習近平“城市文化遺產”重要理念探析

李林森

引言

城市文化遺產，是城市歷經數百上千年積累而成的寶貴財富，是國家優秀歷史文化的結晶。具體而言，城市文化遺產包括歷史街區、歷史地段和歷史建筑等要素，凝結了一個城市的獨特風格和豐富的文化內涵，與日常生活緊密相關，具有獨特性、不可復制和不可再生性。它們不僅是具有歷史藝術價值的美學概念，也是附有文化記憶的重要資源。

2015年12月在京舉行的中央城市工作會議明確指出，（做好城市工作）要延續歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產，結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。

國家“十四五”規劃對文化遺產保護提出新要求，即傳承弘揚中華優秀傳統文化，強化重要文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護，推動文化旅游融合發展，打造—批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。這是從國家政策層面為城市文化遺產的保護利用提供了新的機遇和方向。

2021年11月，中共十九屆六中全會發布了《關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）?！稕Q議》指出，十八大以來，黨實現了中國特色社會主義建設規律認識深化和理論創新，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在文化建設方面，強調必須推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，增強全社會文物保護意識，加大文化遺產保護力度。

習近平曾在河北正定、福建廈門、福建福州、浙江杭州、浙江金華、上海、北京、山西平遙等全國多地指導相關工作，發表重要指示。源于實踐、立足實踐的屬性，也決定了習近平城市文化遺產理念的科學性、客觀性、指導性。

城市文化遺產理念，在習近平城市建設理念中占據重要地位，是習近平有序推進城市建設理念的重要體現。探析習近平“城市文化遺產”理念，既能深化對習近平文化遺產觀的理解，又能增進對城市文化遺產歷史地位的認知，指導城市正確處理現代化建設與文化遺產保護間的關系。

1 習近平有關城市文化遺產的重要價值判斷

從認識論的角度而言，文化遺產是前人留下的寶貴文化資源和精神皈依，城市則是大型的人類聚居空間，核心功能在于人與人的交流，它是歷史發展的產物，也被認為是人類步入文明的一大里程碑。在“人民城市”建設的大背景下，正確對待城市文化遺產是中國特色社會主義建設的重大課題。在新時代，為何要保護城市文化遺產？習近平從其文化特征、社會價值和啟示意義3個層面為我們作出了重要的價值判斷。

1.1 “城市靈魂”的文化特征

習近平基于馬克思主義文化觀的基本要義，從城市社會治理與建設的整體實踐出發，從“五位一體”文化建設及文化自信的角度切入，強調文化建設對城市發展的意義，進而彰顯社會主義文化建設的基本方向。

習近平強調，“文化功能是城市的主體功能”。城市文化遺產是歷史文化超越時空的延續，城市要有文化，歷史文化是城市的靈魂。在浙江工作期間，習近平曾在金華市開展實地調研，深度剖析城市文化與城市現代化建設的重要關系，強調文化是城市現代化的根基。

百年以來，黨領導社會主義文化建設探索出了一條又一條新路，實現文化創造性轉化、創新性發展，文化自覺不能斷、文化自信不能少。推進城市文化事業行穩致遠，離不開對城市文化遺產的保護和傳承。習近平在浙江杭州工作期間，對西湖保護利用多次作出指示，他動情地說，西湖處處有歷史、步步有文化，一定要保護好、利用好這些歷史遺存，一定要傳承下去、發揚光大。

歷史價值是城市文化遺產文化價值的核心，歷史文化遺產則是城市生命的重要組成部分。2014年2月，習近平在北京考察，參觀了玉河歷史文化保護工作展覽、玉河河堤遺址，肯定了河道修復、四合院修繕工作的成效。他高度強調城市文化遺產的意義和價值，將其放到與“愛惜生命”同等的地位，要保護城市的靈魂，珍愛城市的生命。2019年2月，習近平在北京看望基層干部群眾時再次強調，城市文化遺產種類繁多，包括歷史造就的文化古跡，也包括長年累月積淀而成的文化底蘊，它們是城市的生命所在。若是只顧建設城市，不惜毀掉文化底蘊，那城市就失去了活力。

