鄉村振興背景下濟源市農旅融合發展探討

摘要：鄉村振興是我國的重大戰略部署，產業興旺是實現農民增收、農業發展和農村繁榮的基礎，農旅融合發展是鄉村振興的有效路徑。對濟源市現代農業產業和旅游業融合發展的優勢、存在的問題進行了探討，提出了科學規劃布局，農旅深度融合;完善旅游設施，區域協同發展;增強旺季營銷，提升淡季旅游;培養專業人才，提高服務水平;加大鄉村旅游推介宣傳力度等農旅融合的發展建議。

關鍵詞：鄉村振興;農旅融合;全域旅游;發展建議;濟源市

中圖分類號：F327? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1001-1463（2022）03-0015-05

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2022.03.004

Discussion on the Integrated Development of Agriculture and Tourism Under the Background of Rural Revitalizationin Jiyuan City

JIA Baohua 1， 2

（1. Jiyuan Academy of Agricultural Sciences， Jiyuan Henan 459000， China; 2. College of Tourism， Qinghai University for Nationalities， Xining Qinghai 810007， China）

Abstract：Rural revitalization is a major strategic plan of China， and industrial prosperity is the foundation of agricultural development and rural prosperity consequently increase farmers' income. This paper discusses the superiority of Jiyuan city modern agricultural industry and tourism integration development， and proposes scientific planning layout and deep integration of agriculture and tourism. Improve tourism facilities， regional coordinated development; enhance marketing in peak season and promote tourism in off-season; cultivate professional talents and improve service level; strengthen the promotion and publicity of rural tourism and other integration of agriculture and tourism development suggestions.

Key words：Rural revitalization;Integration of agriculture and tourism;Region-wide tourism;Development suggestions; Jiyuan city

2018年中央一號文件發布了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，對實施鄉村振興戰略進行了重要部署，2019年國務院印發《關于促進鄉村產業振興的指導意見》，提出優化鄉村休閑旅游業，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程。將農村一、二、三產業融合發展，實現鄉村經濟快速發展，促進農民增收致富，是農村脫貧致富、鄉村振興的根本之路。鄉村振興是我國的重大戰略部署，產業興旺是實現農民增收、農業發展和農村繁榮的基礎，而農旅融合發展是鄉村振興的有效路徑。

農旅融合是指在農村、農業現代化和旅游需求多樣化的背景下，利用農業、農村的自然風光和民俗文化吸引游客，農業和旅游業的原有邊界模糊，相互交叉產生新業態的過程[1 ]。濟源市是一座城鄉一體化城市，近些年來濟源市定位于“城鄉一體、產城融合”全域旅游的發展之路，有力地促進了濟源社會、經濟、生態快速有序地發展，為當地農旅融合發展提供了強有力的基礎和優勢，為助力濟源農民增收、助推鄉村振興起到了積極作用。

1? ?濟源市農旅融合發展優勢

1.1? ?政策支持

濟源市于2017年獲批國家產城融合示范區，2018年濟源市發布了《濟源市旅游產業轉型升級行動方案（2018 — 2020年）》，2019年濟源市成功入選文化和旅游部公布的首批國家全域旅游示范區名單。2021年濟源市發布了《濟源鄉村建設行動實施方案》《濟源加快美麗鄉村建設實施方案》和《濟源示范區加快推進鄉村休閑旅游業發展的實施意見》等系列文件，按照生產、生活、生態“三生融合”的發展思路，加速推進農旅融合發展，助力鄉村振興。

1.2? ?農旅融合品牌優勢

1.2.1? ? 國家品牌? ? 濟源市被評為“2015年度最具創意休閑城市”，2019年成功入選文化和旅游部公布的首批國家全域旅游示范區名單。2015年五龍口鎮入選第三批全國特色景觀旅游名鎮名村，大峪鎮東溝村、下冶鎮韓彥村、坡頭鎮栗樹溝村、大峪鎮王莊村分別被農業農村部評為2016年度、2017年度、2019年度、2020年度“中國美麗休閑鄉村”，2017年大峪鎮東溝村榮獲住建部第四批全國美麗宜居村莊示范。2020年“河南濟源市農旅融合創新幫扶，精準施策興村富民”案例入選“世界旅游聯盟旅游減貧案例100”榜單。2021年濟源市玉泉特色產業園、梨林特色產業園、王屋山星創天地、媧皇谷農村創業創新孵化實訓基地、玉陽山核桃星創天地、富硒功能農業星創天地、濟世冬凌星創天地、寺郎腰大蔥星創天地榮獲全國農村創業園區（基地）。2019年濟源河南豐之源生物科技有限公司入圍第六批農業產業化國家重點龍頭企業。2021年濟源玉泉農村產業融合發展示范園入選第三批國家農村產業融合發展示范園創建名單。濟源市金舜核桃專業合作社入選“2021年度中國農民合作社500強”名單。

