鄉村振興戰略背景下廣西鄉村幼兒教師培育新思考

陳夢明

（柳州城市職業學院，廣西柳州 545036）

2018年1月2日中共中央、國務院發布了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《意見》）對實施鄉村振興戰略進行了部署。《意見》中強調優先發展農村教育事業，發展農村學前教育。同時，統籌配置城鄉師資，并向鄉村傾斜，建好建強鄉村教師隊伍。要發展農村學前教育，必須先提高農村幼兒教師的質量。

2019年8月11日《廣西鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》提出，實施鄉村教育質量提升工程。統籌規劃農村基礎教育學校，保障學生就近享有質量的教育。加強鄉村學校信息化基礎設施建設，推進“同步課堂”“專遞課堂”“電子圖書館”和區域性優質數字教育資源共享平臺的普及開放等服務，讓鄉村的每一所學校都能共享優質教育資源。擴大農村優質學前教育資源，完善鄉村學前教育公共服務網絡，加強農村學前教育師資隊伍建設，深化學前教育保教改革[1]。

一、廣西鄉村幼兒教育和幼兒教師發展存在的問題及原因分析

廣西鄉村學前教育的發展相對滯后，幼兒園辦園條件較差，教學設備簡陋，教學規模小，教學質量差；家庭對于學前教育的重視程度遠不及城市，尤其是一些偏遠鄉村，父母外出打工，留守兒童較多，幼兒教育的觀念非常落后。究其主要原因是鄉村經濟發展水平較低、受到諸多因素的制約，特別是資金投入不足，影響了鄉村幼兒園辦園條件的改善，同時政府的管理職能及法律法規的不完善影響了鄉村學前教育市場的秩序，如無證鄉村幼兒園依然存在等。

同時鄉村幼兒教師的發展問題也嚴重制約了鄉村學前教育的發展，體現在鄉村幼兒教師職前職后培養斷層，缺乏有效的指導和管理。近年來，國家大力鼓勵學前教育發展，廣西許多院校陸續開設了學前教育專業，伴隨著學前教育專業招生規模大幅度擴大，一些院校超負荷承擔起幼兒教師培養、培訓任務，教師、教室、實訓室不足。研究主要集中在學前教育辦學模式、課程改革、實驗室建設、教師培養等方面，對于鄉村幼兒園教師的培養研究還存在一定局限[2]。教師入職后，對于教師的保障及培訓機制不健全導致鄉村幼兒園教師的幸福感降低，教師數量缺乏以及專業能力不足，鄉村教師的綜合素質較差。究其原因是農村幼兒教師職后教育的強烈需求缺乏制度保障；農村幼兒教師職后教育的針對性不足；農村幼兒教師職后教育的形式不夠靈活；農村幼兒教師職后教育的組織者、培訓者與承擔者不符合教師需要等等。

此外，鄉村幼兒教師的培育缺乏協同機制，資源共享能力不足。地方政府、高校、城市幼兒園、鄉村幼兒園應該擰成一股繩，單靠一方的力量不能全面高效地提升教師的培養質量。同時，在“互聯網+”大數據時代，信息資源的共享尤為重要，網絡研修成為一種新型的學習模式，鄉村由于受到各方面條件的限制，導致鄉村教師的受指導力度不夠，教師的學習缺乏系統性、連續性以及動態性，理念和信息更新較慢，嚴重影響了自身業務素質的提升，進而影響整體的教學質量[3]。

二、廣西鄉村幼兒園教師培育新思考

以實施鄉村振興戰略為契機，在分析廣西鄉村幼兒教育和教師發展的現狀的基礎上，進一步研究國家及廣西關于職業教育與鄉村幼兒教師隊伍建設與培育政策，提出發展和完善高職院校學前教育專業建設，建立學前教育專業人才職前、職后雙體系培育機制；建設鄉村產教融合幼兒園教師職后培育試驗基地，推動鄉村百姓幼兒教育認知水平的提升，形成高職院校與行業互促、城鄉互補、全面融合、共同發展的新型學前教育發展體系；搭建“地方政府—高職院校—城市幼兒園—鄉村幼兒園‘四位一體’”的信息化教育資源共享平臺；加深政府、各級教育行政部門以及社會各方人士對廣西鄉村幼兒園教師培育狀況的了解，加快廣西鄉村幼兒園師資隊伍的發展和建設，全方位、系統地謀劃鄉村學前教育的發展，整體提升鄉村學前教育質量，推動廣西鄉村學前教育的可持續發展[4]，見圖1。