1.2 “以史鑒今”的社會價值

以史為鑒，可以知興衰。對社會發展的各個方面而言，正確對待歷史，才能創造美好未來。樹立大歷史觀，尊重歷史發展的辯證法，全面、準確地挖掘歷史材料，方能在變幻的歷史現象中分析時代肌理，把握歷史規律，堅定發展信心。正因如此，城市現代化建設離不開對城市文化遺產的正確保護和利用。

2001年10月，由部分福建省政協委員撰寫的泉州、漳州文化遺產保護工作的調研報告提交習近平審閱，他指出，文化遺產的保護十分必要，它們是歷史的見證，積極保護文物，就是積極保護歷史。2002年4月，習近平為《福州古厝》作序。他結合文物保護工作的實踐經驗寫到，古建筑、文物的保護就是保存歷史。要保存城市的文脈，保存歷史文化名城的優良傳統。這是對城市建設要旗幟鮮明地反對歷史虛無主義，澄清城市史的模糊認識和片面理解的明確指示，為城市文化特色挖掘提供認識論和方法論的科學指引。

2014年2月，習近平考察首都博物館的北京城市歷史文化特展，該展覽有序布置了670多件文物，展現了北京悠久的城市歷史。習近平說，做歷史博物展覽，就是為了見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。我們要通過文物，把歷史智慧告訴全國人民，激發民族自豪感和民族自信心，堅定振興中華、實現中國夢的信心和決心?？梢哉f，只有積極保護、發掘、研究聯系歷史與現實的城市文化遺產，用歷史銘記過去、映照現實、遠觀未來，才能在新時代城市發展的征途上吸取經驗、規范治理、堅定信心，認清歷史規律，創造美好明天。

1.3 “有序建設”的啟示意義

建設社會主義現代化國家，一大關鍵在于建設現代化城市。城市作為人類生產、生活的重要空間，對于提高勞動生產率、提升人民生活質量起到不可替代的作用。推進新時代人民城市高質量發展，離不開適度、有序的建設秩序，離不開對城市歷史文脈的保護。實現城市高質量發展，不應該也不能以歷史文化遺產為代價，這是對民族文化負責、對人民負責，更是對歷史負責。

20世紀80年代，習近平曾任河北正定縣委書記，他針對當時隆興寺文物保護失責現象作出重要指示，認為“我們保管不好，就是罪人，就會愧對后人”。1986年1月，習近平任廈門市委常委、廈門市副市長時表示，必須鑒戒對城市文化遺產的“建設性破壞”，指示“（廈門）不能以這種代價換取其他方面的發展”。部分地方的城市文化遺產保護在一定程度上有所偏頗，過分側重技術修繕和外部宣傳，缺乏政府職能的完善、相關制度的優化，導致保護理念較為落伍，政府角色定位不清。習近平多年前就對一些地方舊城拆遷改造不當，導致文物古跡遭受破壞表示痛心，指出今后需要在保護城市歷史文化遺存方面多下功夫，做得更好，要延續城市文脈，弘揚優秀的城市歷史文化。

城市文化遺產保護作為城市顯性因素，勢必會受到當地發展建設的影響，與城市發展速度相同步、與城市建設理念相耦合。當前我國已經從原本的經濟快速發展向高質量發展轉型，城市文化遺產保護是一個漸進的過程，需要推廣優秀經驗，形成更為廣泛、切實的保護利用秩序，這離不開城市政府的重視。

2 習近平針對城市文化遺產的理念邏輯

“敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態”，這是習近平2022年1月在山西平遙古城調研時針對歷史文化遺產保護提出的最新論斷。如何正確對待城市文化遺產，采取何種保護利用城市文化遺產的方法理念，怎樣合理規劃城市文化遺產的主體責任……針對城市文化遺產，習近平在長期的理論研究和實踐中，總結出了一整套系統、明確的理念邏輯。

