后冬奧時(shí)代遼寧省冰雪旅游發(fā)展路徑探析

張斐然

〔內(nèi)容提要〕2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會于北京舉辦，開啟“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的新時(shí)代，掀起冰雪旅游的熱潮。東北地區(qū)作為中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)域，其冰雪旅游資源的開發(fā)規(guī)模和利用程度領(lǐng)先全國，呈現(xiàn)強(qiáng)勢發(fā)展的態(tài)勢。本文對后冬奧時(shí)代如何抓住冰雪旅游發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大“冬奧熱”帶來的“冰雪紅利”問題進(jìn)行深入思考，針對遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在品牌意識、服務(wù)能力、整體規(guī)劃、滑雪場設(shè)置以及人才、資金投入方面存在的問題進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的解決措施和發(fā)展路徑，為打造具有遼寧特色的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展提供新思路。

〔關(guān)鍵詞〕后冬奧時(shí)代 冰雪旅游 發(fā)展路徑

2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會的成功舉辦，促使一系列冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)入大眾視野，在全國范圍內(nèi)形成了“冰雪熱”。“全民上冰”活動(dòng)如火如荼地展開，為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。冰雪旅游作為冰雪產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在國家政策規(guī)劃、市場紅利、冬奧文化的推動(dòng)下，也迎來了難得的發(fā)展契機(jī)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》中要求“優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2021年2月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局關(guān)于印發(fā)《冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》的通知中明確“到2023年，推動(dòng)冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力2022北京冬奧會和實(shí)現(xiàn)‘帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)’目標(biāo)”，為后冬奧時(shí)代冰雪旅游業(yè)業(yè)態(tài)升級改造指明了方向。國際奧委會主席巴赫對北京冬奧會作出評價(jià)：“冬季運(yùn)動(dòng)可以劃分為北京冬奧會之前和之后兩個(gè)時(shí)代，因?yàn)槿齼|人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，將為冰雪運(yùn)動(dòng)開啟新時(shí)代。”進(jìn)一步肯定了北京冬奧會對于冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劃時(shí)代意義。2022年2月17日，《2022中國冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》在吉林大學(xué)發(fā)布，該報(bào)告顯示，盡管當(dāng)前仍受新冠疫情反復(fù)的影響，但得益于北京冬奧會的成功舉辦，預(yù)計(jì)在2022年，我國冰雪經(jīng)濟(jì)將保持30%以上的環(huán)比增長，有望實(shí)現(xiàn)較“十三五”初期的3倍增長。從宏觀環(huán)境來看，我國東北地區(qū)得益于其悠久的冰雪文化、豐富的冰雪資源，當(dāng)?shù)乇┞糜萎a(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。遼寧省作為東北地區(qū)冰雪旅游項(xiàng)目的重要開展地區(qū)，始終將冰雪旅游項(xiàng)目的推廣作為遼寧省旅游發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的重要一環(huán)，大力培養(yǎng)和建設(shè)。北京冬奧會擴(kuò)大了中國冰雪旅游的市場，眾多東北籍冰雪體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員在冬奧賽場摘金也使得中國東北頻頻“出圈”，也為遼寧吸引數(shù)量可觀的一批冰雪游客。而隨著北京冬奧會落下帷幕，后冬奧時(shí)代遼寧省如何鞏固冬奧會帶來的冰雪旅游市場、如何實(shí)現(xiàn)冰雪旅游的長足發(fā)展，將“冷資源”變身“熱經(jīng)濟(jì)”，正是本文研究目的所在。

一、研究區(qū)概況

遼寧省相較于我國其他省市來說，先天具有發(fā)展冰雪旅游的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在自然條件方面，還體現(xiàn)在其所擁有的社會經(jīng)濟(jì)上。面對當(dāng)前全國興起的發(fā)展冰雪旅游浪潮，遼寧省要想在后冬奧時(shí)代打造屬于自己的冰雪旅游一片天，就要對自身所擁有的資源條件進(jìn)行充分分析研究。