圖1 廣西鄉村幼兒教師培育路徑示意圖

（一）重構廣西鄉村幼兒園教師職前和職后雙體系培育機制

職前培育主要指在校期間，學前教育專業是專門培養幼教人才的專業，有中職、高職、本科、研究生甚至博士等不同階段的學歷教育，一般來說中高職以及本科學前專業的畢業學生進入一線幼兒園工作的人數較多，尤其是近來職業教育的迅速發展，國家頒布的《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》中也提到大力發展農村學前教育，加強幼兒園教師隊伍建設，完善教師培養體系等內容。為了保證鄉村幼兒園教師的數量和質量，職前培育可以通過簽訂訂單班，通過志愿報名、推薦報名，選拔等方式確定訂單班學生，與鄉村幼兒園簽訂共同培養協議，該班學生在具體培養目標、學習方式、考核方式等方面進行設計，保證教學內容科學、合理，具有可行性，使得訂單班培養的學生能夠更有針對性投入農村的幼兒教育工作中，同時根據本地鄉村幼兒園的現實情況和實際需要，建設本土化課程，編寫本土化標準化教材，使得學習內容符合當地幼兒教育的特點，更好地進行教學；通過加強對學生的思想政治教育，提高學前專業學生的職業認同感，鄉村幼兒園受到辦學條件差、教師的待遇更低、發展較落后等不利因素的影響，很難招聘到專業的幼兒教師，所以師范專業培養學前專業的學生要尤其重視對學生思想意識的正確引導，幫助學生提升職業認同感和職業使命感，只有當鄉村幼兒教師對較落后的鄉村懷有認同感和親切感，不覺得自己低人一等而是承擔著特殊使命的時候，才能最大限度地使幼兒教師愿意積極地為鄉村幼兒教育事業貢獻力量，扎實鄉村幼教建設；此外師范院校可嘗試新型就業派遣的形式，將獲得國家級、省級以及院級獎勵等優秀的學生推薦到生源地的鄉村幼兒園進行實習和就業，使這些優秀的學生得到實踐鍛煉，能夠充實鄉村幼兒教師力量，給鄉村幼兒教育事業帶來新鮮血液和活力，這也是優秀學生回饋社會的一種方式[5]。

職后培養是指畢業學生已經進入鄉村幼兒園工作，那么如何保證這些教師工作的穩定性和專業的長久發展是必然要重視的問題。一是政府要制定具體的鄉村幼兒教師培育計劃，加大經費支持和組織力度，力求覆蓋全面，按年度或是學期開展針對性、實用性強的培訓，拓展農村幼兒教師職后教育培訓的形式，要關注鄉村幼兒教師的學歷提升、職業生涯規劃，為鄉村幼兒教師制定可行的發展路徑，鼓舞教師的士氣。二是采用“回爐再造”的模式，已經有一定實踐經驗的鄉村幼兒教師再次返回校園進行專業學習，有利于理論水平的提升，返崗后更好地將知識運用到實踐中，促進專業素質和能力的提升。三是制定“分段精準幫扶”政策，對在鄉村幼兒園工作的教師按照工作年限進行劃分，如工作滿一年、工作滿三年、工作五年以上等，根據實際情況進行分類，對于不同工作年限的教師進行精準幫扶，依據馬斯洛需求層次理論，第一層次：生理上的需要；第二層次：安全上的需要；第三層次：情感和歸屬的需要；第四層次：尊重的需要；第五層次：自我實現的需要。對于不同工作年限的鄉村幼兒教師需求不同，年限較短的教師，在生活上首先滿足基本的生存需求，保障生活；在工作上，需要老教師進行指導和引領，要發揮“學徒制”的作用，幫助新手教師盡快成為合格教師[6]。對于工作年限較長的鄉村幼兒教師，需要提高，要有滿足這種較高需要的相關措施，如提高福利、提升職位、參與幼兒園建設、授予榮譽等等。

