高級經濟師的“黑算盤”

郭紅敏

“黑算盤”斂財終被查

2019年7月13日，廣西壯族自治區監察委指定崇左市監察委對鐘瑞文涉嫌職務犯罪問題進行監察調查。2019年7月16日，他因涉嫌犯貪污罪、受賄罪，被崇左市監察委留置。

鐘瑞文，1963年出生，曾任廣西壯族自治區水電工程局國際合作公司經營部經理，廣西壯族自治區水電工程局經營管理部主任、副總經濟師，云鵬工貿有限責任公司（簡稱“云鵬公司”）董事長兼總經理、廣西壯族自治區濟民制藥廠法定代表人（職稱為高級經濟師）等職。

廣西壯族自治區水電工程局成立于1958年，屬于廣西壯族自治區水利電力建設集團有限公司的下屬國有企業，2014年12月更名為中國能源建設集團廣西壯族自治區水電工程局有限公司（簡稱“廣西壯族自治區水電工程局”），云鵬公司是廣西壯族自治區水電工程局下設的子公司，屬于國有控股獨資公司。

1998年，時任廣西壯族自治區水電工程局國際合作公司經營部經理的鐘瑞文收受他人賄賂1萬元。法院審理后認為：被告人鐘瑞文犯受賄罪，因金額較小，犯罪情節輕微，免予刑事處罰。但鐘瑞文沒有吸取教訓，其貪腐的膽子反而越來越大，他除了伙同陳建軍、徐龍日等人貪污外，自己還大肆受賄。

陳建軍，1976年出生于湖南省安鄉縣，某公司總經理、執行董事。2017年，他因犯強奸罪被云南省昆明市官渡區人民法院判處有期徒刑3年。徐龍日，出生于1977年，湖南省永興縣人，大學本科學歷。

鐘瑞文在被留置期間，如實供述其收受他人賄賂的事實。陳建軍、徐龍日歸案后如實供述與鐘瑞文等人共同侵吞公款130.8萬美元，據為己有、共同分贓的犯罪事實。監察機關根據陳建軍、徐龍日提供的線索，進一步調查發現了鐘瑞文涉嫌共同貪污犯罪。

案發后，鐘瑞文家屬于2019年12月26日代其退繳涉案贓款人民幣10萬元至崇左市監察委賬戶;2020年1月12日，陳建軍退繳及其家屬代為退繳涉案贓款共計人民幣98萬元至崇左市監察委賬戶;2020年1月9日，徐龍日家屬代其退繳涉案贓款人民幣65萬元至崇左市監察委賬戶。2020年1月17日，陳、徐二人被刑事拘留，同年1月23日被逮捕。2020年1月13日，鐘瑞文被刑事拘留，同年1月23日被逮捕。此案經廣西壯族自治區人民檢察院指定，由寧明縣人民檢察院審查起訴。

2020年9月11日上午，寧明縣人民法院通過遠程視頻的方式公開開庭審理被告人鐘瑞文、陳建軍、徐龍日涉嫌犯受賄、貪污罪一案。經過公訴機關的指控和質證，鐘瑞文等人的作案手段和貪腐事實浮出水面。

鐘瑞文擔任廣西壯族自治區水電工程局經營管理部主任期間，負責船運業務招投標工作。2008年8月，廣西壯族自治區水電工程局的物資出口非洲需要租船運輸。鐘瑞文通過時任防城港××船代公司總經理的彭某聯系CPM公司，讓該公司提供船只參與船運業務招投標。CPM公司同意后，鐘瑞文伙同陳建軍、徐龍日與彭某商議，按每噸128美元與CPM公司簽訂租船合同，另外約定實際成交價為每噸113美元。

2008年9月4日，廣西壯族自治區水電工程局與CPM公司簽訂了海運合同。合同中約定，廣西壯族自治區水電工程局與CPM公司共同委托防城港××船代公司代收代付海運費，CPM公司提供一艘貨船承運。合同履行完畢后，廣西壯族自治區水電工程局支付了船運費共計487萬多美元。鐘瑞文、陳建軍、徐龍日和彭某將套取的國有資金57萬多美元（折合人民幣390萬余元）據為己有。其中，鐘瑞文分得贓款折合人民幣61萬余元，陳建軍、徐龍日共分得贓款折合人民幣300多萬元，彭某分得贓款折合人民幣28萬余元。