（一）自然地理概況

1.地理位置條件

遼寧省地處東北地區(qū)南部，南瀕黃海、渤海二海，東與日本、韓國隔海相望，地理位置優(yōu)越，是國外游客體驗(yàn)冰雪旅游的首選之地。此外，遼寧省是東北三省當(dāng)中最接近中國其他省份的省份，可以說是中國內(nèi)地游客來到東北體驗(yàn)冰雪旅游項(xiàng)目的第一站。

2.氣候條件

遼寧省屬于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季高溫多雨、冬季寒冷干燥且冬季時(shí)間長。遼寧省雪期為90天左右，雪量大、雪質(zhì)好，先天具有發(fā)展冰雪旅游的資源優(yōu)勢。而與同樣具有此優(yōu)勢甚至優(yōu)勢更明顯的吉林省和黑龍江省相比較來說，遼寧省的緯度相對較低，冬季氣溫沒有吉林和黑龍江兩省低，在比其他省市先進(jìn)入冰雪旅游季的同時(shí)，也能減少在冬季開展一些戶外冰雪旅游項(xiàng)目給旅游者身體健康造成損害的風(fēng)險(xiǎn)，使旅游者在戶外進(jìn)行冰雪旅游活動(dòng)時(shí)能夠有一個(gè)較為舒適的體感溫度，帶給旅游者更好的冰雪旅游體驗(yàn)感。

3.自然資源條件

遼寧省具有豐富的溫泉資源，分布于眾多市縣。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，遼寧目前已經(jīng)探明的溫泉資源有358處，其中有66處可以進(jìn)一步進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)潛力全國排名第8位，依托溫泉資源經(jīng)營的休閑娛樂場所近千家。遼寧省作為溫泉療養(yǎng)主要體驗(yàn)地之一，擁有將近40家以溫泉療養(yǎng)為主體的旅游景區(qū)，以大連銘湖溫泉、大連金石唐風(fēng)國際溫泉、遼寧碧湖溫泉度假村為主要代表的8家國家五星級溫泉體驗(yàn)地，成為來遼游客體驗(yàn)冰雪旅游項(xiàng)目當(dāng)中極具特色的一環(huán)，吸引了來自海內(nèi)外的眾多游客。

（二）人文地理概況

1.歷史文化條件

因冰而嬉、以雪為趣是我國少數(shù)民族——滿族自古以來就有的特色傳統(tǒng)，遼寧省是滿族文化的主要發(fā)源地。清朝乾隆皇帝就酷愛各種冰上活動(dòng)，在《冰嬉賦》等作品曾經(jīng)提到，“順時(shí)陳國俗，擇地視雄觀”“國俗冰嬉曾作賦，內(nèi)王茶宴又聯(lián)謳”。而漢族人民也逐漸被滿族這種冬季冰上運(yùn)動(dòng)所打動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷改善，冰雪運(yùn)動(dòng)越來越受到遼寧省民眾的推崇。冬奧契機(jī)下，遼寧省政府積極探索冰雪文化與地區(qū)民俗風(fēng)情特色相結(jié)合的冰雪旅游發(fā)展道路，力求實(shí)現(xiàn)遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，得到大眾更多青睞。

2.社會經(jīng)濟(jì)條件

遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶是我國東北地區(qū)對外聯(lián)系的重要窗口，由于其優(yōu)越的地理位置、強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Γ脖徽J(rèn)為是我國東北地區(qū)的“黃金海岸線”，對拉動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。除此之外，遼寧省中部地區(qū)城市聚集，大中小城市廣泛分布，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，這也為冰雪旅游項(xiàng)目的開展提供了廣闊的消費(fèi)市場。

3.交通條件

遼寧省政府重視交通運(yùn)輸線的建設(shè)，就目前情況來看，遼寧省已經(jīng)擁有了較為完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，市際、省際交通便利且交通運(yùn)輸形式多樣。遼寧省鐵路密度居國內(nèi)首位，擁有沈吉鐵路、哈大高速鐵路以及京沈高速鐵路等。遼寧省公路建設(shè)完備，省內(nèi)以省會城市沈陽為中心向外發(fā)散、輻射，主要有京哈高速、沈海高速、丹大高速等。遼寧省擁有漫長曲折的海岸線，海岸線長度大約為全國的12%左右，設(shè)有眾多港口，海運(yùn)便利，對外聯(lián)系方便，作為國家主樞紐港的港口有大連港、營口港，作為地方重要港口的有丹東港、錦州港，此外還擁有一系列一般性港口，同國內(nèi)外眾多地區(qū)通航。另外，遼寧省正在運(yùn)營的機(jī)場主要有沈陽桃仙國際機(jī)場、大連周水子國際機(jī)場，朝陽機(jī)場等。遼寧省內(nèi)外便捷的交通條件，極大便利了來自省內(nèi)和省外游客對遼寧省特色冰雪旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)，使得更多游客可以領(lǐng)略遼寧省冰雪旅游項(xiàng)目的魅力。