（二）構建“地—校—城—鄉”四位一體協同培育機制

黨的十九大提出了“實施鄉村振興戰略”“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育”等重要論斷。構建以地方政府為制度保障、以高職院校為理論依托、以城市幼兒園為標桿引領共建鄉村幼兒教師培育機制是時代背景下促進鄉村幼兒教師素質和能力提升以及推進鄉村幼兒教育事業發展的必然選擇。高校、政府、城市幼兒園、鄉村幼兒園簽訂合作協議，共同完善協同育人治理體系，搭建產教融合、產學互動、共謀發展、合作共贏的發展平臺，整合教育政策、智力、制度等資源優勢，加大投入到鄉村幼兒教師培育機制建設中，保障育人機制取得成效。

（三）搭建“智能化”線上+線下教師培育平臺

1.創建信息化教育資源共享平臺

信息化資源的建設一直是教育信息化發展的核心問題。學前教育的信息化資源建設在數量、質量、規模、效果等方面都存在著較大問題。如信息化資源建設的總體數量較少，覆蓋面較窄，地區差距較大，尤其是城鎮和鄉村差距明顯，資源內容的共享性較差，建設信息化資源的教師能力不足，動力不夠等等。所以創建一個信息開放、資源共享、共同進步的互相交流的學前教育專業信息化教育資源平臺迫在眉睫，組建資源建設團隊，團隊成員由高校學前教育專業教師、城市幼兒園教師、鄉村幼兒園教師組成，高校教師和城市幼兒園教師幫助鄉村幼兒園制定教育計劃、教學方案，將前沿的教育咨詢、教學資源（教案、課件、視頻、案例等）上傳到平臺上分享，鄉村幼兒園教師最大限度地利用這些資源在教育教學中，也提高了教師自身的信息素養和信息化教學能力[7]。同時鄉村教師立足本土，根據當地的教育實際，將鄉村的資源反饋到平臺供大家研討，進而提高高校教師、城市幼兒園教師的研究能力，對資源的深度開發和整合推廣，促進整個學前教育專業教育信息化的實現。所以信息化力促教育資源均衡化，共享優質教育資源。

2.建立鄉村幼兒教師培育試驗基地

根據幼兒園教師崗位的知識、技能和素質要求，立足本土，結合當地幼兒教育的現狀和特點，建立符合當地教育特色的鄉村幼兒教師培育試驗基地。由高校學前教育專業骨干教師，城市幼兒園教師組建成教師團隊，針對鄉村幼兒教師的知識水平、素質能力等方面的實際情況，設計培養目標，制定培養方案，構建培訓課程體系，確定不同階段的培訓內容并進行定期考核。以一個培育基地作為試驗點，進行推廣，以求提高廣西民族地區鄉村幼兒教師的素質和能力，進而促進廣西學前教育質量的提升[8]。

3.推動“校—城—鄉”教師精準結對子

建立高校學前教育專業教師—城市幼兒園教師—鄉村幼兒園教師一對一的結對子模式，明確到人，制定階段性目標，利用線上和線下聯合輔導。線下采用定期集中研討，集中困難和問題，確立明確的主題，進行面對面研討交流，如每個學期進行2-3次集中碰面；線上通過網絡平臺、QQ、微信等簡便易行的方式進行不受時間和空間限制的交流，根據實際問題，隨時進行指導，為鄉村幼兒教師解決實際教學問題提供針對性、時效性較強的幫助[9]。

4.助推學前教育專業畢業生返鄉創業

廣西鄉村振興戰略規劃(2018-2022年）文件中提到了健全覆蓋鄉村的公管就業創業服務體系，提供全方位創業服務，推進返鄉青年創業服務中心就業創業平臺建設，降低創業門檻，加大創業扶持力度。高校教師要將專業教育與創業教育有機融合，將創業教育融入人才培養體系中，在傳授專業知識過程中加強創新創業教育，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源。鼓勵和支持學前教育專業學生畢業后到自己的家鄉開辦幼兒園，鼓勵學前教育專業學生依托大學生創業孵化園、創業孵化基地、眾創空間等條件，為畢業學生返鄉開辦幼兒園提供服務、政策、資金支持，在幼兒園環境、幼兒園管理、幼兒園課程設計等多個方面，高校教師需進行指導，政府聯合高校持續為畢業生提供低成本創新創業平臺，增強學前教育專業畢業生返鄉創新創業的底氣和信心，助推學生創業成功，振興鄉村教育。