環境保護背景下危險固廢處置和管理分析

孫利娜

（南京卓創環境科技有限公司，江蘇 南京 210000）

我國經濟發展目前已經進入高速度時期，為了發展致使工業化嚴重，對大自然造成了嚴重破壞。但是大自然是我們賴以生存的生態環境，雖然經濟發展得到質的提升，但是因為工業化導致生態環境遭到嚴重破壞，對生態環境帶來極大的壓力。所以為了保護環境，必須要對危險固廢物進行處理，處理的方法值得深究，要不斷進行研究如何更好的處理固體廢棄物和管理它的策略，讓人們所居住的生態環境更加的美好。

1 環境保護的重要性及固廢來源

1.1 環境保護的重要性

隨著我國經濟和工業產業的不斷發展，污染源和污染的種類也在增加，我們需要進一步強化環保意識。醫藥化工、機械制造、塑料和金屬制造、食品加工等制造業生產中會產生具有一定毒害性、危險性的固體廢料。如果這些危險固廢的處置和管理不當，則會對自然環境、生態和人們的健康造成嚴重的影響，且造成的危害和影響需要長時間才能有所恢復。同時，長期環境污染對人類健康有嚴重威脅甚至有致癌的可能性，對于懷孕的媽媽來說，環境污染可能會通過連接胎兒的胎盤危及到胎兒，導致遺傳變異，降低人類質量[1]。

1.2 危險固廢的來源

危險固廢指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物，可通過《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2019）規定的方法識別。根據《2020年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》[1]統計，我國196個大、中城市工業危險廢物產生量達4 498.9萬噸，綜合利用量2 491.8萬噸，處置量2 027.8萬噸，貯存量756.1萬噸。工業危險廢物綜合利用量和處置量分別占利用處置及貯存總量的47.2%和38.5%。城市中危險固廢主要來源為工業廢物、醫療廢物、科學研究廢棄物及城市生活垃圾等，工業危險固廢占全部危險廢物產生量的70%以上，其次為醫療廢物約占14%。

2 固體廢物的危害

2.1 影響水的質量

通常情況下，有害固體廢棄物處理是在地表進行。一旦發生沉淀物，有害固體廢棄物中含有的有害物質，一部分會隨著雨水一起侵入地表水，污染水資源，進而造成危害和威脅。人的生存離不開飲用水，水資源受到污染的話，人們的健康就會受到各種程度的損害。另外，這些污染水也流入了河川和大海，污染的范圍將不斷擴大，影響生態環境。

2.2 降低土壤質量

有害的固體廢棄物不進行適當處理就被排出到自然環境中。固體廢棄物中有毒有害物質滲入土壤，會使土壤的性質和結構發生變化，使土壤種植的作物含有一定的有害物質，甚至導致農作物突然變異。當人類食用這類作物時可能會引起人們的健康問題。

2.3 導致大氣污染

如果沒有妥善處理有害固體廢棄物，固體廢棄物中可能會產生一定物質的化學反應，當有害氣體進入空氣會引起大氣污染。而且，空氣被污染的時候除了對周圍的生物有很大影響之外，這個地區的建筑物和鋼鐵也會受到很大的影響。

2.4 危險固廢對人體的傷害

2.4.1 生物毒性

危險廢物不僅能直接作用于動物和人，形成機體損害表現出急性毒性，在水的作用下，還會融解散發出干擾生物體的有害物質，形成浸出毒性。

2.4.2 生物蓄積性

一些危險廢物被動物和人體吸收時，會在生物體內聚集，使其在生物體內的濃度值超出它在環境中的濃度值，進而造成對身體更大的不良影響。

2.4.3 遺傳變異性

一些毒性危險廢物會造成脫氧核糖核酸或核糖核酸分子產生變化，造成致癌、致畸、致突變的嚴重影響。且具有“三致”作用的有害物質種類較多，常見的有多環芳烴類、亞硝胺類、金屬有機化合物、甲基汞、部分農藥等。

3 危險固體廢物的治理現狀

我國的有害固體廢棄物處理時間比較短，也沒有相應的體制。政府沒有設置用于處理有害固體廢棄物的專項基金，支持程度不大，所以有害固體廢棄物的處理停滯不前，處置方式無法滿足今天的需求，由于技術和設備上的限制，危險固體廢棄物的危險性依然巨大。有害固體廢棄物的處理并不是一夜之間進行的，而是長期且持續的過程，因此政府部門必須注意并提供有效的資源和資金來處理有害固體廢棄物。同時，在創造良好環境的同時，還應開展宣傳活動和教育活動，動員社會企業參加。由于有害固體廢棄物處理的回收效益需要一段時間，在短期內效益不高，技術設備使用資金也比較高，為了提高有害固體廢棄物處理的效果，為了切實實施工作的有效性，需要制定社會企業參與其中的相關方針和措施。從現在的情況來看，我國有害固體廢棄物的處理處于瓶頸階段，當前存在的問題還沒有得到有效解決[2]。企業為了降低成本對于固體廢棄物的處理方式也不恰當，如圖1所示。

