穩增長打出組合拳 經濟“開門穩”可期

倪銘婭

開年以來，穩增長打出組合拳：從穩外貿到促內外貿一體化，從穩投資到擴消費，從推動數字經濟發展到促進交通體系建設，從優化住房信貸到LPR下調……分析人士認為，穩增長政策密集落地靠前發力，意味著政策合力已經形成并將逐步發酵，經濟“開門穩”可期。

形成政策合力

中國證券報記者梳理發現，截至1月23日，據不完全統計，多個部門共推出20多項長短相濟的穩增長舉措，包括《“十四五”數字經濟發展規劃》《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》等10多項專項規劃以及《促進綠色消費實施方案》《做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》等具體措施。

其中，財政政策方面，目前，部分2022年專項債券額度已經提前下達地方，各地正在陸續組織發行。此外，1月19日召開的國務院常務會議決定延續實施部分到期的減稅降費政策，支持企業紓困和發展。貨幣政策方面，繼中期借貸便利（MLF）操作和公開市場逆回購操作利率雙雙下調后，常備借貸便利（SLF）利率、LPR也實現“降息”。人民銀行副行長劉國強日前表示，當前重點目標是穩，政策要求是發力。當前經濟面臨三重壓力，“穩”本身就是最大的“進”。在經濟下行壓力根本緩解之前，進要服務于穩，有利于穩的政策多出臺，做到以進促穩。

“下階段，宏觀政策應進一步形成合力，要用好已出臺政策，在經濟下行壓力增大、重點領域和薄弱環節困難增加等關鍵時點，仍有必要推出更多結構性政策，提供精準支持。”民生銀行首席研究員溫彬表示。

未來，穩增長舉措有望繼續推出。國家發改委日前透露，將抓緊出臺實施擴大內需戰略系列政策、研究提出振作工業運行的針對性措施、適當超前開展基礎設施投資等。

提振市場信心

穩增長政策持續落地，投資者對經濟企穩向好的信心也將不斷增強。中信證券報告稱，“政策底”已經明確，政策接力落地正在形成合力。“融資底”確認提升基本面向好預期，成為“情緒底”的基礎。穩增長共識將不斷強化，市場信心和情緒也將獲得提振。隨著資金恢復穩步凈流入，“市場底”漸行漸近。

考慮到穩增長政策需要一定時間才能顯效，在此過程中，市場可能會保持震蕩尋底態勢。華輝創富投資總經理袁華明稱，后期隨著政策成效逐步顯現，市場在春節前后存在反彈機會。

海通證券首席經濟學家兼首席策略分析師荀玉根表示，今年一季度股市資金面充裕，有望支持春季行情展開。隨著穩增長政策不斷發力，A股市場一季度行情依舊可期。

中金公司首席策略分析師王漢峰表示，目前穩增長政策仍在逐步落實過程中，預計未來伴隨具體政策持續出臺，國內經濟增長企穩向好，市場情緒有望修復。