初次“合作”，他們嘗到了甜頭，開始了第二次“行動”。

2008年11月，鐘瑞文在廣西壯族自治區水電工程局聯系CPM公司租船運輸物資出口非洲的過程中，又伙同陳建軍、徐龍日、彭某故技重施，按每噸83美元與CPM公司簽訂租船合同，而實際成交價為每噸70美元。2008年11月19日，廣西壯族自治區水電工程局與CPM公司簽訂了租船合同，約定廣西壯族自治區水電工程局和CPM公司共同委托防城港××船代公司代收代付海運費。

在合同履行完畢后，廣西壯族自治區水電工程局支付了船運費共計470多萬美元。鐘瑞文、陳建軍、徐龍日和彭某將套取的國有資金73萬多美元（折合人民幣504萬余元）據為己有。其中，鐘瑞文分得150萬余元，陳建軍、徐龍日共分得328萬余元，彭某分得25萬余元。

鐘瑞文不但伙同他人貪污，還利用擔任廣西壯族自治區水電工程局經營管理部主任、副總經濟師，云鵬公司董事長等職務便利，在無實物融資性貿易、項目轉讓、業務承攬、勞務承包、貿易合作等事項上，為他人及相關公司謀取利益，收受錢款折合人民幣1280多萬元。

其中，2014年4月開始，鐘瑞文擔任云鵬公司董事長，讓云鵬公司以廣西壯族自治區水電工程局的名義與多家公司開展國資委明令禁止的無實物融資性貿易。通過開立無真實貿易背景的信用證，非法套取銀行資金用于牟利，并利用職務便利多次收受羅某賄賂共計人民幣1068萬元。

公訴機關指控，被告人鐘瑞文利用職務便利，伙同非國家工作人員陳建軍、徐龍日以及彭某通過虛增的方式套取公款共計130.8萬美元，折合人民幣895萬余元，四人分贓。被告人鐘瑞文還利用職務之便，將船東獎勵給廣西壯族自治區水電工程局的人民幣10萬元據為己有。被告人鐘瑞文身為國有企業管理人員，利用職務便利收受他人財物。

寧明縣人民法院審理認為：被告人鐘瑞文伙同他人共同侵吞公款據為己有，數額特別巨大;被告人還利用職務上的便利，個人侵吞公款據為己有，應當以貪污罪依法追究其刑事責任;被告人鐘瑞文利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大。

在共同貪污犯罪中，鐘瑞文、陳建軍起主要作用，系主犯，徐龍日系從犯，應當從輕、減輕處罰。被告人鐘瑞文在共同貪污犯罪中有自首情節，可從輕、減輕處罰。被告人陳建軍、徐龍日具有坦白情節，可以從輕處罰。鐘瑞文、陳建軍、徐龍日歸案后退出部分贓款，愿意接受處罰，可以從寬處罰。被告人鐘瑞文一人犯數罪，應數罪并罰。陳建軍曾因犯強奸罪被判處緩刑，在緩刑考驗期內犯貪污罪，應當撤銷緩刑，數罪并罰。

2020年12月18日，寧明縣人民法院對此案作出一審判決：被告人鐘瑞文犯貪污罪，判處有期徒刑8年，并處罰金150萬元。犯受賄罪，判處有期徒刑11年6個月，并處罰金150萬元。決定執行有期徒刑16年，并處罰金人民幣300萬元。

撤銷云南省昆明市官渡區人民法院對陳建軍的緩刑判決;被告人陳建軍犯貪污罪，判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣150萬元;被告人徐龍日犯貪污罪，判處有期徒刑7年6個月，并處罰金人民幣100萬元。陳建軍、徐龍日不服一審判決，提起上訴。

崇左市中級人民法院審理查明：被告人鐘瑞文、上訴人陳建軍和徐龍日在主觀上為謀取非法利益，事前共謀以簽訂陰陽合同等方式侵吞國有資產，客觀上利用鐘瑞文的職務便利共同侵吞國有資產，其所獲得的財產實際上來源于虛增金額，是廣西壯族自治區水電工程局應得利益，其行為侵犯了廣西壯族自治區水電工程局的財產權利，屬于變相的貪污行為。根據《鐘瑞文到案情況說明》及原審被告人鐘瑞文的供述等證據證實，調查機關掌握鐘瑞文涉嫌受賄的線索后，對其采取留置調查措施，鐘并未如實供述其貪污事實，而是調查機關在調查其受賄案件中發現并掌握其主要的貪污線索后向其核實，鐘瑞文才如實供述其貪污事實。該行為系坦白，但不構成自首，一審認定鐘瑞文的貪污罪構成自首錯誤，應予糾正。原判定罪準確，量刑適當，適用法律正確，審判程序合法。

2021年4月25日，崇左市中級人民法院對此案作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。

（本文禁止轉載）

編輯：薛華? icexue0321@163.com