三、遼寧省冰雪旅游現(xiàn)狀及存在的問題

（一）遼寧省冰雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀

冰雪旅游本身的參與度和可體驗(yàn)度極高，廣受大眾的喜愛，受官方部門的支持和重視。雖然遼寧冰雪旅游項(xiàng)目開發(fā)時(shí)間晚于黑、吉兩省，但其自然條件優(yōu)越，冰雪旅游資源分布相對均勻，有得天獨(dú)厚的地理位置、濃厚的民俗風(fēng)情特色，因而得到快速發(fā)展，加之近年來遼寧省的冰雪旅游有多元化、多層次的發(fā)展趨勢，各地游客大幅增加，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年1月遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)的《遼寧省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)“‘十四五’期間要做大做強(qiáng)‘嬉冰雪’旅游產(chǎn)品。培育遼寧冰雪旅游品牌，打造全國知名、京津冀首選的嬉雪旅游目的地。”

遼寧省的溫泉資源充足，分布范圍較廣，迄今為止大約有358處，利用這一優(yōu)勢條件，發(fā)展冰雪旅游加溫泉的特色項(xiàng)目，設(shè)計(jì)出各色設(shè)施和景觀，滿足各個(gè)年齡層游客群體的需求。遼寧省境內(nèi)近年來建設(shè)了不少大型冰雪旅游地，比如本溪水洞（霧凇、溫泉）、本溪關(guān)門山（林海雪原、冰瀑、溫泉）、葫蘆島葫蘆山莊（冰雪游戲項(xiàng)目、賞民俗歡樂活動(dòng)）等，大力發(fā)展以冰雪為主要特色的旅游項(xiàng)目，是擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、提高地區(qū)影響力和知名度等的強(qiáng)勁動(dòng)力。

遼寧省的冰雪旅游和溫泉遠(yuǎn)近聞名，若是單純發(fā)展冰雪游，遼寧在東北地區(qū)并沒有明顯的優(yōu)勢，所以打好滑雪加溫泉的組合拳非常重要，這有助于拉長遼寧省旅游旺季，改善淡旺季旅游不均的情況，打造冬季旅游特色，力爭掀起全國冬季旅游熱潮。

（二）存在的問題

1.冰雪旅游項(xiàng)目知名度有待提升

打造品牌，形成品牌效應(yīng)，作為一種有效的營銷手段，能夠幫助消費(fèi)者識別并選擇商品，建立顧客忠誠度，增加企業(yè)效益。而品牌的知名度在一定程度上也反映了當(dāng)?shù)乇┞糜萎a(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。黑龍江和吉林作為冰雪旅游中的老牌強(qiáng)省，除了自身擁有的得天獨(dú)厚的地理和氣候條件之外，還舉辦了多場世界級的大型冬季運(yùn)動(dòng)會，使地域冰雪旅游品牌的知名度提高不少，宣傳效果較好。與此同時(shí)，黑龍江擁有國內(nèi)最大的滑雪場和綜合性雪上訓(xùn)練中心——亞布力滑雪場，吉林擁有集滑雪、山地度假、高端酒店群、度假小鎮(zhèn)、娛樂、溫泉于一體的萬達(dá)長白山國際度假區(qū)，在全國范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣泛的知名度。

雖然當(dāng)前遼寧省冰雪旅游形成了一定規(guī)模并在國內(nèi)有一定知名度，但對冰雪旅游市場內(nèi)涵挖掘仍然不夠，現(xiàn)有的優(yōu)勢未被充分發(fā)揮。同時(shí)，相關(guān)部門對于品牌的塑造和宣傳力度不夠，冰雪旅游項(xiàng)目也過于單一、傳統(tǒng)。對于人工、創(chuàng)新、宣傳等方面的成本投入不夠，缺乏像哈爾濱冰雕、吉林霧凇樹掛那樣國內(nèi)外耳熟能詳?shù)钠放埔蜃印?/p>

