扛起文化強省建設的廣電使命

繆志紅

江蘇省第十四次黨代會對推進文化強省建設作出了新部署。貫徹落實會議精神，全省廣播電視和網絡視聽工作將突出黨的二十大主線，實施“六項行動”，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章扛起文化強省建設的廣電使命。

實施輿論引導提升行動，打造廣電主流輿論傳播新亮點。始終把統一思想、凝聚力量作為中心環節，創新輿論宣傳內容、形式、渠道，更好發揮引導人、凝聚人、激勵人的作用。高光聚焦推進黨的創新理論宣傳。深化廣電媒體“頭條”和網絡視聽平臺“首頁首屏首條”建設，實施“短視頻首屏首推”工程，推動《時代問答》等理論節目常態化播出，加強習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳闡釋。聚精會神營造迎接宣傳貫徹黨的二十大的濃厚氛圍。指導廣電媒體開設“喜迎二十大”等專欄，開展“奮進新征程??建功新時代”主題宣傳采訪等活動。策劃推出《江海奔涌看今朝》等大型全媒體新聞行動與《喜迎二十大·共赴新征程》等系列網絡直播、《融評盛會》等系列評論，實現會前、會中、會后宣傳報道有序銜接，網上網下同頻共振。濃墨重彩推進主題宣傳。加強黨的十九屆六中全會精神宣傳，深入闡釋“兩個確立”的決定性意義。及時做好中央和省委省政府重要會議、重要活動、重大決策部署宣傳。精心開展共青團成立100周年、建軍95周年等重要時間節點宣傳。持續深化社會主義核心價值觀、共同富裕、鄉村振興、疫情防控等主題宣傳。

實施記錄江蘇攀峰行動，開拓廣電文藝精品創作新境界。堅持弘業培元、立心鑄魂，推出更多反映時代之變、人民之呼、中國之進、江蘇之美的廣播電視和網絡視聽文藝精品。以規劃選題為綱。推動大運河文化、長江文化、張謇等題材規劃，深入挖掘吳文化、淮揚文化等地域文化題材和雨花英烈精神、周恩來精神、新四軍鐵軍精神、淮海戰役精神等紅色文化題材，反映“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的時代題材。以內容質量為王。堅持“思想精深、藝術精湛、制作精良”相統一，在作品的思想內涵、制作水平上精雕細琢，在人物形象塑造、藝術手法創新上匠心獨運，增強作品原創性和影響力。按照“找準選題、講好故事、拍出精品”要求，重點推進電視劇《數風流人物》《張謇》、紀錄片《沿著運河看中國》、動畫片《你好，辮子姑娘》、廣播電視節目《非凡十年》、網絡影視作品《曾少年之小時候》等創作生產和播出。以創作主體為基。實施“內容創作主體培育計劃”，推進實施“劇美江蘇”電視劇三年行動計劃、2022江蘇百人紀錄片扶持計劃，辦好新鮮提案真實影像大會、南京（國際）動漫創投大會、長江新視聽大會、2022長三角白暨豚原創網絡視頻大賽和江蘇省社會主義核心價值觀動畫短片創作大賽等活動。

實施公共服務增效行動，推進廣電惠民工程取得新成效。優化城鄉一體、均衡優質、供需適配的新型廣播電視公共服務體系，實現供需在“屏幕”“云端”和“指尖”有效對接。夯實公共服務標準的“地基”。宣傳貫徹《江蘇省廣播電視公共服務實施辦法》，出臺《江蘇省廣播電視公共服務建設規范》。擴大困難群體收聽收看廣播電視優惠范圍，探索企業提供、用戶購買、政府補貼服務新模式。擦亮智慧廣電鄉村的“招牌”。召開智慧廣電鄉鎮（街道）建設現場推進會，年內新增建設200個智慧廣電鄉鎮（街道），推動智慧廣電在助力鄉村振興中取得新成效。推動廣電公共服務由功能業務型向創新服務型升級，探索“智慧廣電+公共服務+社會治理+產業振興”路徑。拓寬惠民項目建設的“路子”。加快推進市縣應急廣播組網對接，探索機動應急廣播系統和城市應急廣播體系建設。加強應急廣播與應急管理信息系統等對接融合，探索5G廣播在應急廣播中的應用。聯合開展農村交通安全廣播宣傳“百千萬”行動，打造百個交通安全廣播宣傳“示范村”。加快縣級廣播電視節目共享平臺升級改造，鼓勵制作更多公共性公益性節目。