2.1 正確對待城市文化遺產的基本原則

加強對歷史文化遺產的合理規劃，是當代城市發展的重要內容，也是繼承和弘揚城市文化遺產文化價值的重要舉措。習近平在以往的重要講話中闡述了“可持續、現代化、個性化”三項重要原則，強調正確對待城市文化遺產，需從長遠處著眼，從經濟社會可持續發展的高度提升思想認識；要結合時代要求，順應現代化建設環境，煥發新的生機與活力；還應重視城市個性，凸顯城市獨一無二的文化內涵，進而為新時期城市建設和規劃指明了遺產保護與利用的根本方向。

2.1.1 可持續原則

城市文化遺產保護和利用是一項長遠的工作，不能為了短期目標肆意而為之，要將保舊與更新并舉，在長時段內保護修復，要為后人添彩生輝。1991年3月，時任福州市委書記習近平作出重要指示，他認為，評價制度、力量是進步還是反動的重要標準，就是它對待歷史、文化的態度是否積極、重視。（在實際工作中）必須搞好文物的保護、修復、利用工作，不能讓文物遭受破壞，要讓它們增輝添彩、傳給后代。

習近平曾作出批示，強調可持續發展戰略的推進離不開對歷史文物的積極保護。2001年10月，習近平對泉州、漳州文物保護工作調研報告的批示中就指出，文物是非常珍貴的不可再生資源，保護文物就是保護資源，保護文物就是促進經濟社會可持續發展的重要內容。

習近平在福州工作期間，三明市在開展萬壽巖舊石器時代洞穴的相關工作時出現問題，三明鋼鐵廠選址與遺址沖突，可能會對遺址產生破壞。得知情況后，他第一時間指示三明市政府及時調整政策，強調保護歷史文化遺產的重要意義，絕不能為了謀取眼前小利，破壞全社會和后代的長遠利益。此后，三明市積極加強對洞穴的保護，同時協調鋼鐵廠重新選址。這次保護實踐印證了習近平城市文化遺產保護的“可持續”原則，指導地方在實際工作中一手保護文物，一手發展生產，不能有所偏頗，更不能破壞不可再生資源的城市文化遺產來換取短期利益。

2014年9月，習近平在保護城市建筑遺址的批示中再次強調，（各城市）要處理好傳統與現代、繼承與發展的關系，讓我們的城市建筑更好地體現地域特征、民族特色和時代風貌。落實到具體規劃中，必須提供一定的可持續發展空間，為城市文化遺產保護留足充分的資源，營造良好的環境。

2.1.2 現代化原則

在城市現代化高速發展的社會現實情況下，城市文化遺產的保護與利用這項課題面臨著更為多變的全新環境，但現代化與歷史保護并不沖突，建立對城市文化遺產的合理規劃理念，有助于讓城市文化遺產與現代化的新要求充分融合，讓這承載著城市歷史的特殊物質載體煥發出新的活力。

早在1992年1月，習近平在《福建日報》發表署名文章《處理好城市建設中八個關系》，高屋建瓴地論述了推進城市建設的工作方向，將城市工作重點濃縮成“八大關系”。這其中，“古與今”正是分析了城市文化遺產保護與城市建設現代化的辯證關系。他強調了保護遺產與發展現代化目標的一致性，實際工作中要把古城（歷史文化遺產）的保護、建設和利用有機結合，進而實現歷史文化與自然生態永續利用，歷史文化與現代化建設交相輝映。

2019年2月，習近平在北京看望慰問基層干部群眾時，將城市文化遺產保護進一步落實到老城區改造提升工作中，強調把保護歷史遺跡與提升現代生活品質融為一體，既要改善人居環境，又要保護歷史文化底蘊。北京城市歷史文化的一個顯著標志就是胡同，他特意指示北京的城市更新工作要保留胡同的特色文化風貌，“讓城市留住記憶，讓人們記住鄉愁”。換句話說，城市現代化為城市文化遺產帶來了機遇與挑戰并存的新局面，根本出路在于與城市自身功能結合，實現有機更新。

2.1.3 個性化原則

在城市建設與規劃過程中，城市自身的文化特質及其對應的文化個性，越來越成為一個城市發展臻于成熟的重要標志。所謂“人無我有”，弘揚城市特色文化，是高質量發展的題中之義，也是針對過去城市建設特色模糊、城市建設模式雷同的反思，更是提升城市競爭力，避免城市建設同質化的重要理念。

