烏克蘭啟動“快速入歐”進程

青 王逸 柳玉鵬

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基18日正式向歐盟駐烏克蘭大使馬西卡斯遞交歐盟候選國地位調(diào)查問卷。馬西卡期稱“烏克蘭在通往歐盟的道路上又邁由了工步”。美國《福布斯》雜志認為，盡管烏克蘭的入盟進程預(yù)計會比其他國家更快，但仍可能會很漫長。

法新社18日稱，澤連斯基當日將兩冊填好的問卷交給馬西卡斯，并對他說:“我們相信烏克蘭會獲得支持，成為入盟候選國，然后就可以開始最后的審議階段了……我們真的相信，（授予候選國地位）這項程序?qū)谖磥頂?shù)周內(nèi)展開。烏克蘭人民早已在心中自認是歐洲的一員。”馬西卡斯18日發(fā)推特稱，“很榮幸收薊澤連斯基總統(tǒng)回復(fù)的歐盟問卷；歐盟委員會主席馮德萊恩10天前才親手將問卷交給他。非常時刻采取非常步驟和非常速度。”馮德萊恩8日向澤連斯基遞交調(diào)查問卷，并承諾盡力加快烏克蘭加入歐盟的進程。

烏總統(tǒng)辦公室副主住若夫克瓦17日稱，完成調(diào)查I、可卷將成為決定基輔能否加入歐盟的起點。接下來，歐盟委員會將就烏克蘭是否符合必要的入盟標準提出建議，“我們希望該建議是積極的，隨后的一切將取決于歐盟各成員國的決定”。美國《福布斯》雜志18日稱，當一個國家成為入盟候逸國，將開始正式談判。所有歐盟成員國須就談判框架達成一致，這本身就是一個可能耗費數(shù)年的漫長過程，談判完成后，成員國須批準該國入盟的條約以完成入盟程序。路透社稱，歐洲理事會網(wǎng)站顯示,該機構(gòu)將于6月23日至24日舉行會議。若夫克瓦預(yù)計烏克蘭將在歐洲理事會會議期間獲得歐盟候選國地位。

除了烏克蘭，歐盟鄰國政策和擴大事務(wù)專員瓦爾赫利11日已分別向格魯吉亞、摩爾多瓦提供入盟調(diào)查問卷。美國政治新聞網(wǎng)稱，三個國家都表示，迅速變化的安全形勢必須迫使歐盟盡快考慮其入盟申請。歐盟多年來一直不愿迅速擴大，因為法國、荷蘭等現(xiàn)有成員國對擴大持謹慎態(tài)度，以及保加利亞和羅馬尼亞等新成員國在打擊腐敗方面成效不佳。歐盟一直致力于讓“東部伙伴關(guān)系”計劃下的國家逐步采取民主和法律改革,.但鑒于烏克蘭戰(zhàn)爭，“一夜之間，歐盟不得不將以漸進式改革為重點的周邊政策，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)乎這些國家生存的政策。”卡內(nèi)基歐洲中心研究員托馬斯?德瓦爾寫道。

德國《鏡報》周刊19日稱，烏克蘭希望盡快加入歐盟，布魯塞爾也給了基輔希望，但是兩者都沒真正做好準備。如果烏克蘭倉促加入歐盟，會帶來連鎖反應(yīng)。入盟國家須在許多領(lǐng)域適應(yīng)歐盟標準，歐盟四項基本自由也適用于所有成員國。這意味著新成員國的公司將不得不與其他成員國公司直接競爭。據(jù)俄羅斯《真理報》19日報道，俄羅斯國際事務(wù)理事會主任安德烈?科爾圖諾夫認為，烏克蘭在俄羅斯特別軍事行動結(jié)束前不會加入歐盟。即使假設(shè)其荏不久的將來成為歐盟成員國，該國仍將不得不經(jīng)歷一個根本性的經(jīng)濟和法律制度調(diào)整。

《福布斯》稱，加入歐盟是烏克蘭的長期目標。若被宣布為入盟候選國，烏克蘭就能得到一些好處，比如用于支持改革和使其能履行歐盟成員國義務(wù)的財政援助。在入盟后，烏克蘭也可以在軍事上得到幫助，因為歐盟成員國受共同防御條款約束，被要求援助“領(lǐng)土受到武裝侵略的受害者”。一些前歐洲領(lǐng)導(dǎo)人曾在“大西洋理事會”智庫網(wǎng)站發(fā)文稱,即使歐盟只是推進烏克蘭的申請也可能是有益的，這將是“大膽、勇敢和有意義的政治聲明”，向莫斯科傳遞了信息。▲