海南海口：打出反詐“組合拳”電詐警情“斷崖式”下降

海口市公安局堅(jiān)持打防并舉、防范為先，著力構(gòu)建“全警反詐、全社會(huì)反詐”的工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)齊抓共管、研判打擊、宣傳防范、預(yù)警勸阻、技術(shù)反制等工作措施，取得了階段性成效。

提升站位 科技助力 齊抓共管格局新

海口市反詐中心于2021年7月1日正式實(shí)體化運(yùn)作，強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)警勸阻、技術(shù)反制、宣傳防范、研判打擊、綜合協(xié)調(diào)、“兩卡”整治等工作。

海口市反詐中心以專業(yè)資源、專門(mén)手段和專門(mén)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪，各公安分局增加警力組建反詐專班，有效應(yīng)對(duì)本轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。為有力有序推動(dòng)反詐工作落地見(jiàn)效，海口警方實(shí)行每日通報(bào)、每周調(diào)度、每月小結(jié)制度，對(duì)電詐類警情高發(fā)的派出所長(zhǎng)集中約談，壓實(shí)基層工作責(zé)任。

為進(jìn)一步提升技術(shù)反制能力，海口警方還積極與企業(yè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展深度合作，共同研制推出“海口反詐大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)警宣防平臺(tái)”，每天產(chǎn)出上千條潛在受害人精準(zhǔn)預(yù)警信息，實(shí)時(shí)展開(kāi)勸阻，日均預(yù)警勸阻量達(dá)2000人次左右，2021年累計(jì)預(yù)警勸阻15.6萬(wàn)余人次，凍結(jié)涉案銀行賬戶9750個(gè)，凍結(jié)資金3.1億余元，避免了一大批群眾上當(dāng)受騙，減少了群眾財(cái)產(chǎn)損失。

以打開(kāi)路 合成作戰(zhàn) 破案攻堅(jiān)創(chuàng)新高

2021年8月，海口公安網(wǎng)警部門(mén)與美蘭、瓊山、龍華公安分局捆綁作戰(zhàn)，一舉打掉3個(gè)為詐騙團(tuán)伙提供引流服務(wù)犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人39人，扣押手機(jī)、電腦等作案工具一大批。

在持續(xù)開(kāi)展破案攻堅(jiān)的同時(shí)，海口市公安局反詐中心組織分局警力集中開(kāi)展“掃樓”專項(xiàng)行動(dòng)，打掉30多個(gè)隱匿在市區(qū)樓宇內(nèi)的跑分洗錢團(tuán)伙；通過(guò)“快打”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)有力清除了電詐犯罪窩點(diǎn)，集中攻堅(jiān)公安部、省公安廳督辦大要案，截至今年1月，偵破部、省督案件78起，同比上升1014%。2021年共破獲電詐案件519起，同比上升91.5%創(chuàng)新高。2021年10月份以來(lái)發(fā)案連續(xù)3個(gè)月環(huán)比下降，12月全市接報(bào)電詐警情從上半年的日均19起下降到目前的日均7起，電詐警情出現(xiàn)“斷崖式”下降，成效明顯。

斷卡清源 綜合施策 行業(yè)治理效果顯

海口市反詐中心與人行海口中心支行和各銀行建立異常開(kāi)戶人員審查、通報(bào)機(jī)制，及時(shí)交換信息數(shù)據(jù)，聯(lián)合人行海口中心支行共同約談各省級(jí)銀行分行和涉詐銀行卡問(wèn)題突出的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，涉詐銀行卡線索數(shù)近兩月呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。針對(duì)涉詐銀行卡開(kāi)卡人，海口警方組織警力累計(jì)見(jiàn)面核查2864人，其中采取刑事強(qiáng)制措施257人。

海口三家通訊運(yùn)營(yíng)商派員進(jìn)駐市反詐中心辦公，加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化聯(lián)查聯(lián)控措施，開(kāi)展建模排查、異常封停、二次核驗(yàn)、人臉識(shí)別等工作。2021年累計(jì)封停異常電話卡2140張，打掉售賣電話卡線索窩點(diǎn)51個(gè)，國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦下發(fā)7至10月海口涉案電話卡線索數(shù)環(huán)比持續(xù)下降，最大下降49.1%。

