出所為主組織建立“仙警”巡邏隊(duì)、夜巡隊(duì)，以重要工程建設(shè)基地、企業(yè)、校園、村部等周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大巡邏覆蓋面和密度，開(kāi)展“立體巡防”工作。每晚，仙溪街道必有警燈閃爍，必見(jiàn)民警巡邏，21個(gè)村、5所學(xué)校、2家重點(diǎn)企業(yè)均授旗成立“仙警”治安巡邏隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了特殊時(shí)段必須巡、重點(diǎn)時(shí)段一起巡、突發(fā)事件幫著巡的良性互動(dòng)，提高了見(jiàn)警率、管控率，提升了群眾的安全感和滿意度。

同時(shí)，仙溪派出所22個(gè)駐村輔警均配發(fā)執(zhí)法記錄儀、車(chē)載喇叭，每天在各自轄區(qū)至少巡邏1小時(shí)，宣傳反詐、防溺水、禁捕等各種法律知識(shí)。2021年5月26日，仙溪社區(qū)駐村輔警駕駛反電詐宣傳巡邏車(chē)正在巡邏，一名女士急匆匆跑過(guò)來(lái)求助。她自稱接到了“福建警方”電話，說(shuō)她涉嫌犯罪要交錢(qián)“了難”，不知怎么辦的她準(zhǔn)備籌錢(qián)去福建。該輔警向她講解這是典型的冒充“公檢法”詐騙，叮囑其提高識(shí)騙防騙意識(shí)。

2021年5月8日，仙峰村“仙警”義務(wù)巡邏隊(duì)巡至仙溪社區(qū)207國(guó)道石凹子橋路段，發(fā)現(xiàn)一女中學(xué)生在獨(dú)自行走，考慮到當(dāng)時(shí)并非學(xué)生放假時(shí)間，巡邏隊(duì)員上前與其交談，將其帶至派出所，并向本鎮(zhèn)各學(xué)校和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、學(xué)校通報(bào)情況，終于找到其家長(zhǎng)將其接回。

自仙溪派出所主導(dǎo)開(kāi)展大巡防工作以來(lái)，仙溪鎮(zhèn)授旗成立28支“仙警”義務(wù)巡邏隊(duì)，裝備22臺(tái)裝有車(chē)載喇叭的宣傳巡邏車(chē)，注冊(cè)巡邏隊(duì)員200余名，并衍生成立了“仙警”義務(wù)救援隊(duì)。