標準化服務業國內專利申請與授權現狀分析

瞿段韜　李茂林　邵維憲　朱培武

摘要：標準化服務業是推動我國標準化高質量發展的重要產業。通過國家知識產權局相關數據庫對標準化服務業國內專利申請與授權現狀開展分析，重點闡述專利的申請與授權現狀，包括總體申請趨勢、主要申請人分布、法律狀態。同時對相關單位申請狀況及其研究方向展開分析，有助于相關企業和單位了解國內標準化服務業專利申請狀況以及專利布局情況，對其研發提供參考和借鑒。

關鍵詞：標準化服務業 專利 知識產權

Analysis of Patent Application and Authorization in Standardization Service Industry

Qu Duantao， Li Maolin， Shao Weixian， Zhu Peiwu

（China Jiliang University）

Abstract： Standardization service industry is an important industry that promotes the high-quality development of my country's standardization. Through the relevant database of the State Intellectual Property Office， it analyzes the status of domestic patent applications and authorizations in the standardization service industry， focusing on the status of patent applications and authorizations， including overall application trends， distribution of major applicants， and legal status. At the same time， an analysis of the application status and research directions of relevant units will help relevant enterprises and units understand the status of patent applications and patent layout in the domestic standardization service industry， and provide reference and reference for their research and development.

Key words： standardization service industry， patent，intellectual property

0 引言

標準化服務業從廣義上講，與標準的制定、實施、監督相關的技術服務都可納入標準化服務業范疇，包括依托標準開展的信息服務、研發服務、咨詢服務、認證服務、檢驗檢測服務等業務，即涵蓋標準制定、實施、監督整個全生命周期所提供的相關技術服務。從狹義上講，標準化服務業是指標準信息服務、標準研發服務、標準培訓與解讀服務、標準實施咨詢服務、標準評價認證服務等，其中標準研發服務包括標準化規劃制定服務、標準制修訂技術服務、標準體系研發服務、標準化試點示范技術支撐服務等[1]。目前大部分標準化科研院所開展相關標準化技術服務以狹義概念為主。此外，《高新技術企業認定管理辦法》將其概括為：面向企業、產業和社會提供技術標準的研發、咨詢和第三方服務的關鍵支撐技術;行業標準數據庫的二次開發與數據檢索技術等。因此，標準化服務業是指以標準化的理念、原理和方法為主要支撐，以推動服務對象獲取最佳秩序為目的，為各類主體提供標準化服務的組織的集合[2]。本文通過國家知識產權局專利檢索入口查詢獲取研究所需的專利數據，關鍵詞包括：標準、標準文獻、標準文本、標準化方法。

1 標準化服務業專利申請與授權現狀

1.1 總體申請趨勢

截至2021年3月，對檢索到的標準化服務業的專利申請量進行統計，結果如圖1所示。數據顯示，標準化服務業申請專利數量累計54項，總體數量不多，發展時間也比較短。從圖中可以看出，從2015年以后專利數量大體呈現出一個上升的趨勢，專利申請年份最多的是2017年，但也只有13項，最少的2010年與2013年，沒有專利申請。總體上我國標準化服務業專利呈現出上漲趨勢，專利申請數量的增加從一定程度上反映了我國標準化服務業的創新能力在不斷增強。

1.2 專利主要申請人分布

將申請人分為企業、高等院校、科研院所和自然人四類，并將統計專利的申請形式，分為合作申請與獨立申請兩類。從圖2中可以看出，標準化服務業專利的主要申請人中主要是企業與科研院所，企業累計申請39項，占72.22%，科研院所申請16項占29.63%。其中企業無疑是標準化服務業專利申請的主力軍，無論是專利申請總量、合作申請專利數量還是獨立申請專利數量都是明顯高于其他申請人的。除去企業與科研院所來看另外兩種申請人高等院校與自然人，高等院校申請專利數量為4項，并且都與企業進行合作。但是自然人則相反，自然人申請專利數量為兩項均為獨自完成。

1.3 專利法律狀態現狀分析

對專利法律狀態進行統計，結果如圖3，結果顯示有效的專利數量有8項，失效的專利數量有16項，所檢索到的專利均為公開狀態，被駁回的專利有13項，公布后視為撤回的專利有2項。有效專利占比14.81%，失效專利占比29.63%，授權專利占比48.14%，超過二分之一的專利都是近年申請的，從授權/失效的比例來看，目前該標準化服務業領域的專利授權比例還是比較高的。