1.2.2? ? 省級品牌? ? 2016年濟源市大峪鎮、邵原鎮、大峪鎮東溝村、邵原鎮黃楝樹村分別入選第四批河南省特色景觀旅游名鎮名村。2018年王屋鎮入選河南省特色生態旅游示范鎮。2019年濟源坡頭鎮和邵原鎮入選河南省文化產業特色鄉村名單，濟源市大峪鎮偏看村、思禮鎮水洪池村、坡頭鎮郝山村、下冶鎮大嶺村和陶山村榮獲河南省鄉村旅游特色村，濟源市邵原鎮、五龍口鎮、下冶鎮榮獲河南省特色生態旅游示范鎮。

1.3? ?特色產業融合鄉村旅游發展優勢

農業產業具有規模化、品牌化的特點。結合資源優勢和產業特色，濟源市堅持農旅融合，調整產業格局，通過鄉村休閑、特色節慶、農業活動、鄉村娛樂等方式，開發休閑農業和鄉村旅游。

1.3.1? ? 蔬菜制種產業融合旅游發展? ? 濟源市是我國最大的‘十字花科蔬菜制種基地、國家出口蔬菜種子質量安全示范區，也是全國區域性蔬菜良種繁育基地。目前已開展了30余類600余個品種的蔬菜種子生產，0.233萬hm2的蔬菜制種產值超過了2.0億元，輻射帶動全市9個鎮、92個基地，制種戶數1.2萬余戶[2 ]。蔬菜制種是濟源市現代農業發展的龍頭產業、實施精準扶貧的支柱產業、全域旅游發展的支撐產業。現代蔬菜制種產業融合“旅游+ ”發展模式，打造以高效農業與休閑觀光多功能為一體的高效農業觀光示范園區。濟源市將蔬菜制種產業與全域旅游相結合和精準扶貧相結合，使蔬菜制種基地“景區化”，推動一、二、三產業融合發展[3 ]。如大峪鎮東溝依托蔬菜制種基地積極發展與鄉野體驗、休閑旅游有關的瓜果采摘園、觀光農業園等，打造“賞花基地”“攝影基地”等，多次舉辦“濟源美麗山村文化旅游節”，策劃帳篷音樂節、山村啤酒節，舉辦詩歌朗誦會、攝影比賽、騎行比賽等文化創意活動，打響了東溝鄉村旅游品牌[4 ]。面積超過667 hm2的大片的油菜花處處盛開，宛如金黃色的海洋，金色斑塊鑲嵌山坡，錯落有致，吸引無數游客流連忘返。自2017年“中國·王屋山首屆國際菜花節”召開以來，濟源市多次舉辦以“菜花節”為主題的鄉村文化旅游活動，塑造“菜花節”的特色農旅品牌，發展農旅融合的“菜花經濟”，做大做強高效蔬菜制種產業，發展農村三產融合經濟，提升鄉村旅游發展，以農旅融合發展助推濟源市鄉村振興。

1.3.2? ? 冬凌草產業融合旅游發展? ? 冬凌草產業是濟源市的一張綠色名片，不僅是產業結構調整的重要組成部分，還是中醫藥文化瑰寶。2006年“濟源冬凌草”獲得國家地理標志產品保護證書，濟源“冬凌草”入選中國農業品牌目錄，2020年“濟源冬凌草”入選國家農產品地理標志保護產品。目前濟源是我國最大的冬凌草種植基地，采取“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的發展模式，年產量近7 000 t，7個鎮10個基地萬余農戶從事冬凌草種植生產工作[2 ]。近年來大力發展薄皮核桃林套種冬凌草，探索出一條生態建設與脫貧攻堅互促共贏的發展之路。如棗廟冬凌草產業園項目提升，實現特色精品農業產業園區與農產品精深加工、旅游、文化、養生等產業深度融合。濟源市冬凌草旅游產品眾多，如復方冬凌草含片、濟藥牌冬凌草糖衣片、中國冬凌茶、冬凌草速溶茶、冬凌草精致炒茶等。2019年濟源市首屆冬凌草科技文化旅游節在濟源市克井鎮棗廟村冬凌草研究基地盛大開幕。冬凌草產業融合旅游發展，以科技帶動農業、文化帶動經濟、旅游帶動生態，通過冬凌草這個媒介，促進了農業生態旅游發展。

1.3.3? ? 艾草產業融合旅游發展? ? 艾草承載著數千年的端午文化，艾草在中國傳統文化中有著獨特的地位，每逢端午節，北方有灑掃庭院、插艾佩草的民俗活動。艾草不僅有深邃的文化內涵，還有珍貴的藥用價值。下冶鎮大嶺村有著古老的艾草種植史，當地采取“集體組織+企業+合作社+農戶+基地”模式發展艾草種植和艾產品深加工，產品有艾茶、艾條、艾草枕、艾草精油、養生艾絨鞋墊等。下冶鎮利用得天獨厚的生態旅游資源，積極推動“環大嶺風情旅游帶”建設，成功舉辦了7屆“下冶艾·愛世界”鄉村旅游文化節。文化旅游節上開展一系列關于艾文化體驗活動，游客們參加端午祈福儀式，親自割艾草、搗艾絨、卷艾條、繡香包，百人施灸等，以不同的方式體驗著艾草文化，傳承中醫文化。已成立濟源市王屋山艾草研究所，通過艾文化的研究與推廣，助力休閑農業和鄉村旅游發展，改善了生態自然環境，推動人與自然和諧相處，為鄉村振興發展作出積極貢獻。