2.冰雪旅游項(xiàng)目規(guī)劃不完善

滑雪運(yùn)動(dòng)是冰雪旅游的重要體驗(yàn)項(xiàng)目。遼寧省冰雪旅游資源豐富，大小滑雪場的數(shù)量不少，但是類型單一，同質(zhì)化競爭激烈。同時(shí)，由于冰雪旅游項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間太短以及專業(yè)人才不足等原因，導(dǎo)致冰雪旅游活動(dòng)的整體規(guī)劃不夠完善，缺乏行業(yè)特色，行業(yè)結(jié)構(gòu)散亂，發(fā)展程度差距較大。黑龍江省和吉林省在原有的冰雪旅游基礎(chǔ)條件上，實(shí)現(xiàn)了“冰雪旅游+”的模式，將冰雪旅游與其他旅游模式結(jié)合，同時(shí)開展大量節(jié)慶活動(dòng)，冰雪旅游項(xiàng)目覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，吸引了大量游客到地觀光。可以說，黑龍江省、吉林省的冰雪旅游業(yè)務(wù)已經(jīng)占據(jù)全國冰雪旅游業(yè)務(wù)的半壁江山，實(shí)力不容小覷。反觀遼寧省，冰雪活動(dòng)場地的設(shè)施較少，項(xiàng)目沒有規(guī)劃，對游客的吸引力較小。雖然遼寧省的冰雪旅游項(xiàng)目建設(shè)也在除舊布新，但是仍未擺脫以滑雪為主的單調(diào)模式，在冰雪旅游項(xiàng)目規(guī)劃和創(chuàng)新方面，遼寧省需多多學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新，加入當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特色，同時(shí)完善行業(yè)規(guī)劃。

3.冰雪旅游項(xiàng)目配套服務(wù)水平較低

首先，當(dāng)前遼寧省冰雪旅游體驗(yàn)地普遍存在硬件配套設(shè)施尤其是停車方面車位不足的問題。冰雪旅游的旺季在冬天，冰雪游客除了報(bào)名旅行團(tuán)出游，自駕旅游也是非常熱門的一種出游方式，于是景區(qū)停車問題成了一大難題，一到冬天，景區(qū)人滿為患，尤其在旅游旺季時(shí)的節(jié)假日。

其次，服務(wù)人員的培養(yǎng)建設(shè)是冰雪旅游中的軟件配套服務(wù)，高水平的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量是衡量旅游滿意度的一個(gè)重要指標(biāo)，直接影響了景區(qū)的客源和客流量。遼寧省的服務(wù)人員很多，但有專業(yè)素養(yǎng)的人員較少，服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致整體服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平跟不上景區(qū)的發(fā)展，影響了游客的旅游體驗(yàn)，不利于遼寧省冰雪旅游的口碑宣傳。

4.冰雪旅游項(xiàng)目缺乏科學(xué)的行業(yè)管理

近年來冰雪旅游越來越受遼寧省重視，被列為省重點(diǎn)支持發(fā)展的行業(yè)之一，已出臺一些相關(guān)的法規(guī)和政策，發(fā)展迅速。但缺乏關(guān)于開發(fā)，建設(shè)和管控方面的冰雪旅游的整體規(guī)劃。尤其是私建雪場，手續(xù)不全，開發(fā)無序；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善；專業(yè)人才不足；經(jīng)營者行業(yè)法制觀念不強(qiáng)，為了自家商業(yè)利益，同行之間相互排擠，競爭無序，行業(yè)狀態(tài)散亂，無益于遼寧冰雪旅游的品牌形象的樹立。