2 申請人重點研究方向

2.1 中博信息技術研究院有限公司

經分析，中博信息技術研究院有限公司申請的幾項專利中主要內容都是圍繞著標準文獻的處理方法展開創新，幾項專利聯合實施將構成一個完整的標準文獻處理系統。首先將這幾項專利劃分為3部分，分別是內容、格式和管理。專利思路的第一步是通過一種基于標準文獻的智能模板化題錄技術實現方法將標準文獻從圖片或紙質文本提取到系統內，然后運用一種基于標準文獻的智能抓取規則配置技術實現方法收集標準文獻，繼而通過一種基于標準文獻的服務內容智能管理技術實現方法完成標準格式、內容編寫并構建一個管理體系，最后就是使用一種基于海量標準文獻數據的排序優化算法技術實現方法將所取得的相關標準進行分類，從而實現標準文獻從收集到分類的一體化管理。該公司所申請的專利從現有標準文獻管理的不足之處出發，在原有技術基礎下，通過技術與管理手段推動標準文獻管理技術優化發展。

2.2 中國計量大學

中國計量大學申請的專利數在高等院校中數量最多，專利數量有3項，具有代表性。可以看到該校三項專利分別是：一種標準文本的查重方法及系統、一種面向消費者的產品標準溯源系統和一種管理標準模板快速生成系統及方法，相比于中博信息技術研究院有限公司的專利體現出來的聯系性，該校專利更在突出新穎性，旨在拓寬標準的鄰接領域。第一項專利為一種標準文本的查重方法及系統，通過這一專利技術可以有效地保護標準的知識產權進而減少重復標準，提高專利的總體質量水平。第二項專利一種面向消費者的產品標準溯源系統，這一專利與一些標準文獻管理技術有所不同，該專利則是將標準文獻管理細化運用，主要針對產品消費者，通過該專利技術手段讓產品質量通過標準有據可查，方便消費者維權，此為針對個體貢獻。針對群體而言該專利技術不僅方便了產品的質量管理，更會反作用于企業對產品質量審核要求的提高，最重要的是促進標準化觀念深入人心，讓消費者不再以價格評定產品質量，而是通過看得見摸得著的標準進行參考。第三項專利一種管理標準模板快速生成系統及方法則是著眼于標準格式，通過建立標準管理模板便于使用者進行標準編寫，從而規范一些標準文獻編寫的不規范情況。

2.3 南方電網科學研究院有限責任公司

南方電網科學研究院有限責任公司申請的專利分為3種類別，第一類是設備，只有一項專利，是一種標準文本加工裝置，針對紙質標準的加工處理與保護，現在專利權已經終止，因為更多的機器已經將其取代。第二類是方法，共有兩項專利，第一項是一種新能源領域技術成果轉化為技術標準的潛力評估方法，專利內容通過基本算法評定技術成果轉化為標準的潛力，評定指標較多，從而有效地轉化出高質量的標準。第二項專利則是電網的技術標準數據的處理方法、裝置、設備及存儲介質，這個標準中蘊含方法和系統，所以兩個分類里面同時出現。在方法里面它提供的是一種電網的技術標準數據的處理方法，先通過數據采集收集數據然后再分類對應處理。第三類是系統，第一項專利是一種應用于電網的高效多功能技術標準信息系統，解決了目前技術標準信息系統功能單一、支撐力不足的問題，擁有支撐力強、信息化水平高、數據資源標簽豐富的優點。可運用于標準制定的各個階段。另一項則是電網的技術標準數據的處理方法、裝置、設備及存儲介質，系統內容體現在裝置、設備及存儲介質上，該專利分別提出了一種用于電網的技術標準數據的處理裝置、一種用于電網的技術標準數據的處理設備和一種計算機可讀存儲介質。這三項專利共同組成了一個系統，而這個系統為上面數據的處理提供基礎。

3 結論

3.1 增長趨勢明顯，但總數不足

從總體申請趨勢和總體數量來看，對比其他行業，標準化服務業發展起步較晚，專利基礎相對薄弱，目前我國的標準化服務業專利情況呈現出增長趨勢明顯，但總數不足的態勢。首先是總體增長趨勢明顯，自2008年以來，早期年份的標準化服務業專利的年申請數量平均不到兩項，隨著標準化與服務行業的發展，國內對于標準化的重視程度越來越高，從2016年開始標準化服務業專利的申請情況進入一個新階段。

其次是標準化服務業專利數量總體不足，標準化服務行業起步晚，能找到相關的專利從2008年至今共54項，雖然標準化服務業專利的總體增長趨勢明顯，但最多的年份也只有13項。