保護城市文化遺產就是保持城市個性。習近平在《福州古厝》序中提出，城市要保持個性，對古建筑的保護有利于保存城市的傳統風貌，彰顯獨有特質。不少城市在現代化建設中對古建筑造成破壞，照抄“洋建筑”，趨于同質化。破局之道就在于吸收傳統建筑的語言，保持城市個性。

保護城市文化遺產就是踐行城市責任。以首都北京為例，作為十四朝古都，北京承載了厚重的歷史積淀，一定程度上代表了中華民族源遠流長的文化風貌。因此，保護城市文化遺產、承繼歷史文脈就成為首都城市建設的重要職責。2017年2月，習近平指出，北京歷史文化是中華文明源遠流長的偉大見證，在城市建設工作中要更加精心保護好，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化“首都風范、古都風韻、時代風貌”的城市特色。

2.2 保護利用城市文化遺產的方法理念

中國城市的變革和發展，與新中國成立以來社會主義事業的進步與方向的調整密切相關。正如黨的百年奮斗所實現的突破性變革、歷史性經驗的形成，歷史傳統和時代觀念的對立統一，是城市文化遺產保護方法與理念更新的重要動力。

2013年8月，習近平對河北正定古城保護工作作出批示，充分肯定近年來正定的工作成效，指示繼續發揮工作經驗，踐行正確的城市文化遺產保護理念，切實保護好正定古城的歷史文化風貌。黨的十九大將“加強文物保護利用和文化遺產保護傳承”作為堅定文化自信的一個部分寫進報告中，使之成為習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，正是習近平有關城市文化遺產保護方法與理念新的總結與升華。

2.2.1 核心思路與重要精神

2014年2月，習近平在北京考察工作時提出，要以“創造歷史、追求藝術”的高度負責精神，打造首都城市建設的精品力作，這為今后城市文化遺產的保護利用提供了精神支撐。2016年4月，習近平對文物工作作出重要指示，要求“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”，為城市文化遺產的保護利用指明了根本方向。

黨的十八大以來，習近平多次強調城市文化遺產在城市治理中的特殊地位，要求樹立“保護文物就是政績”的正確認識，切實將文物保護與新時代經濟社會高質量發展結合起來，納入地方重要考核評估工作中，這也為城市文化遺產保護利用在政府主體層面的落實提供了制度理念上的指導。

2.2.2 指導方法

（一）修舊如舊，保留原貌

國內外學界在城市文化遺產保護領域百家爭鳴、眾說紛紜，針對古建筑、古文物的修復也有多種理論，但“原真性”是我國城市文化遺產保護工作的重要基準，其原本面目的保存、歷史信息的保護，是習近平關心的重點。他多次強調，我國城市文化遺產修復的基本方法是“修舊如舊，保留原貌”。

2006年6月，習近平在“文化遺產日”的講話中說，文物保護與旅游開發密切相關，要正確處理二者的關系，要以“保護第一、開發第二”作為原則，切忌搞“破壞性開發”。文物項目的維修要以保護第一、修舊如舊，質量第一、進度服從質量作為原則。2013年11月，習近平針對武漢中共中央機關舊址紀念館籌建工作再次強調“修舊如舊”，切忌出現建設性破壞。

（二）合理開展“推陳出新”

城市文化遺產的保護利用不僅要保留原貌，還要做到“推陳出新”，實現創新與繼承的有機統一。推陳出新的重要方式就是將城市文化遺產合理融入旅游經濟發展，通過旅游產業傳承歷史優秀文化，賦予時代發展內涵。但做好“推陳出新”要杜絕亂拆亂建，不能胡亂“拆舊建新”，不能迎合某些審美觀念，低俗地建幾座廟宇，塑幾個菩薩，甚至用假古董破壞真古董，毀掉珍貴的文物。習近平強調，要讓旅游成為宣傳燦爛文明和現代化建設成就的窗口，成為傳播科學知識和先進文化的重要陣地。