5.冰雪旅游項(xiàng)目缺少專業(yè)人才

遼寧省冰雪旅游一些項(xiàng)目中包含著體育運(yùn)動(dòng)成分，工作中具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，項(xiàng)目服務(wù)人員需要具有一定水平的運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)和體育技能。但遼寧許多滑雪場大多離市區(qū)較遠(yuǎn)，招聘的服務(wù)人員多為當(dāng)?shù)氐钠胀癖姡痪邆鋵I(yè)知識和技能，沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏服務(wù)意識；此外，服務(wù)人員中臨時(shí)聘用的服務(wù)人員占比大，薪資水平和福利待遇不高，因而工作積極性不高，工作人員素質(zhì)也有待提升。冰雪旅游旺季短，淡季長，專門針對冰雪旅游項(xiàng)目而培養(yǎng)的專業(yè)導(dǎo)游較少，大多是到了旺季臨時(shí)上崗的兼職導(dǎo)游，他們未能接受充足而正式的專業(yè)培訓(xùn)，對冰雪體育運(yùn)動(dòng)技能掌握不多，為游客提供講解時(shí)存在專業(yè)性不足的問題。

6.冰雪旅游項(xiàng)目價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，遼寧省冰雪旅游中的游客，回頭客占相當(dāng)一部分比重，基本認(rèn)定一家冰雪旅游休閑度假地，每年旺季都會再次出游。大多數(shù)來遼體驗(yàn)冰雪旅游項(xiàng)目的游客在關(guān)注項(xiàng)目體驗(yàn)舒適性的同時(shí)，也追求合理親民的價(jià)格費(fèi)用。但在遼寧省冰雪旅游項(xiàng)目經(jīng)營者隊(duì)伍當(dāng)中，有些經(jīng)營者不注重實(shí)際，盲目追求高端娛樂定位。以滑雪為例，滑雪場投資成本高，但又要短時(shí)間內(nèi)收回資金，追求高利潤，造成高消費(fèi)的定價(jià)，因而客源不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致客流量減少。

四、后冬奧時(shí)代遼寧省冰雪旅游的發(fā)展路徑

2022年1月，中國旅游研究院發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2022）》中提出，“盡管全球正處于新冠疫情常有反復(fù)的不利局面，但預(yù)計(jì)2021—2022冰雪季，我國冰雪休閑旅游人數(shù)仍將達(dá)到3.05億人次，冰雪休閑旅游收入有望達(dá)3233億元”，可見冰雪旅游市場廣闊，行業(yè)前景一片向好。乘“冬奧之風(fēng)”，遼寧省各地推出一系列“喜迎冬奧，冰雪遼寧”的冰雪主題活動(dòng)，積極打造“嬉冰雪、泡溫泉、遼寧過大年”的冰雪季旅游品牌。在北京冬奧會的積極推動(dòng)下，遼寧省文化和旅游廳公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期全省累計(jì)接待游客2357.7萬人次，比疫情前2019年增長3.5%。冬奧會的成功舉辦為遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)帶來巨大的紅利，但冬奧落幕，后冬奧時(shí)代，遼寧省如何維持“冬奧熱度”，留住冰雪游客，實(shí)現(xiàn)遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，還有待思考。

（一）加強(qiáng)特色宣傳，提升國內(nèi)外知名度

后冬奧時(shí)代，遼寧省要想推動(dòng)當(dāng)?shù)乇┞糜萎a(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，打響遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的品牌，提升知名度，就要因地制宜，結(jié)合地方特色和優(yōu)勢，形成有獨(dú)特性的冰雪旅游產(chǎn)品。可以通過開展具有全民參與性的大型冰雪運(yùn)動(dòng)類競技活動(dòng)，例如“遼寧青年冰雪運(yùn)動(dòng)”“業(yè)余滑雪比賽”等，還可以通過與省電視臺、地方電視臺合作，策劃拍攝冰雪闖關(guān)節(jié)目。

另外，加強(qiáng)特色宣傳也是贏得國內(nèi)外旅游者青睞，推動(dòng)遼寧冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。后冬奧時(shí)代，遼寧省可以抓住時(shí)間差，利用雪季比東北以外省市到來較早的優(yōu)勢提前進(jìn)行宣傳，適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)惠促銷，使廣大旅游者早知道、早參加。積極利用國際旅游交流會、博覽會，使優(yōu)秀的冰雪旅游項(xiàng)目能夠走出國門，進(jìn)入國外旅游者的視野當(dāng)中。要利用多樣化傳播渠道，通過與電視臺合作錄制跟冰雪旅游相關(guān)的紀(jì)錄片、訪談以及在政府支持下開展冰雪文化年、冰雪旅游年等方式，大力宣傳，提高當(dāng)?shù)乇┞糜萎a(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外知曉度。