實施智慧廣電深化行動，推動廣電融合創新實現新突破。把智慧廣電建設作為戰略引擎，推動媒體網絡協同發展、產品服務交相創新、事業產業互促共進。在智慧廣電媒體做強做優上下功夫。用好廣電媒體融合發展創新中心，舉辦長三角廣電媒體融合案例評選活動暨媒體融合發展高峰論壇，引導新型主流媒體建設。加強縣級播出機構高清化建設，支持開辦4K電視頻道、開展5G頻道試驗，發展高新視頻業務。在智慧廣電網絡提速擴容上下功夫。實施有線電視IP骨干網貫通工程，推進有線電視網絡升級改造，打造具有廣電特色、有線無線協同的新一代廣電網絡。加快推進廣電5G核心網東部中心節點落地和5G-BOSS系統建設，推動實現與三大運營商互聯互通。在智慧廣電生態延伸拓展上下功夫。加強5G融合接入創新應用實驗室建設管理，推動廣電5G室內融合接入應用產品研發推廣。深化5G-NR廣播試驗，開展“5G+工業互聯網”“5G+高新視頻”“5G+智慧高速”等應用示范建設，打造“5G+電視+寬帶+語音+衛星+X”融合業務。

實施產業轉型升級行動，構建大視聽產業發展新格局。將繁榮發展大視聽產業作為廣電數字經濟發展的重要抓手，與智慧廣電建設協同發力，優化產業結構布局，推動廣電產業迭代升級。通過“壯筋骨”做強。支持省廣電總臺、省廣電網絡公司等骨干單位做大做強，推進廣電小微企業“專精特新”發展。支持常州網博視頻進出口溯源數字化產業基地、揚州影視基地等加快建設，爭創國家級視聽產業基地（園區）。通過“走出去”做優。推動長江經濟帶、長三角廣播電視和網絡視聽區域協作聯盟和視聽產業發展協作體建設，引導視聽行業全產業鏈、全生態創新發展。辦好第二屆長三角高新視聽博覽會，推動長三角廣電一體化高質量發展聯盟合作項目落地實施，指導長三角廣電網絡數字經濟聯盟加強合作。通過“放管服”做活。完善廣播電視政務服務平臺暨信用監管平臺建設，縮短備案立項審批時間，打造優質政務環境。加強廣播電視和網絡視聽企業社會責任和社會效益評價考核，開展公共服務統計監測、產業基地（園區）專項統計、應急廣播專項統計調查等工作。

實施行業管理護航行動，營造規范有序發展新環境。推進依法治理、源頭治理、系統治理、生態治理，提升廣電領域治理體系和治理能力現代化水平。強化導向管理。嚴格執行節目三審、重播重審、違規節目處理處罰等制度，建立電視劇創作生產告知承諾制度，實行重點網絡綜藝節目選題規劃月度和年度報備制度。將規模較大的短視頻平臺和直播平臺納入登記管理、列入監測監看范圍，按同類持證主體標準管理。加強監聽監看和宣傳管理聯動、技術監測與內容監管融合，優化全省網絡視聽新媒體監測監管平臺功能。強化行業治理。嚴格執行重點網絡綜藝嘉賓遵紀守法承諾制度，規范播音員主持人職業行為和社會活動管理。持續開展文娛領域綜合治理，深化境外衛星電視傳播秩序專項整治行動、廣播電視違規廣告排查清理行動等專項整治行動。強化法治建設。啟動《江蘇省信息網絡傳播視聽節目管理條例》立法工作，加強長三角地區跨區域廣播電視立法研究。探索建立廣電信用評價標準體系、信用監測預警機制、信用監管長效機制，加強事中事后監管。強化安全保障。落實省委省政府關于深化提升安全生產專項整治三年行動部署要求，強化安全生產宣傳和安全播出、網絡安全、設施保護等工作。開展喜迎黨的二十大安全播出保障專項行動，組織安全播出應急演練和網絡安全攻防演習，做好安全播出保障工作。

（作者系江蘇省廣播電視局黨組書記、局長）

責任編輯：陳偉齡