推動中國文化產業高質量發展的經驗借鑒
——評《美國文化產業集聚的時空演化研究》

■董幫應 馮家紅

經過改革開放后40多年的高速發展，中國老百姓的生活實現了由“溫飽”到“全面小康”的歷史性跨越，社會主要矛盾也轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。人民的美好生活既體現為物質層面生活，也表現精神文化生活，滿足人民對美好生活的需要，要求堅持推進文化產業的綠色發展和高質量發展。文化產業作為戰略性新興業態，與相關產業（包括旅游、體育、信息、物流、建筑等）的融合，能夠提高產品的附加值、延伸產業鏈條，既成為拉動經濟社會發展的新動力，也是轉變經濟發展方式、實現產業升級的重要助力。作為人類智慧的結晶，文化也是一種生產要素，文化資源的投入能夠大大增加產品的附加值。另外，文化將單個自然人統合起來形成一種合力，個人通過學習文化掌握經濟活動所需的規則、技能和知識，從而在社會生產力中發揮著主導作用。我國從2000年中共十五屆五中全會正式提出“文化產業”概念，現在我國的“十三·五”規劃要求在“十三·五”末讓文化產業成為國民經濟支柱性產業，文化產業已成為推動我國經濟高質量發展最重要的力量。

站在新時代，無論是從產業形態和產業結構上看，還是從產業組織和產業政策上看，近30年文化產業在中國的發展還只是一個開始，與文化產業發達的國家尤其是美國的差距還相當大。作為一個僅有200 多年歷史的國家，美國并沒有深厚的文化底蘊和豐富的文化資源，但是美國卻成為世界各國文化產業的領軍者，擁有電影業、出版業、音像業的眾多巨頭。近年來美國文化產業經歷了跨越式發展，有諸多成功經驗。

美國文化產業廣泛分布于各州各市，但又呈現出明顯的空間集聚特點，各州形成了不同的文化產業集聚區。例如，好萊塢位于美國加州洛杉磯，它風景美麗、氣候舒適，吸引了許多拍攝者和電影公司，后來電影公司逐漸發展壯大，好萊塢也就形成了全球電影中心。氣候條件較差的地區，也能夠借助特殊的州政策獲得發展機遇，例如，內達華州從19世紀就賭博合法化，該州的拉斯維加斯市雖然周圍都是荒漠與戈壁，但依據其交通樞紐位置和特殊政策，逐漸發展成世界賭城，現在是以博彩業為中心的旅游、購物、度假功能兼備的“世界娛樂之都”。

21 世紀以來，美國文化產業在各州的集聚水平是如何變化的？又有著怎樣的時空演變規律？趙星博士在其所著的《美國文化產業集聚的時空演化研究》（武漢大學出版社，2021年12月版）一書中，對這些問題進行了系統深入的研究。

我國《文化產業“十四·五”發展規劃》提出：到2025年，構建健全的文化產業體系和市場體系，進一步提高文化及相關產業增加值占GDP的比重，并在2035 年建成“社會主義文化強國”。趙星博士的著作總結了美國文化產業集聚化發展的特點，有利于我們認識當前美國文化產業的發展格局及其規律，從而對推動中國文化產業高質量發展具有十分重要的借鑒意義。