（二）提高整體服務(wù)水平，加強(qiáng)監(jiān)管力度

旅游地服務(wù)水平的高低關(guān)系到旅游者的旅游體驗(yàn)及其對所進(jìn)行的旅游項(xiàng)目的滿意程度。一個(gè)擁有高服務(wù)水平的旅游地，它的口碑會更加良好，旅游者向他人推薦以及旅游者故地重游的概率也會更高。后冬奧時(shí)代，遼寧省在建設(shè)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，首先要堅(jiān)持游客至上。細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)人文關(guān)懷，學(xué)習(xí)“海底撈”的企業(yè)文化，加強(qiáng)對旅游地工作人員的崗前培訓(xùn)，通過資格考試、情景模擬教學(xué)等方式提高整體服務(wù)水平，精準(zhǔn)把握旅游者需求，使旅游者在旅游地進(jìn)行活動(dòng)時(shí)能夠放松身心、感受人文關(guān)愛。

其次，旅游地的安全問題也必須高度重視。后冬奧時(shí)代，遼寧省各旅游地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)監(jiān)控，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，當(dāng)特殊時(shí)間旅游地游客超負(fù)荷時(shí)，及時(shí)實(shí)施危機(jī)預(yù)案，減少危險(xiǎn)，避免事故。旅游地還應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全保障升級，提高住宿中心、餐飲中心等地的安全系數(shù)，保護(hù)旅游者個(gè)人隱私。及時(shí)升級或增加醫(yī)療設(shè)施的配備，保證在意外來臨，旅游者生命安全受到威脅時(shí)能夠及時(shí)給予救助，避免情況進(jìn)一步惡化。

此外，政府的作用也不容忽視。后冬奧時(shí)代，遼寧省政府應(yīng)主導(dǎo)建立違法失信懲戒機(jī)制，并向社會公開，堅(jiān)決遏制“強(qiáng)制消費(fèi)”“天價(jià)菜單”等敗壞旅游地口碑、風(fēng)氣的惡劣現(xiàn)象，保障旅游者的合法權(quán)益。

（三）積極開發(fā)冰雪旅游系列項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有資源

后冬奧時(shí)代，遼寧省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要想在與國內(nèi)其他地區(qū)特別是吉林省、黑龍江省的較量中脫穎而出，就要充分挖掘自身的優(yōu)勢，找出獨(dú)特性，群策群力，做大做強(qiáng)“嬉冰雪”旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造一系列具有遼寧特色的冰雪旅游系列項(xiàng)目，建設(shè)一批國際知名冰雪旅游休閑度假區(qū)、冰雪運(yùn)動(dòng)賽事基地、冰雪節(jié)慶觀光活動(dòng)等，滿足不同冰雪游客群體的游玩需求。此外，遼寧省是一個(gè)地?zé)豳Y源豐富的地域，目前溫泉療養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)展形勢向陽。因此后冬奧時(shí)代，遼寧省在開發(fā)冰雪旅游項(xiàng)目時(shí)完全可以將冰雪旅游與溫泉療養(yǎng)相結(jié)合，打破以往人們一提到冰雪旅游只想到滑雪運(yùn)動(dòng)的局限，充分利用溫泉療養(yǎng)、養(yǎng)生的功效，使一些中老年人、身體素質(zhì)較弱不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)的人群也能參與到冰雪旅游當(dāng)中，擴(kuò)大冰雪旅游年齡覆蓋面，增強(qiáng)冰雪游客的參與感，使其成為遼寧省進(jìn)行旅游宣傳的新名片。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)多處大型度假休閑式滑雪場

完善的雪場設(shè)施和專業(yè)的雪道建設(shè)是是冰雪旅游吸引游客的重要條件之一。但是目前遼寧省大部分滑雪場的雪道建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足一些專業(yè)性、高需求的冰雪旅游愛好者的需求。后冬奧時(shí)代，遼寧省應(yīng)當(dāng)積極引入社會資本加入到改善基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)程中來，同時(shí)加強(qiáng)與冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游方面專家學(xué)者的交流溝通，增強(qiáng)遼寧省滑雪場在全國的競爭力。