2022年春節期間，習近平來到山西，專程到平遙古城調研，他明確指出，要“全面保護好歷史文化遺產，統籌好旅游發展、特色經營、古城保護，筑牢文物安全底線”，如此才能守護好前人留給我們的寶貴財富。

（三）突出地方特色，不急功近利

城市文化遺產實際上是城市文化風采展示的符號，開展城市更新時要充分運用這些文化底蘊帶來的競爭優勢，高效利用這些“活著的”文化資源，傳播城市文化精神，突出地方核心特色。

2018年10月，習近平來到廣州市荔灣區永慶坊，考察廣州城市建設工作。他特別強調城市文化遺產保護和突出城市特色的重要關系，指示廣州市規劃建設要將歷史文化保護置于重要地位，注重文化傳承，不急功近利，不大拆大建，不破壞歷史文脈。要注重改善居民生活環境，采用“微改造”方式，即以創新思路保護遺產，以城市文化遺產提煉特色，以特色文化凝聚人心。

2.2.3 提升文化國際影響力

文化是一個國家的名片，代表一個民族、一個國家的歷史文化積淀，是屹立于世界之林最為重要的軟實力。提升中華文化國際影響力，既是“十四五”規劃的明確要求，也是習近平文化強國理念的重要組成部分。城市文化遺產構建起一個城市的靈魂整體，是一種文化代名詞，加強城市文化遺產的國際交流，就是提升一座城市、一種特色文化的國際影響力。

2021年11月，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，會上審議《關于讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》，指出要“提高文物研究闡釋和展示傳播水平，讓文物真正活起來，成為加強社會主義精神文明建設的深厚滋養，成為擴大中華文化國際影響力的重要名片”。2022年1月，習近平在中國同中亞五國建交30周年的視頻峰會上發表題為《攜手共命運，一起向未來》的重要講話，他認為，“文明因交流而多彩，因互鑒而發展”，各國要重視國際文化交流，要“建立多元互動的人文交流大格局，積極開展文化遺產對話”，通過系統性交流平臺與合作機制，進一步構建提升中華文化國際影響力的話語體系。

2.3 合理規劃城市文化遺產的主體責任

十九大報告指出，要打造“共建共治共享”的社會治理格局，從國家政策層面下達了高屋建瓴的理論指導。作為城市歷史展開的核心載體、展現城市文化風貌的重要環節，城市文化遺產的保護利用工作也需要根據新的發展目標制定新的發展路徑，以滿足城市居民日益增長的美好生活需求。“人民城市”的重要理念不是舶來品，而是深深植根于社會主義中國的廣袤大地之上。“共建”意為拓展城市文化遺產保護傳承的多元主體，以政府主導，引導居民共同參與，并以“人類命運共同體”為契機，建立國際對話合作機制。

2.3.1 政府主導：保護發展辯證統一

城市的創建與治理，以政府作為主導，根本原則在于一切為了人民，一切依靠人民，成果共享于民。城市文化遺產的保護利用，是城市治理的重要內容。習近平撰文指出，領導者的責任不僅在于發展經濟，還要保護好古建筑、傳統街區，保護好文物，保護好名城，兩者不可偏頗，同樣重要。

同時，搞保護不是一動也不動，要實現保護與開發、建設有機結合。習近平始終強調對城市文化遺產的保護，但“并不是要捂得嚴嚴實實的，一動也不能動”，而是要堅持保護原則，樹立正確觀念，采用合理方式進行適度開發建設，進而實現更好的保護和發展。保護和發展辯證統一、相互關聯，要堅持推陳出新，不能走封閉的老路，而要積極開拓保護發展雙線并行、齊頭并進的新路，走出一條符合國情、符合新時代經濟社會高質量發展要求的特色之路。

2014年2月，習近平視察玉河時，提出了“在保護中發展、在發展中保護”的重要論斷，指導各地政府處理好城市文化遺產保護利用和城市改造開發的關系，堅持“對歷史負責、對人民負責”的基本原則，傳承歷史文脈。2019年1月，習近平又來到留存大量近代城市文化遺產的天津市區，聽取天津市對城市文化遺產保護利用工作的匯報，語重心長地提出要求，城市建設必須要愛惜城市歷史文化遺產，在保護中發展、在發展中保護。

