德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施現(xiàn)狀與對(duì)策研究

周燾燾

摘要：近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是新能源汽車(chē)呈加快增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)汽修人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求，汽修專(zhuān)業(yè)是首批“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。本文以德清職業(yè)中專(zhuān)汽車(chē)運(yùn)用與維修專(zhuān)業(yè)為例，分析了德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施中存在的問(wèn)題，并從課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、實(shí)習(xí)反饋等多方面提出了有針對(duì)性的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“1+X”制度;汽修專(zhuān)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策

一、“1+X”證書(shū)制度

（一）含義

“1+X”證書(shū)制度是指“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”的制度。這一制度包含學(xué)歷、職業(yè)技能等級(jí)兩個(gè)元素。其中，學(xué)歷證書(shū)反映受教育程度，是對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才綜合素質(zhì)的考核與評(píng)價(jià);而職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)則是學(xué)生實(shí)操能力、崗位適應(yīng)力的一種體現(xiàn)，側(cè)重于對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的引導(dǎo)與評(píng)價(jià)。但“1+X”證書(shū)制度并不是單純的證書(shū)疊加制度，兩者是相互關(guān)聯(lián)和融通的。

（二）推行背景及意義

在堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的背景下，“1+X”證書(shū)制度應(yīng)運(yùn)而生。2019年教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》，選取部分試點(diǎn)院校，在老年服務(wù)與管理、汽車(chē)運(yùn)用與維修技術(shù)等10個(gè)左右職業(yè)技能領(lǐng)域部署啟動(dòng)試點(diǎn)工作。實(shí)施“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作，力圖打通學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)間的壁壘，在推進(jìn)新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展、深化新時(shí)代人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)模式改革、培養(yǎng)高技能復(fù)合型人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、探索構(gòu)建國(guó)家資歷框架等方面具有重要意義。

（三）德清職業(yè)中專(zhuān)“1+X”證書(shū)制度發(fā)展現(xiàn)狀

德清職業(yè)中專(zhuān)積極響應(yīng)國(guó)家職業(yè)教育改革號(hào)召，是浙江省首批啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)院校之一。而汽車(chē)運(yùn)用與維修專(zhuān)業(yè)為該校首個(gè)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，隨后又有電商和數(shù)控專(zhuān)業(yè)相繼開(kāi)展試點(diǎn)工作。自2019年6月以來(lái)，德清職業(yè)中專(zhuān)已經(jīng)有600名學(xué)生拿到相應(yīng)的初級(jí)等級(jí)證書(shū)。

就汽修專(zhuān)業(yè)而言，目前已有7位汽修專(zhuān)業(yè)老師參加了“1+X”證書(shū)制度相關(guān)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的考評(píng)員、培訓(xùn)員證書(shū)，占汽修專(zhuān)業(yè)教師總數(shù)的78%。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，首批推行了《1-2汽車(chē)轉(zhuǎn)向懸架與制動(dòng)安全系統(tǒng)技術(shù)（初級(jí)）》模塊。為滿(mǎn)足“1+X”證書(shū)制度中必須在實(shí)車(chē)上進(jìn)行操作和考核的要求，對(duì)此，德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)教研組及時(shí)做出了調(diào)整，包括對(duì)實(shí)車(chē)進(jìn)行整合、采購(gòu)部分車(chē)輛維修設(shè)備等，并且邀請(qǐng)高職院校專(zhuān)家對(duì)德清職業(yè)中專(zhuān)的試點(diǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行調(diào)研和審核。截至目前，汽修專(zhuān)業(yè)已有90位學(xué)生拿到了該模塊的職業(yè)技能證書(shū)，通過(guò)率為100%。

二、德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施中存在的問(wèn)題

自該制度實(shí)施以來(lái)，德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)已連續(xù)兩年組織并完成了的“1+X”證書(shū)制度的試點(diǎn)考核工作，在實(shí)施過(guò)程中仍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）證書(shū)設(shè)置尚不合理