縱觀全書，作者研究視野開闊、數據詳實、邏輯性強，以文化產業集聚為核心問題貫穿于全書研究過程，該書的特點主要體現在幾個方面：

一、論述系統全面、全書邏輯性強

該書以產業集聚理論、文化經濟學理論和演化經濟學理論為指導，重點研究了三個現實問題：第一，美國文化產業的發展概況。系統分析了文化產業在美國的經濟地位、各細分文化產業的發展狀況、文化產業在主要州的發展概況。既有對美國文化產業總體發展狀況的分析，也有對各個細分文化產業在全美發展狀況的探討，還有主要州文化產業發展狀況的介紹，讓讀者得以全方位了解美國文化產業的總體發展情況。第二，美國文化產業集聚的時空演化研究。通過區域經濟學測度集聚的經典指標（地區集中度、赫芬達爾指數和區位商指數）和ArcGIS的空間探索分析方法，系統深入分析了美國文化產業總體集聚水平的時空演變及其規律、各細分文化產業（廣播業、出版業、電影業、藝術表演業和廣告業）的空間集聚水平的演化規律。第三，美國支持文化產業發展的政策措施及其對中國的借鑒意義。趙星博士詳細從文化產業的立法、文化政策的引導、文化人才的培養和引進、文化投融資的運作等多個方面，梳理了美國政府支持文化產業發展的政策措施，并強調指出，中國在文化產業政策的制定中，也需要匯聚相關部門（文旅部、廣電總局、新聞出版總署等）、各級人大和地方政府、文化相關企業等多方面的智慧和力量。以上三個重要現實問題均緊密圍繞論著的研究主題展開，體現了論著內在邏輯結構的嚴密性、內容的完整性、研究思路的清晰性。

二、理論契合實際、研究方法創新

該書研究內容涉及領域較廣，即是文化產業的問題，又有區域經濟的集聚分析，還有經濟演化問題分析，因此作者在理論基礎部分系統全面論述了三個方面的理論：區域經濟的產業集聚理論、文化經濟學理論和演化經濟學理論。眾所周知，權威數據是分析現實問題的最佳論據，該書使用的數據均來自美國權威機構——美國經濟分析局（Bureau of Economic Analysis，簡稱BEA）的公開資料，BEA 設立了專門的藝術和文化賬戶（Arts and Cultural Production Satellite Account，簡 稱ACPSA），ACPSA 賬戶定義的文化產業與北美行業分類系統（North American Industry Classification System,簡 稱NAICS）的文化產業相比，ACPSA 賬戶統計的文化產業范圍更廣、更為全面，而該書詳實的文化產業相關數據均來自此賬戶。如何從數據中發現問題、發現規律？需要借助適當的研究方法。作者運用描述性統計分析、計量經濟模型分析、GIS探索性空間分析等研究方法，建立起客觀分析和事實論述的研究路徑，從全美、文化產業強州、各細分文化產業三個層面，分析了美國文化產業集聚水平及時間演化和空間布局的特征，并在此基礎上對美國文化產業集聚的時空演化做了預測分析。該書運用理論模型對未來10年美國文化產業集中度進行了預測，預計未來該指標每年將以0.37%的速率提升，2029年大約比2019年增長5.9%。通過鞭辟入里的分析，趙星博士對美國文化產業集聚水平做了較為客觀、全面的評價，清晰、直觀地呈現了美國各州的文化產業總體布局以及各細分文化產業的布局情況，追求“既見樹木，又見森林”，這有利于我們更深入了解美國文化產業發展規律，可為中國文化產業未來與美國文化產業開展合作提供方向，也為中國文化企業未來投資美國的區位選擇提供有力參考。

三、深入研究美國文化產業政策

作為經濟最發達的國家，美國有著健全的文化產業體系和自由的文化市場，積累了世界領先的技術與人力資源優勢，主導著全球文化產業的發展方向。美國文化產業的這種優勢是在自由競爭的環境下多方面協作實現的。該書主要從兩個方面研究美國文化產業政策：第一，從立法引導、資金資助、人力支持、市場管理等方面對美國支持文化產業的政策展開討論，并得出中國在制定文化產業政策的啟示。該書指出中國制定政策需要匯聚多方智慧和力量，同時強調要減少管制性政策，增加服務性政策和促進性政策。第二，從受眾群體的培育、有力的商業運作、文化事業和文化產業的協作等方面對美國文化產業孵化體系建設進行梳理，并提出構建中國文化產業孵化體系的建議，要做到三個創新——創新思路、創新管理、創新技術。

總體上，該書理論聯系實際、定量與定性相結合，所提出的對策建議針對性強，相信廣大讀者能夠從該書中獲取豐富的知識和信息、產生新的思路，并運用到中國文化產業高質量發展的實踐探索中，加快推動我國文化強國的建設。