1.3.4? ? “寺郎腰大蔥”產業融合旅游發展? ? “濟源寺郎腰大蔥”為國家農產品地理標志保護產品，是消費者最喜愛的100個中國農產品區域公用品牌獲全國名特優新農產品稱號。大峪鎮寺郎腰采取“公司+合作社+基地”方式，實行統一的種子、農資、機械、技術、品牌及銷售模式[2 ]。“寺郎腰大蔥”于2011年獲得“中國地理標志保護產品”，2013年濟源市首屆寺郎腰大蔥節開幕，至今已經舉辦了7屆寺郎腰大蔥節，“蔥王”評選、“蔥地”認購、“cong”字接龍、投蔥比賽、大蔥展銷等活動的開展，讓游客們沉浸在歡聲笑語中感受農耕文化。充分利用以寺郎腰大蔥為代表的名優農產品品牌資源，激發了廣大村民的種植熱情，“寺郎腰大蔥”產業促進了農民增收致富，為鄉村振興奠定了良好的基礎。

1.3.5? ? 核桃產業融合旅游發展? ? 濟源有“中國核桃之鄉”美譽，是國家核桃良種基地。2020年“濟源核桃”入選國家農產品地理標志保護產品，并頒發中華人民共和國農產品地理標志登記證書，2021年入選第一批全國名特優新農產品名錄，濟源“玉陽山”核桃油是繼濟源“冬凌草”之后入選中國農業品牌目錄。轄區內核桃種植面積已達1.00萬hm2，規模達到33.33 hm2以上的村有110個。進入結果期的核桃園區面積達0.67萬hm2，其中盛果期核桃園區面積達0.47萬hm2，年產核桃干果7 000 t，產值1.4億元[5 ]。 近幾年通過舉辦濟源市核桃節，推介宣傳核桃新品種、新技術，舉辦核桃整形修剪技術技能大賽，以及核桃采摘體驗、文玩核桃青皮樂和核桃文化宣傳等系列活動，走出了一條產業高效發展、農民致富增收的生態發展路。

3.4? ?培養專業人才， 提高服務水平

隨著鄉村旅游如火如荼地發展，人才建設至關重要。2022年《“十四五”旅游業發展規劃》要求加強旅游業理論和人才支撐。要優化旅游相關專業設置，完善旅游管理類專業教學質量標準，大力發展旅游管理碩士專業學位研究生教育，加強旅游管理學科建設。促進旅游職業教育高質量發展，健全繼續教育機制。健全適合紅色旅游、鄉村旅游等發展特征和需要的從業人員培訓機制，加大旅游業領軍人才、急需緊缺人才和新技術、新業態人才培養力度，打造一支與旅游業發展相適應的高素質人才隊伍[12 ]。整合政府部門、企業、院校、行業組織等資源。首先要加強政府、企業和學校的合作，為文旅集團搭建人才培育“直通車”。休閑農業與鄉村旅游經營主體與濟源職業技術學院建立合作， 引入旅游管理人才，提升自身經營管理理念。其次，國家旅游人才培訓基地要承擔示范培訓項目和重點專項培訓項目，休閑農業與鄉村旅游的工作人員應定期進行全方面的培訓，提升其服務意識和服務水平。最后，引入先進的現代管理制度，激勵員工不斷改善工作方法，提升整體服務水平，促進鄉村旅游快速發展。

3.5? ?加大鄉村旅游推介宣傳力度

濟源鄉村旅游推介會應該持續開展，擴大宣傳范圍、拉長宣傳時段、豐富宣傳方式，真正地走出濟源、走出河南、走向全國。要持續完善旅游合作發展協調機制，加強與其他城市的區域合作和跨界融合，推動旅游市民互認優惠、互動節會、互通精品線路、互促宣傳營銷，擴大彼此旅游品牌的影響力，共同推進鄉村旅游合作。通過大力度的宣傳，推動濟源鄉村旅游走向更廣闊的市場，進一步擴大濟源鄉村旅游的知名度、美譽度和影響力。

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收稿日期：2022 - 02 - 08

基金項目：濟源市科技攻關項目“富硒西瓜生產技術研究”（20021012）。

作者簡介：賈寶華（1980 — ），女，河南新鄉人，助理研究員，碩士，主要從事農業產業發展和休閑農業研究工作。Email：583666021@qq.com。