新冠疫情背景下中小服務型企業發展評估及對策研究

滕曉雨

摘 要：2020年初，新冠疫情爆發并迅速蔓延至全國。這是一場突發災難事件，其傳染性之強危害性之大對國內的各行各業都造成了不可估量的損失，其中生存能力較弱且勞動力密集的中小服務型企業首當其沖。新冠疫情下國際經濟格局也發生著變化，對中國經濟社會發展既帶來了挑戰，也帶來了機遇，因此中國提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環的新發展格局戰略部署，其中特別的是要實現壓力-動力轉換，暢通國內大循環，幫助勞動力密集的中小企業盡快復工復產，促進國內市場的復蘇和發展。本文則使用了新冠疫情對國民經濟的影響以及在這樣的大背景下中小服務型企業的現狀及問題，進一步在可行性較高的考慮下探索出中小服務型企業的未來發展道路。

關鍵詞：新冠疫情;中小服務型企業;“雙循環”

一、引言

2020年初，新冠疫情在全球范圍內擴散，并宣稱其具有時間長、增速快、影響廣的突出特征，并呈現常態化、反復性態勢。而在疫情持續的很長時間內其對中國和全球的經濟發展及局勢格局造成巨大而深遠的影響。而其中中小服務型企業是主營業務從事服務型行業的小規模企業，他們通常具有勞動力密集、抗風險能力較差、市場競爭力一般、資金鏈穩定性較差等特點，在新冠疫情的防疫管制下中小服務型企業的發展處于一個極端被動的狀態，隨時面臨破產的風險。中小企業是我國國民經濟的不可或缺的組成部分，在經濟社會中發揮著獨一無二的作用，中小企業的發展關系到社會成員的就業問題以及生活問題，其發展是我國經濟的重要推動力，是活躍經濟的重要部門。由此可見中小企業在整個經濟社會中的重要地位，故而本文我們立足于新冠疫情的大背景下，通過綜合多方位的分析來展望中小企業特別是中小服務型企業的未來發展，并提出一些建議。

二、新冠疫情對國民經濟的影響

（一）疫情對宏觀經濟的影響

新冠疫情的爆發具有突發性、迅猛性等特點，疫情爆發之際，緊急采取管控防控措施，對各交通樞紐及交通干道進行封鎖，各行各業企業停工停產，群眾響應號召自覺居家隔離避免不必要的外出。但是在這一系列的疫情防控措施的背后，大量的經濟效益受到了嚴重的損失。各行各業的大規模的停工停產使供給側出現供給不足的問題，對國內經濟循環鏈條產生很大程度上的沖擊。而且工廠企業的停工停產導致一部分居家隔離的居民失去經濟來源，使得消費端受到巨大沖擊，這使得社會經濟的局勢將面臨復工復產無望以及消費需求不足等雙重困境。而在疫情長期處于防控階段的現狀下，這樣的情況還會持續循環，導致后期全社會的消費總需求長期處于低迷水平，而這對于疫情過后經濟的復蘇工作帶了巨大的挑戰。疫情期間金融市場上的表現同樣令人不滿，可見新冠疫情同時還打擊了市場上投資者的投資意愿，降低了社會投資的投入。

（二）疫情對于中小服務型企業的影響

這新冠疫情在社會層面同樣有著巨大的危害，究其原因則是新冠疫情使得我們人類社會被迫適應疫情的爆發并采取一系列相應會損失效益的措施。而這些防控措施主要是對于感染人群集中診治，嚴防死守病情源頭;對于密切接觸者以及安全人群則要求集中隔離或自行居家隔離。這些措施歸集于一點就是限制人員流動。人員流動的限制恰好正是封鎖了社會經濟的脈絡。不論是資本集中的高端行業及大型行業還是勞動力密集的中小企業，都將受到人員流動的限制無法實行經濟效益，這其中人員密集的中小服務型企業將遭受重創。中小服務型企業主要依靠對社會成員提供各類社會生活等服務實現經濟效益的規模較小的企業，其本身資金鏈并不穩定，成本的投入需要通過主營業務收入進行彌補，加之這類企業的經營范圍有限，在疫情防控期間很難從事其他業務扭轉企業面臨的資金債務困境。中小服務型企業的風險管理體制也是存在嚴重不完善的問題，一旦遇到諸如新冠疫情這樣的突發事件，難以快速識別風險的到來，也不能較快地對風險做出防范反應。在風險管理體制上的問題將會在風險爆發的短時間暴露出來，但是往往這時中小服務型企業難以依靠自己的力量來度過難關了。

三、新冠疫情下中小服務性企業融資建議

（一）完善征信體系

信用體系是企業信用的代表，關系到企業貸款能力與貸款金額。因此建立信用擔保體系能夠是破除疫情帶來的沖擊的前提。首先要設立商業性信用擔保機構，例如促進建立中小企業信用再擔保機構，以此來完善市場上多方位的信用評價;完善現有擔保公司，允許民營資金參股并按照商業化運作模式，使其正常化、規模化，與此同時將政府持有的股份向社會進行招標，直至成為真正意義上的商業性擔保機構，并采取專業人才進行管理，完善流動機制，采取先試點，在逐步推廣的模式，解決中小企業融資問題。推進中小企業信用體系建設，完善適合中小企業特點的信用征集、評級以及獎勵獎懲機制，推動信用制度建設檔案試點工作，完善檔案數據，并依托大數據等科技進行分類篩選，公示，向社會定期公布企業信用狀況。對信用等級高的中小服務企業，簡化年檢手續;對信用等級低的予以黃牌警告，并勒令整改，實行動態淘汰制，維持行業活力。

（二）金融創新對中小服務型企業

要想從根本上改變科技型中小企業融資的問題，還需要利用先進科技的手段，在“大數據”的基礎上，解決企業與金融機構之間信息不對稱的問題。可以從以下三個方面入手：首先，規范中小企業的財務系統，確保企業源頭信息的真實性和可靠性。企業要建立以財務管理和股東權益最大化為核心的企業管理體制，并且完善相關管理系統，通過量化的財務指標，對經營中存在的風險做到自身提前預測和評估，及時采取措施減少損失和降低風險， 此外，量化的財務信息數據可以提高在金融機構的信用等級，便捷企業融資。其次，借助金融科技手段，深化政銀企聯動長效機制，實現科技型中小企業信用信息的可信流轉和高效共享。政銀企聯動長效機制，定能有力促進中小服務型企業的成長和發展。

（三）強化新發展理念，并拓寬中小服務企業融資渠道

中小民營企業為我國經濟發展做出的貢獻有目共睹，金融服務機構要摒棄'抓大放小”思想，提升服務實體經濟、服務中小民營企業的能力，銀行業金融機構繼續發揮中小民營企業融資的主渠道作用，加強與信用信息平臺對接，善于運用金融科技提高客戶識別能力，不斷創新金融產品，做好與評估機構的結合，穩妥發展相關抵質押融資業務，積極探索利用大數據技術開發供應鏈、區塊鏈等業務，針對不同的中小民營企業開發差異化、定制化金融產品，國有商業銀行配齊普惠金融服務團隊，不斷提升員工服務能力，推進專業化營銷拓展，實行審批權限下沉，實現與中小民營企業融資需求高效精準對接;大力扶持創業型中小民營企業在北交所上市融資，培育孵化有潛力有價值的中小民營企業股權改革，在新三板掛牌融資，圍繞新基建、鄉村振興等方面開展特色板塊品牌設，盤活企業股權;支持中小民營企業利用好金融票據，穩健發展中小民營企業高收益債券、私募債，推摘錄進創新創業債券發行進程。

參考文獻：

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