圖1 企業固廢物處理現狀

4 處置方式

大部分固體有害物質倉儲監督部門必須遵守國家規定，采用科學合理的方式和方法，實現對危險固廢物的高效化處置和管理，是環境保護的重要任務。在當前法律的允許范圍內，具體實施過程中，需要準確的把握和分析以往我國在處置與管理危險固廢物方面存在的不足和問題，對此進行優化和改進。還需要進一步的完善和優化相關的制度規范、改進技術和工藝，不斷的提高處置與管理的水平和效果，并提高資源的利用效率。同時，有害固體廢棄物的監督和管理部門，還要讓企業對有害固體廢棄物進行監督和管理，并進行演練。這主要是因為我們國家目前行業的安全標準不是由單一部門制定。在確立有害固體廢棄物安全標準的過程中為了實現這一目標，需要加強各個級別政府機構的廣泛合作。并且，我國的安全標準和歐美發達國家的安全標準相比，還沒有真正達到標準[3]。所以必須加強對有害固體廢棄物安全標準的統一規定。從處置形式上劃分，危險固廢的處置方向包括資源再利用和無害化處理。危廢處置技術路線包括分類收集、預處理、最終處置三個核心環節，分類收集即是將具有相同特性或混合存放無反應的危險固廢分類收運儲存。預處理技術即采用物理法、化學法、生物法中一種或多種處理方式減少其容積、中和其酸堿性、固定或解除其毒性、穩定其化學性質，并將危險固體廢物無害化的過程，常用的預處理技術包括物理處理技術、超臨界水氧化技術、等離子氣化技術、固化/穩定化技術、快速碳酸化技術。最終處置主要有安全填埋、焚燒、熔融（水泥窯協同）、海洋處置等。

4.1 填埋處置

填埋處置是危險固廢處置方式之一，但醫療廢物、與填埋場襯層具有不相容性反應的廢物和液態廢物被禁止進入填埋處置場。危廢填埋場可分為柔性填埋場和剛性填埋場。危險廢物柔性填埋場一般采用雙人工復合襯層（常用HDPE）作為防滲層，以黏土配合作為防滲構造，危險固廢進入柔性填埋場處置前需預處理并滿足《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019）中填埋準入規定。典型的危險廢物如化工生產廢渣和飛灰經脫水、中和、固化和穩定化等預處理后可進入柔性填埋場。危險廢物剛性填埋場是由鋼筋混凝土作為框架和基礎防滲結構，配合有機合成材料（防滲膜或防滲涂料）作為防滲構造。根據規范要求，不具有反應性、易燃性或經預處理不再具有反應性及易燃性的廢物，可進入剛性填埋場，同時砷含量大于5%的廢物，應進入剛性填埋場處置。相比柔性填埋場，剛性填埋場處置危險固廢具有適用性強、成本低、作業流程簡單的特點，同時還須認識到，填埋處置是有期限的處置方式。

4.2 焚燒處置

焚燒處置是適用于有機危險固廢的方式之一，焚燒處置能將危險固廢無害化、資源化和體積減量化。危廢焚燒系統主要由預處理及進料系統、焚燒爐、熱能利用系統、煙氣凈化系統、殘渣處理系統和自動控制監測系統構成，其中焚燒爐是危廢處置的核心裝置。焚燒爐有很多類型，主要有爐排式焚燒爐、液體噴射式焚燒爐、回轉窯焚燒爐、流化床焚燒爐等，其中回轉窯焚燒爐是危險廢物焚燒處置的主流爐型，它是一種多功能的廢物焚燒裝置，其集焚燒與熱解于一體，可廣泛用于有機固體廢物、污泥、有毒有害廢物、甚至液體廢物的焚燒。焚燒處置法對危險固廢種類適應性強，其中，典型的城市危險固廢如醫療廢物、化工廢物、科研廢物、有害垃圾都可以采用這種處置方式，但它對無機危險固體廢物處置適應性差。值得注意的是，危廢焚燒處置過程仍會有飛灰（含水溶性鹽、重金屬、二噁英超標）產生，飛灰仍需要再次無害化處理。

