更好發展，更多建議

文/櫟欣

人大代表、揚州大學黨委書記建議，“進一步明晰擇業期‘應屆畢業生身份’界定要求并規范審核標準”。明晰擇業期為兩年，規范用人單位對擇業期“應屆畢業生身份”的審核標準，及時糾正約束用人單位過度審核，以擴大高校畢業生就業途徑，緩解就業壓力，促進社會選人用人方式更加科學。

政協委員、上海市政協科技教育委員會副主任也就“擇業期”問題提出，建議“逐步取消高校畢業生擇業期政策”，在公務員招考、事業單位招錄中，應對所有往應屆高校畢業生一視同仁。

去年提議“取消國家公務員報考35歲以下的年齡限制”的人大代表、溫州大學研究員今年又提出此建議，他認為，從公務員年齡限制入手，將對全社會起示范性作用，成為社會組織、個體行為的參照準繩，不僅有利于解決就業市場年齡歧視，還會對全民婚戀、生育、養老和社會心態等問題產生潛移默化的影響。

促進就業公平的提案議案在近年來的兩會上并不鮮見，比如，2019年兩會上，全國政協委員、南通大學校長說，自2017年教育部公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單以來“雙一流”仿佛成為繼“985”“211”后，人才選聘的新標準，這會帶來比以往更為嚴重的就業不公。他建議“禁止任何用人單位和地方政府在發布招聘公告和人才政策時以‘雙一流’為限制條件”，為所有高校畢業生營造機會公開、公平競爭、擇優錄用的人才環境。

除了就業，對考研考博和創業這些有關大學生未來發展的重要問題，兩會上代表委員也有不少的建議。對于考研考博，“擴招”和“放權”是兩個關鍵詞。今年有政協委員建議，“選擇研究生培養質量好的單位作為自主擴招試點”。2019年有政協委員建議，“將招生考試的自主權下放給各高校”，讓各高校應對考試科目設置、考試時間安排具有自主權，自主擴減研究生招生規模。今年及2018年、2019年都有代表或委員建議“擴招博士生”，廢除博士招生指標管制還權給高校，以緩解我國博士生培養規模偏小與高水平創新人才迫切需求之間的突出矛盾。

如果碩士和博士的招生規模擴大了，同學們將來考研考博的機會肯定更多，但是有一個問題要關注——“碩士研究生招生考試模式改為申請審核制”。今年兩會上，政協委員、民革江西省委會副主委、江西科技師范大學副校長就建議，取消研究生統考中招生院校自命題的專業科目考試，設立各學科專業等級考試，可以用10年的時間來完成現行招生模式到申請審核制的過渡。在10年內，每年50%研招計劃采用現行統招模式，50%采用申請審核制，逐漸向申請審核制全面轉變。以求招生環節不以簡單的應試模式一考了之，培養與社會發展高度契合的創新型人才。

今年，國務院總理在政府工作報告中提出，強化就業優先政策，大力拓寬就業渠道，增強創業帶動就業作用，對就業創業的不合理限制要堅決清理取消。2020年兩會中，就有代表委員提出多條鼓勵創業的建議：“建立激勵機制，大學生應享受特殊待遇并獲得創業機會”“大學可通過不同課程設置、考核方式調整，實現大學生‘在讀創業’”“設立國家級高校畢業生創業基金”等，為敢闖敢拼的大學生營造更好的創新創業環境。

“設置‘間隔年’”“本科實行彈性學制”是今年兩會上令人感覺新穎的建議。建議人的理由是：“間隔年”可讓青年在學習期間或畢業工作前，異地、異國旅行或做志愿服務，以開拓視野、提升學習和生存技能、增進自我了解，從而明確人生規劃、更好融入社會；4年至8年彈性學制能讓有結婚意愿的大學生有學習和組建家庭的時間自由。

近些年兩會上，關于大學生更好發展的建議接連不斷，涉及心理健康、戀愛婚姻、生命觀，甚至理財等方面。

“高校開設戀愛課，窗戶上都‘掛’滿了人。”這則詼諧的資訊展現了在武漢大學、中國礦產大學、華東師范大學、天津大學、南京大學等高校已紛紛開設的戀愛心理課、戀愛學理論與實踐課、校園戀愛公開課、婚姻與愛情選修課上，同學們求知若渴的狀態。這些課程的爆火，也透視出2021年政協委員呼吁的“構建和完善高校婚戀教育體系，打造以學校教育為主體、家庭教育輔助、社會教育影響的三維婚戀教育模式，將婚戀教育設為高校學生必修課”提案的現實意義。

關乎大學生的心理健康也一直是兩會代表委員的“心上事”，2021年的兩會中一位政協委員提出，“生命教育應當成為一門正式的國家課程，加強學生心理健康教育課程建設”，讓學生拓展寶貴生命的長、寬、高。

“代表建議的‘對大學生開展金融知識普及教育’你覺得有必要嗎？”，在中新經緯（中國新聞社主辦的財經新媒體）發起的微博投票中，63.2%的參與者選擇了“有必要”。投票的發起與2021年兩會上有人大代表建議“學校要對學生開展金融知識和金融管理的普及教育，將正規金融貸款機構引入學校，加大公安部門對侵犯學生合法權益的金融活動的打擊力度”不無關系。在2018年的兩會也曾有人大代表建議“非法校園貸要嚴打，合規金融服務要快來”，鼓勵銀行與金融科技公司合作，提高合規校園金融產品的覆蓋率，同時將金融、信用安全教育引入高校課堂，加大對困難學生的資助力度。

兩會中關于“關心關愛大學生成長與發展”的提案議案完全化為現實可能還需要很多細化的工作和時日，但越來越多的大學生正在受到有些議案提案落地帶來的好處，如用人單位可以互認共享體檢結果等。