新城奏響蝶變樂章

漳河組

《左傳》有云：“江漢沮漳，楚之望也。” 漳河，這片曾孕育楚文化、三國文化的河域，在近兩千年后仍滋養著一片蓬勃發展的熱土。

2011年12月7日，荊門市中心城區西郊，漳河新區掛牌成立。作為橋頭堡也是主戰場，漳河新區承擔起荊門城市建設“向西挺進”的歷史使命。

10年后的今天，一座新城拔地而起。昔日沉寂的荒山薄嶺，蛻變為全市展示形象的“會客廳”“新窗口”。

從宏偉藍圖走向美好現實，其間是漳河新區黨員干部的篳路藍縷與拼搏實干。抓黨建促發展，在漳河新區的破繭而出中寫下有力注腳。

構建治理格局 筑牢發展底盤

健全體系，做實社區。新區黨工委探索建立區域化黨建聯盟，全覆蓋成立6個城市社區大黨委，建立橫向到邊的組織體系，實現黨群大融合、服務一體化。構建“社區大黨委—網格（紅色物業）黨支部—樓棟黨小組—黨員核心戶”四級聯動組織結構，建立縱向到底的組織體系。

制定標準，做優服務。出臺“紅色物業標準八條”，財政投入383萬元，在7個“三無小區”引進專業物業公司，組建24人的專業物業管理隊伍，開展公益性物業管理。建立三級包保制度，通過推進“三單制”服務模式和黨員“四亮”服務，帶動資源和服務下沉。

盤活資源，做優品牌。在雙喜街道推行“一五一十”黨建模式，重點做實養老、托幼、代辦等十項服務。在關坡社區通過大黨委輪值書記制度，打造“社區+駐區單位黨組織+社會組織”的基層治理同心圓;在漢通楚天城社區打造“兩紅兩雙”黨建品牌，建設300平方米的紅色商圈服務站，通過積分制管理激發兩新組織充分為居民服務;在碧桂園社區打造紅色物業“六紅”品牌，實現“社區+紅色物業+托幼組織”的共建共治。

實施“五村”工程 ?推動鄉村振興

引鳳歸巢，能人治村。實施“引鳳歸巢”和“魚躍龍門”計劃，在新區49個村挖掘儲備能人信息庫，培育后備干部129人，引回經濟能人16人，培育本土經濟能人、治理能人7人擔任村黨組織書記。

“亮牌”管理，黨員強村。著力把各類能手培養成優秀人才，把優秀人才培養成為黨員，把優秀黨員人才培養成合作社組織負責人，把74名優秀合作社組織負責人、產業帶頭人培養成村干部。實行黨員“亮牌”管理，劃分黨員責任區，打造黨員示范崗，選拔黨員街巷長，帶動村級發展提速增效。

盤活“三資”，產業富村。新區形成雙井西瓜、果凍橙、漳河柑橘、漳河茶葉、漳河清水小龍蝦等知名品牌，實現農業拉動。充分挖掘漳河旅游資源，打造農旅產業園、積分制產業園、稻夢田園，實現旅游拉動。在城市化推進過程中，探索實施村級預留地發展，通過七種模式盤活“三資”，新區49個村集體經濟平均收入達到22萬元。

建章立制，“五治”興村。健全黨組織領導下的社區“五治”治理體系，全覆蓋推行積分制管理，建立一村一法律顧問一矛盾多元調解中心，評選“最美新區人”等道德典型，推進智慧小區建設，推行“五辦”服務等方式完善村級治理。

建強陣地，品牌活村。連續5年，新區財政按照每村130萬元的標準，整合資金4420萬元新建擴建村級黨員群眾服務中心34個。做活“黨建+”文章，形成雙井、譚店“黨建+產業”模式，雙喜、迎接“黨建+養老”模式，卻集“黨建+積分制”模式，京河“黨建+旅游”模式等先進典型，打造宜居宜業幸福新農村。