3.2 申請人布局集中，行業參與者較多

從主要申請人來看，我國的標準化服務業專利申請情況主要呈現出申請人布局集中，行業參與者較多。在為數不多的專利中72.22%的申請人是企業，29.63%的申請人是科研院所，高等院校與自然人的占比不大，且高等院校全部為合作申請，合作對象為企業。而標準化為企業轉型升級所需要的利器，許多行業的領頭羊為了加快轉型腳步多選擇與科研院所和高等院校合作，共同研發標準化服務業專利。

行業的參與者較多，整體看申請人包含了企業、高等院校、科研院所與自然人幾個方面，但這幾個方面包含了從社會到政府再到學術界等幾個方面，且企業涉及各行各業。雖然眾多參與者積極競爭市場份額，但也使得技術分散，市場準入門檻低，這些方面很容易導致不利于集中核心技術研發高價值專利。

3.3 專利轉化成果低，高價值專利數量少

國內標準化服務行業專利數量逐年上升，但有效專利占比卻只有14.81%，總體上專利雖然上升較快，但有效的卻比較少，其主要原因是部分權利人對于專利權利的不重視，或者認為專利價值不高，專利所帶來的收益無法滿足維持專利的支出，專利無法有效地轉化為相應的成果。因此，技術創新和專利商用價值目標的實現是提高專利保護度的重點。

在質量方面，我國擁有的標準化服務業專利的數量有54項，其中被引用的幾乎沒有，這說明我國的標準化服務行業還有很大的提升空間，主要體現在該領域的高價值專利較少，尖端的新型技術創新不活躍。此外，在技術創新和改進，以及創造良好的專利研發環境等方面也有較大的提升空間。

3.4 研究內容單一，通用性壟斷

通過總體專利的內容來看，大部分專利的研究方向集中體現在對于標準文獻的加工、處理以及分類，普遍從管理標準的層面入手，這一類專利占比達到68.52%。另外有14.81%的專利內容是標準內容的評估方法，而這一類專利通常都運用于各個不同的行業。其他的少部分專利基本上是著重于研究標準的運用層面，但數量十分有限。

其次是通用性專利存在行業壟斷化問題，部分企業通過申請本行業標準化的某一技術領域專利可能會達到技術壟斷的效果，部分行業的標準化技術領域專利存在通用性，只需更改某一條件或者更改某一名詞就能投入另一行業使用。如果出現這樣的情況，企業在擁有通用性專利后通過在書面上的微調就可涉及其他行業，從而限制其他企業發展。

4 建議

綜上所述，我國標準化服務業專利在核心技術、專利保護度和專利成果轉化等方面還存在一些問題，專利總數不足，專利轉化成果低，高價值專利數量少，專利內容單一，存在通用性壟斷。今后該領域的發展需要政府、企業和市場從以下方面著手。

首先，政府應該宣傳標準化理念，推動標準化深入人心，政府可鼓勵標準化服務業專利發展并給予政策鼓勵，在推動標準化服務業發展的同時給與專利權人以政策優惠，在專利質量上也應提高審查嚴格性，可促進專利人之間的合作研究，如高等院校與企業聯合研究，促進經驗與理論的結合。在鼓勵標準化服務專利發展的同時也需要把控好質量，質量方面堅決不能開綠燈，將違規專利申請行為作為失信行為納入知識產權信用監管，打擊惡意弄虛作假套取專利資助的行為。針對具有通用性專利這一問題，應該以從專利審查方面出發，具有通用性的不能規定行業，從而減少糾紛，鼓勵標準化服務業多方面發展。政府部門應響應國家知識產權戰略，加大扶持力度，鼓勵標準化服務單位以及相關企業開展技術合作，為專利成果轉換營造良好的發展空間。

其次，企業是該領域的技術活躍者，一方面應提升各個競爭者之間的技術交流與合作程度，促進核心技術、尖端人才積聚，共同研發更具優勢的高價值專利，另一方面應加強技術創新，在將標準化服務業融入其他行業的同時還應注重開發專利價值。

最后，行業內部應進行市場優化。一是行業內部要根據現有標準化服務業專利申請人的構成調整市場參與份額，按專利申請比例給予相應的資金、人才等支持; 二是對于標準化服務業的準入標準要統一化、特殊化，行業內部需進一步細分標準化服務業方向; 三是市場要構建利于專利技術轉移轉化的雙向信息交流平臺，有利于直接實現專利的商業價值和生產效益。

參考文獻

[1] 程軍.關于發展標準化服務業的思考：以福建省為例[J].中國標準化，2016（8）：88-92.

[2] 徐家瑩， 張寶武， 劉亞平， 等. 我國標準化服務業的發展現狀、問題及建議[J]. 中國標準化，2021（1）：87-89.