“1+X”證書(shū)制度下，“汽車(chē)運(yùn)用與維修技術(shù)”這一試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)可供選擇的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)，各有16個(gè)模塊。中職階段學(xué)生可以考取初級(jí)和中級(jí)證書(shū)。面臨數(shù)量多、范圍廣的“X”證書(shū)，中職院校在實(shí)際開(kāi)展中存在著諸多阻礙因素。如果由學(xué)校直接確定學(xué)生可供選擇的證書(shū)范圍，雖然能將阻礙因素降到最少，但卻違背了國(guó)家推行“1+X”證書(shū)制度的初衷;如果允許學(xué)生根據(jù)自己的主觀意愿和對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃選擇證書(shū)，那會(huì)導(dǎo)致學(xué)生自主選擇證書(shū)范圍過(guò)大，而中職汽修專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)設(shè)備無(wú)法達(dá)到同步要求。目前，德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)實(shí)施的“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作中，只開(kāi)設(shè)了初級(jí)證書(shū)下《1-2汽車(chē)轉(zhuǎn)向懸架與制動(dòng)安全系統(tǒng)技術(shù)（初級(jí)）》模塊的考核。一方面，會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生升入高職院校后，考取“1+X”證書(shū)制度更高級(jí)別證書(shū)時(shí)銜接不上;另一方面，也會(huì)影響就業(yè)學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)向，在職業(yè)和崗位選擇時(shí)受到一定的局限。

（二）教學(xué)資源尚不完善

如上文所述，中職汽修專(zhuān)業(yè)教學(xué)中實(shí)施“1+X”證書(shū)制度和開(kāi)展各類(lèi)證書(shū)考核工作，需要有足夠師資力量和教學(xué)設(shè)備的支撐。德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，一共10位專(zhuān)業(yè)教師中已有7位老師拿到了“1+X”證書(shū)汽修專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)師和考核員證書(shū)，但真正參與試點(diǎn)工作的就只有4位老師，生師比為22.5：1;在教學(xué)資源方面，現(xiàn)有的教學(xué)資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。目前，汽修專(zhuān)業(yè)僅有一個(gè)已開(kāi)設(shè)的《1-2汽車(chē)轉(zhuǎn)向懸架與制動(dòng)安全系統(tǒng)技術(shù)（初級(jí)）》模塊相應(yīng)的教學(xué)方案，未來(lái)學(xué)校如果要繼續(xù)開(kāi)拓其余初、中級(jí)證書(shū)模塊，需要教科研團(tuán)隊(duì)投入很大的精力去學(xué)習(xí)和摸索新的教學(xué)方案，突顯了教師隊(duì)伍配備不足的問(wèn)題;在教學(xué)設(shè)備方面，汽修專(zhuān)業(yè)的教學(xué)設(shè)備配備不完善和缺少專(zhuān)業(yè)化的實(shí)訓(xùn)基地，也在一定程度上制約了德清職業(yè)中專(zhuān)開(kāi)展其余模塊證書(shū)的考核工作。同時(shí)，由于汽修專(zhuān)業(yè)的特殊性，教學(xué)設(shè)備要求必須是實(shí)車(chē)、整車(chē)。因此，對(duì)實(shí)車(chē)的后期維修和維護(hù)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。

（三）證書(shū)認(rèn)可尚不統(tǒng)一

在組織汽修專(zhuān)業(yè)的學(xué)生參加職業(yè)技能證書(shū)考試時(shí)發(fā)現(xiàn)，職業(yè)技能證書(shū)不僅類(lèi)型多樣，其頒發(fā)主體也各不相同，除了教育部門(mén)還有勞動(dòng)部門(mén)。在實(shí)施“1+X”證書(shū)制度之前，學(xué)生需要考出《汽車(chē)修理工中級(jí)工》證書(shū)，并且社會(huì)上許多汽車(chē)維修企業(yè)也需要員工持《汽車(chē)修理工中級(jí)工》上崗。教育部門(mén)開(kāi)始推行“1+X”證書(shū)制度后，學(xué)生一方面要考“1+X”證書(shū)，另一方面要配合勞動(dòng)部門(mén)考《汽車(chē)修理工中級(jí)工》證書(shū)，既增添了學(xué)校考核任務(wù)，也加大了學(xué)生學(xué)業(yè)上的壓力。在這種混亂的環(huán)境中，學(xué)校、學(xué)生及社會(huì)單位對(duì)于同一資格證書(shū)的認(rèn)知和認(rèn)可并不統(tǒng)一，這種認(rèn)可度的差異必然會(huì)對(duì)學(xué)生升學(xué)和就業(yè)產(chǎn)生影響。

三、德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)落實(shí)證書(shū)制度的改進(jìn)對(duì)策

（一）開(kāi)拓“1+X”證書(shū)新模塊

考慮到升學(xué)學(xué)生與高職院校后期考證需要的銜接和就業(yè)學(xué)生與用人單位實(shí)際需求的銜接，德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)在拓展“1+X”證書(shū)新模塊時(shí)，要深入高職院校和企業(yè)，做好充分調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，整合學(xué)校汽修專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有的所有軟硬件教學(xué)資源，借鑒兄弟中職院校的先進(jìn)理念和做法，再努力開(kāi)拓1-2個(gè)新的證書(shū)模塊。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