2.3.2 人人參與：實現共建共治共享

馬克思強調“人民是歷史的創造者”，人民參與建設是城市文化遺產可持續發展的根本動力，既能有效規范開發秩序，又能及時糾正方向，確保城市文化遺產的保護利用內容與人民精神生活需要相適應；還可以鼓勵人民作為主體積極參與維護，使人民真正成為城市文化的建設者、見證人。

2000年1月，習近平指出，“保護歷史文物是國家法律賦予每個人的責任”。2006年6月，習近平強調，保護和傳承文化遺產是每個人的事。只有社會大眾都去關心、愛惜前人留下的財富，我們民族的精神和獨特的審美情趣、獨特的傳統氣質，才能傳承下去。（各級政府需要）倡導珍愛文化遺產的文明之風，增強公眾對文化遺產的認識和了解，努力形成全社會共同參與文化遺產保護的良好氛圍。

人民城市為人民，城區改造，特別是涉及城市文化遺產的相關改造建設，必須要回應人民的不同愿望和要求，更要汲取群眾的經驗和智慧，在具體工作中，勾勒人人參與城市治理的生動實踐。2014年，習近平考察雨兒胡同時指出，老城區改造非常重要，工作量很大，要回應人民群眾的不同愿望和要求，要把為群眾辦的實事落到實處、真正辦好。

2.3.3 國家對話：平等互鑒對話包容

建設“人類命運共同體”的理念體現在經濟社會發展的各個方面，其中文化交流合作更是重中之重。隨著全球化進程逐步加快，世界各國文化逐漸進入各國人民的視野內，文化的自由化、國際化程度不斷加深，在新的時代背景下實現創新式發展、融合式提升。這為世界各國城市文化遺產的保護與傳承提供了新的機遇，也有助于中國貢獻自我智慧、自我方案，創新國際合作機制，建立新的交流平臺。

2021年7月，習近平向第44屆世界遺產大會致賀信。他在信中表示，“中國愿同世界各國和聯合國教科文組織一道，加強交流合作，推動文明對話，促進交流互鑒”。而支持世界遺產保護事業，就等于共同守護好全人類的文化瑰寶和自然珍寶，進而推動構建人類命運共同體。

同年9月，習近平向2021“一帶一路”長城國際民間文化藝術節致賀信。針對中國在遺產保護國際交流中應起到的作用，他提出，要“為各國民間文化藝術提供舞臺，為各國人民交流對話搭建橋梁，為不同文明交流互鑒織就紐帶”。中國秉持“平等、互鑒、對話、包容”的文明觀，堅持和而不同，倡導美美與共，旨在為人類文明進步作出更大貢獻。城市文化遺產保護和傳承工作任重而道遠，但國家對話必然不能缺席，交流合作必須成為主流。

3 習近平“城市文化遺產”理念的時代意義

2022年2月，中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局聯合印發《關于學習貫徹習近平重要講話精神 全面加強歷史文化遺產保護的通知》，要求深入學習領會習近平在山西平遙古城的重要講話精神，做好當前和今后一個時期的歷史文化遺產保護工作。自十八大以來，習近平“城市文化遺產”理念一脈相承、自成體系，指明了新時代增進民族文化自信、合理保護利用城市文化遺產的根本方向。

3.1 理論價值

中國共產黨的百年奮斗歷程，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化的歷程，與馬克思主義理論創新密切相關。理論創新始終與文化影響密不可分，中國化的馬克思主義觸及中華民族根本的生活方式和思想內核，離不開中華文化的創造性轉化，立足于中國社會的具體實踐，作用于中國人民的日常生活，本質是一種“潤物細無聲”的融合。

“欲人勿疑，必先自信?！秉h的十八大以來，習近平多次引經據典強調“文化自信”，傳遞出他堅定的文化理念。作為“四個自信”中的重要一環，文化自信意味著對文化價值、文化內涵的充分肯定和踐行，代表著一個民族、一個國家對自我文化的強烈認同感和自信心。毫無疑問，習近平“城市文化遺產”理念，承載文化自信的時代要求，在具體層面創造性拓展和豐富了新時代中國特色社會主義思想。