4.3 高溫固化處置

高溫固化法是在1 000～1 500 ℃的高溫下，將無機材料玻璃化以實現危廢穩定化和減量化處置的方法，這種方法適用于處置有機和無機危險廢物。高溫固化法根據溫度又可以分為燒結法（1 000～1 200 ℃）和熔融法（1 300～1 500 ℃）。水泥窯協同處置屬于高溫固化處置的方式之一，水泥窯內固體溫度高達1 450 ℃，主要有機物的有害成分焚毀率可達99.999%以上，即使很穩定的有機物也能被完全分解。另外，重金屬元素會在水泥熟料1 450 ℃煅燒階段熔融固化在熟料晶格中，不會二次析出產生污染。該方法對危險固廢的處置徹底，但投資成本高、能耗高，適合經濟基礎好，環保要求高的國家和地區。

目前危險固體廢棄物的處理方式類型比較多，處理方式不一樣，作用也不同，具體處理方式，詳見表1。

表1 危險固廢一般處置方式

5 管理方法

5.1 增加管理監督力度

在生產中，容易產生固體廢棄物的產業主要包括礦業、制造業、有機化工廠等。在廢棄物處理的過程中，有很多危險的固體廢棄物經常堆積在山上，但是，管理者沒有重視有害固體廢棄物的處理，引起嚴重的環境問題。嚴重污染破壞了自然生態環境。在這種情況下，有關部門不僅要跟蹤和監督所有產生有害固體廢棄物的企業，還要企業及時報告處理有害固體廢棄物的方法和處理后的排放情況。企業必須嚴格遵守所有的工作流程和排放規則。企業在監督和管理的過程中若是發現隨意丟倒固體廢棄物的情況，輕微的會被處以罰金，嚴重的會被處以停業整頓，涉及刑事案件的則交給公安機關。

5.2 學習國外先進經驗

在處理有害固體廢棄物的過程中，不僅僅是要結合實際情況，為了提高風險，專家和技術人員必須繼續實踐和研究怎樣提高危險固體廢棄物處理技術水平。但是，獨立實踐和研究很慢，取得效果需要花很長時間。在這一點上，我們可以從外國的經驗中學習。可以學習外國有害固體廢棄物處理先進技術，也可以和外國比較好的企業交流積累、學習有害固體廢棄物的處理經驗，相互聯系實現有害固體廢棄物的有效處理和管理，降低污染。

5.3 提高國民的環境保護意識

地球是所有人的故鄉，群眾必須有良好的環境保護意識。從環保角度引導群眾開始監督企業處理有害固體廢棄物工作。為了讓群眾更好地認識到有害固體廢棄物，必須加強有害固體廢棄物的宣傳。讓群眾了解有害固體廢棄物的危險性，將有害固體廢棄物視為保護環境的阻礙，企業違反規定丟棄危險固體廢棄物的情況，群眾必須迅速向相關部門報告。為了保護環境，政府部門將對企業施加懲罰。另外，群眾必須提高對環境的意識，在日常生活中做好垃圾分類的工作，日常生活中為了減少危險固體廢棄物的產生，出門購物時攜帶環保袋[4]。每個人都應該從生活中的一點小事開始做起，互相監督，提高人們對固體廢物處理的意識。

5.4 確立嚴格的排放標準

為了監督企業對有害固體廢棄物的排放，在制定有效固廢物排放標準的同時，必須使用先進的技術完成固體廢棄物的處理和再利用，讓其達到可排放標準。必須嚴格執行自然界中排放標準。目前，技術和設備比較落后，如果想完成從生產中處理固體廢棄物，就需要增加設備投資，但是有一些材料無法有效處理，只能進行非常簡單的焚燒和填埋。在這一點上，法律應作為武器和依據來使用，應根據有害固體廢棄物排放標準，引進更高級的設備和技術，增加設備投資，對容易產生有害固體廢棄物的企業加強監督。有關部門還需要加強自身的管理意識，對于不按標準排放固體廢物的企業給予警告，鼓勵企業按照排放標準處理危險的固體廢棄物。

5.5 改善系統，增加投資

持續完善有害固體廢棄物處理相關制度，采用法律手段規范人們以及企業行為，出現隨便將危險固體廢棄物亂丟現象，將通過法律手段對企業、人們進行制裁。但目前，我們國家由于有害固體廢棄物的處理經驗明顯不足，所以需要增加處理點加強建設投資。必須嚴格處理醫療及化學產業產生的有害固體廢棄物，確保所有有害固體廢棄物得到有效處理，避免堆積如山以及對環境造成傷害，從而保護我們國家的自然生態環境。

6 結論

大量的危險固體廢棄物會導致很多問題出現，尤其對生態平衡以及人類健康，所以當前有關部門需要重視這個問題的處理，對于危險固體廢棄物的處理以及管理，要積極創新處理技術，更新設備，加快對有害固體廢棄物處理的進程，改善資源的回收和利用，保護自然環境，創造一個清潔的生存環境。