一是鼓勵(lì)全體汽修教師參與“1+X”證書(shū)制度的培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)未取得培訓(xùn)師和考核員證書(shū)的教師參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，已取得相應(yīng)證書(shū)的教師應(yīng)進(jìn)一步提高“1+X”證書(shū)制度的認(rèn)識(shí)，明確自身職責(zé)，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的政策要求及教材資料，以實(shí)操技能提升為重點(diǎn)，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，開(kāi)展針對(duì)“1+X”證書(shū)制度的課程探索和教學(xué)研究;

二是將“1+X”證書(shū)制度的考核標(biāo)準(zhǔn)融入日常常態(tài)化教學(xué)中，努力實(shí)現(xiàn)課證融通。根據(jù)職業(yè)技能證書(shū)的考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化汽修專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有的課程體系、人才培養(yǎng)方案、課程內(nèi)容及教學(xué)資源，促使學(xué)歷證書(shū)所體現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容能夠覆蓋相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)課證共生共長(zhǎng);

三是制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以學(xué)生通過(guò)率來(lái)考核教師的“1+X”證書(shū)制度培訓(xùn)工作，以此提高汽修專(zhuān)業(yè)教師參與“1+X”證書(shū)制度的培訓(xùn)工作的積極性，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備保障

根據(jù)現(xiàn)有考證模塊和擬開(kāi)拓的新模塊的考核設(shè)備配置，“倒逼”學(xué)校做好實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)和維修費(fèi)用的開(kāi)支計(jì)劃，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，為設(shè)備及時(shí)配備和正常使用提供物質(zhì)保障;強(qiáng)化設(shè)備日常管理，同項(xiàng)目采用“換學(xué)生不換老師、誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法，確保所有的教學(xué)設(shè)備都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

（四）樹(shù)立正確的證書(shū)觀

當(dāng)前，“1+X證書(shū)”認(rèn)可度尚不統(tǒng)一的情況，是新事物產(chǎn)生和發(fā)展的必經(jīng)之路。“1+X證書(shū)”制度需要一定的時(shí)間才能發(fā)展成熟。汽修專(zhuān)業(yè)在推行該項(xiàng)制度時(shí)，要為學(xué)生提早打好預(yù)防針，避免學(xué)生對(duì)考證產(chǎn)生抵觸心理。在高一新生剛?cè)雽W(xué)時(shí)便對(duì)其進(jìn)行講解和引導(dǎo)，包括國(guó)家對(duì)該項(xiàng)制度的大力推行和良好發(fā)展前景、考取證書(shū)的目的和對(duì)今后升學(xué)或者就業(yè)的作用等，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的證書(shū)觀。

（五）加強(qiáng)實(shí)習(xí)效果反饋

為避免“1+X”證書(shū)制度停留在紙面上，必須結(jié)合學(xué)生的實(shí)習(xí)效果反饋對(duì)學(xué)校開(kāi)展的“1+X”證書(shū)制度模塊進(jìn)行調(diào)整。實(shí)習(xí)效果反饋，一方面可以從學(xué)生自評(píng)和企業(yè)評(píng)價(jià)反映學(xué)生的崗位適應(yīng)能力;另一方面，通過(guò)企業(yè)配合學(xué)校調(diào)查，檢驗(yàn)學(xué)生能否達(dá)到企業(yè)的基本能力要求。將反饋的信息及時(shí)進(jìn)行歸納和總結(jié)，并不斷改進(jìn)證書(shū)模塊內(nèi)容設(shè)置與教學(xué)方法，逐步提高“1+X”證書(shū)制度的含金量和社會(huì)大眾的認(rèn)可度，突顯出“1+X”證書(shū)制度相較于傳統(tǒng)職業(yè)資格證書(shū)制度的優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，是職業(yè)院校面臨的一次重要發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也存在著一些挑戰(zhàn)。本文根據(jù)筆者所在的學(xué)校的實(shí)際情況，從自身參與“1+X”證書(shū)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，分析德清職業(yè)中專(zhuān)汽修專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施中存在的問(wèn)題，從培訓(xùn)、考核、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源等多方面提出了有針對(duì)性的改進(jìn)對(duì)策。由于分析的視角僅基于一家中職院校的一個(gè)專(zhuān)業(yè)，故存在一定的局限性和特殊性。就“1+X”證書(shū)制度整體發(fā)展來(lái)講，我們要對(duì)其抱有充分的信心，充分肯定其在人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力推行“1+X”證書(shū)制度，為試點(diǎn)行業(yè)輸送更多的應(yīng)用型高技能人才，提升職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

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