習近平“城市文化遺產”重要理念，包含城市文化遺產的價值判斷、對待城市文化遺產的理念邏輯兩個層面，以人民性特征為邏輯起點，以保護與發展的辯證統一為理論依據，在繼承與弘揚歷史文化的思想中形成，在全國各地的城市工作實踐中凝練，關注城市主體的全面發展，深入探討城市高質量發展在文化價值挖掘、文化特色彰顯的實踐邏輯和價值向度，是習近平新時代文化建設思想的重要組成部分，也是其城市規劃思想的重要內容。

3.2 實踐意義

在未來城市建設的具體實踐中，習近平“城市文化遺產”重要理念要求我們以歷史唯物主義為指引，應對城市現代化建設中的各項困難與挑戰，立足城市文化遺產，建構人民群眾日常生活與精神心理層面舒適的城市空間，進而逐步滿足人民群眾在精神文化方面的需要。落腳在實踐層面，這一重要理念有三點意義：

其一，指導全社會城市文化遺產保護意識的理性自覺。城市文化遺產的保護與傳承注定是一個長期而廣泛的任務，既離不開長時段的持續關注，也離不開全社會的積極參與。習近平“城市文化遺產”重要理念，在社會主義現代化新征程中進一步深化全國上下對“人民城市”現代化的認識與理解，推動遺產保護工作與人民群眾關系的轉變，讓社會治理、文化服務貼近生活、融入社會，發揮全社會的主觀能動性，推動城市遺產保護社會化和城市治理共同體的實現。

其二，指導經濟社會發展和城市文化遺產的良性互動?！霸诒Ｗo中發展、在發展中保護”，具體而言，新時代城市文化遺產的保護與傳承需要提升思想認識，健全政府整合資源的能力，實現多方主體的融合，提升居民對城市的歸屬感和幸福感。順應新時代經濟社會高質量發展的大勢，習近平“城市文化遺產”重要理念從城市發展的現實問題出發，強調可持續發展的長遠意義，彰顯了人民民主和集中力量辦大事的制度優勢，明確了未來城市現代化治理在城市文化遺產方面的行動方向。

其三，指導交流合作，深入構建中華文化的國際形象。隨著國際交往的深入，文化異質與同化越來越成為各國爭奪的重要領域，這與城市文化遺產的保護傳承密切相關，在國家形象的言說與構建方面被呈現出來。國家形象是事關中國國家利益的根本性問題，習近平“城市文化遺產”重要理念強調堅持國際交流合作，積極主動融入世界，通過城市文化遺產言說中國形象，堅持自我認知和他者關照的良性互動，在提升國家權力和聲譽的同時，逐漸實現中國形象的重構與超越。

4 結語

“城，所以盛民也。”關注人民，人民至上，始終是馬克思主義的起點。人民是社會主義現代化建設實踐的主體，是創造發展奇跡的動力源泉，更是馬克思主義矢志不渝的價值追求。一個善治的城市，必須以“人民至上”為前提，一切為了人民的利益，一切滿足人民群眾日益發展的精神文化需要，才能實現人民的共同參與和擁護。

歷史總是在螺旋式上升和曲折地前進，圍繞著社會主要矛盾的變化，人民群眾在城市中政治、經濟、文化、生態等多種需求和權利都需要進一步得到滿足。城市文化遺產保留了人民生活實踐中形成的豐富的傳統文化，保持了社會生活的延續性，承載了歷史記憶與情感。立足城市文化遺產的保護與傳承，進一步創新城市治理，實現協調、共享、全面、綠色、穩定的城市繁榮，就要立足于“人民性”根本立場，彰顯中國的制度自信、文化自信。

“人民城市人民建，人民城市為人民”，習近平“城市文化遺產”重要理念，以人民為基本邏輯起點，深化全國對新時代城市現代化建設的認識與理解，彰顯了人民民主和集中力量辦大事的制度優勢，明確了未來城市治理與建設的行動方向，讓居民在公平、民主、詩意的環境中心滿意足地棲居，讓每一個熱愛生活的人都能在城市找到向陽而生的幸福。