下一步將積極推動(dòng)完善市、區(qū)兩級(jí)反詐聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化督導(dǎo)考核力度，完善市、區(qū)兩級(jí)反詐中心建設(shè)。通過(guò)加大科技賦能力度，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)全面梳理排查安全風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞整治黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加大反詐宣傳方式及力度，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。

警民攜手 多措并舉 反詐宣傳氛圍濃

為了提高廣大市民群眾的反詐防騙意識(shí)，幫助群眾“捂住錢袋子、看緊辛苦錢”，海口警方各單位各警種“各顯其能”，人民路派出所爭(zhēng)取海南大學(xué)支持發(fā)動(dòng)海甸校區(qū)4萬(wàn)余名學(xué)生下載安裝“國(guó)家反詐中心APP”，白沙派出所民警私家車上張貼反詐宣傳廣告，海口市公安局宣傳科聯(lián)合反詐中心創(chuàng)作43個(gè)反詐宣傳小視頻、15個(gè)場(chǎng)景類視頻，并將上述反詐類視頻分期向全市的微信用戶投放，共投放2100萬(wàn)人次，與三大運(yùn)營(yíng)商合作持續(xù)向海口市民發(fā)送防詐宣傳短信，增設(shè)手機(jī)反詐彩鈴，協(xié)調(diào)出租車LED 廣告牌滾動(dòng)播放反詐宣傳標(biāo)語(yǔ)，在全市各住宅小區(qū)電梯內(nèi)植入反詐公益廣告。

在海口市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，海口每名民警輔警每天堅(jiān)持在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)2次反詐騙宣傳信息，走街串巷開(kāi)展宣傳，各分局、機(jī)關(guān)民警走上街頭開(kāi)展“掃街”“掃樓”式宣傳反詐知識(shí)。全局各單位深入開(kāi)展反詐宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)銀行”活動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)11萬(wàn)余人次，開(kāi)展宣傳1500余場(chǎng)，懸掛橫幅3400余張，標(biāo)語(yǔ)4200余條，發(fā)放宣傳單62萬(wàn)余份。

多警種、多部門(mén)、多維度、多角度、全方位、立體化的推動(dòng)下，海口反詐宣傳氛圍日益濃厚，全市“國(guó)家反詐中心APP”下載安裝人數(shù)已超過(guò)140萬(wàn)，占常住人口比例近50%，宣傳防范起了大作用，全民反詐防線不斷筑牢。

海南一男子為獲利出借銀行卡、身份證淪為電信詐騙的幫兇

1月10日，萬(wàn)寧市公安局禮紀(jì)海岸派出所在核查公安局下發(fā)的“兩卡”線索中發(fā)現(xiàn)：轄區(qū)內(nèi)一名叫鐘某的男子名下銀行卡內(nèi)轉(zhuǎn)入多筆電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金，涉嫌電信詐騙。接到線索后，該所立即進(jìn)行核實(shí)，并將違法行為人鐘某抓獲歸案。

據(jù)鐘某交代，2021年10月29日晚，他在萬(wàn)寧一酒吧跟朋友陳某杰喝酒的過(guò)程中，陳某杰向其提出借銀行卡和身份證給朋友黃某成使用的要求。鐘某礙于面子，加上當(dāng)時(shí)喝了很多酒，認(rèn)為借銀行卡給他人使用一下也沒(méi)什么事，還能賺幾百塊錢，便將銀行卡和身份證借給了黃某成。讓鐘某沒(méi)有想到的是，自己的銀行卡被違法犯罪分子用來(lái)實(shí)施詐騙，自己也涉嫌違法了。鐘某被公安機(jī)關(guān)抓獲時(shí)，其賬戶的涉案資金竟高達(dá)23萬(wàn)余元。

從海南省公安廳海岸警察總隊(duì)第三支隊(duì)了解到，該支隊(duì)持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)厲打擊買賣銀行卡、手機(jī)卡專項(xiàng)行動(dòng)，“斷卡”行動(dòng)捷報(bào)頻傳。1月3日至1月20日，支隊(duì)已連續(xù)查處23起“斷卡”類案件，抓獲違法行為人23名，涉案總金額高達(dá)上百萬(wàn)元。