談到冰雪旅游，黑龍江、吉林往往是冰雪游客首選的旅游體驗(yàn)地，而對遼寧的關(guān)注度較少，關(guān)鍵原因之一就是黑龍江省和吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)已形成規(guī)模，具備專業(yè)性、豐富性。黑龍江省的亞布力滑雪場和吉林省的萬達(dá)長白山滑雪場將度假休閑與冰雪旅游相結(jié)合，打造大型多元化、多功能的休閑旅游地，使旅游者實(shí)地體驗(yàn)冰雪旅游帶來的不同樂趣。在這一點(diǎn)上，后冬奧時(shí)代，遼寧省也應(yīng)該向黑龍江、吉林兩省學(xué)習(xí)。

（五）關(guān)注人才的培養(yǎng)，加大資金的投入力度

推動(dòng)遼寧省冰雪旅游業(yè)的迅速發(fā)展，離不開人才和資金支持。后冬奧時(shí)代，遼寧省政府應(yīng)當(dāng)推行惠民政策，完善智力支持系統(tǒng)，支持與旅游相關(guān)專業(yè)的高校本科生及研究生等人才在遼落戶并予以一定的生活補(bǔ)助，同時(shí)也要引進(jìn)在冰雪旅游方面有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的管理人才、技術(shù)人才組成高效率、有創(chuàng)新、高素質(zhì)的核心團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目源頭把關(guān)。加強(qiáng)國內(nèi)國外的人才交流學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，政府與企業(yè)通力合作，宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過招商引資、招標(biāo)融資等手段，聚攏資金，為后冬奧時(shí)代遼寧省冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（六）建立東北地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)市場一體化建設(shè)

應(yīng)多種營銷手段結(jié)合使用，針對不同群體、市場，精準(zhǔn)施策，不能“眉毛胡子一把抓”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢越來越突出。網(wǎng)絡(luò)營銷作為一種新興的營銷手段，是傳統(tǒng)營銷手段的新發(fā)展，在營銷手段中逐漸成為主流，有速度快、覆蓋面廣、成本低等特點(diǎn)。后冬奧時(shí)代，東北三省需要聯(lián)合營銷，實(shí)現(xiàn)冰雪旅游地的協(xié)同合作，齊頭并進(jìn)，應(yīng)充分利用各自的優(yōu)勢資源，取長補(bǔ)短，在資源整合當(dāng)中實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)整體旅游經(jīng)濟(jì)效益最大化。應(yīng)打造冰雪旅游線路規(guī)劃和冰雪旅游計(jì)劃制定的專業(yè)資訊機(jī)構(gòu)，為冰雪游客提供專業(yè)性建議，保證冰雪旅游的安全性。應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造黑吉遼三省一體的冰雪旅游數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)冰雪旅游信息共享。應(yīng)加強(qiáng)冰雪旅游電子商務(wù)平臺建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)化的冰雪旅游服務(wù)信息咨詢。

五、結(jié)論

伴隨中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對外開放不斷深入，人民生活水平日漸提高，人民群眾對物質(zhì)文化生活的追求更勝從前，而冰雪旅游產(chǎn)業(yè)也正在迎接屬于它的春天。推動(dòng)有能力發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)個(gè)性發(fā)展，增強(qiáng)國內(nèi)外知名度，致力實(shí)現(xiàn)以冰雪旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)大發(fā)展是今后冰雪旅游需要著重把握的內(nèi)容。北京冬奧會為冰雪旅游業(yè)帶來了居于高點(diǎn)的熱度，冰雪游客群體也得到壯大。后冬奧時(shí)代，各地區(qū)借冬奧“余溫”，優(yōu)化冰雪旅游產(chǎn)品與服務(wù)，改善冰雪旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造高質(zhì)量冰雪旅游休閑體驗(yàn)地，相信北京冬奧會帶來的“長尾效應(yīng)”不可限量。

（作者單位：黑龍江省社會科學(xué)院）