上海市奉賢區鎮級斷面地表水現狀調查與污染分析

潘 勇，裴嘉文

(上海市奉賢區環境監測站，上海 201400)

1 概述

隨著經濟的高速發展，地表水環境質量受到越來越多人的關心，地表水環境質量直接影響著市民的生活質量和幸福指數。因此，準確全面地了解市民生活區地表水水質情況及水質變化情況尤為重要[1]。在2016-2020期間，奉賢區共有12個鎮級地表水斷面，分別為：北橫河（四平公路）斷面、奉新新農河（海思路）斷面、東門港（平莊公路）斷面和北橫涇（沿錢公路）斷面、青村港東段（沿錢公路）斷面、東中心河（金大公路）斷面、下橫涇（北宅路）斷面、海灣中心河（果二路）和西沿塘河（沿錢公路橋）斷面、江海河（江海路）斷面、中橫河（新四平公路）斷面和西沿塘河（燈民村一隊橋）斷面。

本論文采用《地表水環境質量評價方法（試行）》（環辦【2011】22號）[2]進行地表水環境質量狀況評價。河流評價指標為《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）[3]中除水溫、總氮和糞大腸菌群以外的21項指標、飲用水源地評價項目包括《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）共25項指標（水溫、化學需氧量、總氮、糞大腸菌群除外）。主要污染指標的超標倍數以III類功能區標準為基準進行計算。對地表水環境質量進行定性評價，分為：優、良好、輕度污染、中度污染、重度污染五個等級。選擇上海市具有代表性的污染物，按照III類功能區標準計算水質綜合污染指數，評價水質的綜合狀況。且評價指標包括溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮和總磷。

2 奉賢區鎮級地表水現狀調查

2.1 監測結果和評價

在2016-2020期間鎮級斷面，北橫河（四平公路）斷面、奉新新農河（海思路）斷面、東門港（平莊公路）斷面和北橫涇（沿錢公路）斷面水質類別為Ⅳ類，青村港東段（沿錢公路）斷面、東中心河（金大公路）斷面、下橫涇（北宅路）斷面、海灣中心河（果二路）和西沿塘河（沿錢公路橋）斷面水質類別為Ⅴ類，上述9個斷面水質達到了所屬功能區標準，其余江海河（江海路）斷面、中橫河（新四平公路）斷面和西沿塘河（燈民村一隊橋）斷面水質類別為劣Ⅴ類，均未達到功能區水質標準，水質狀況為重度污染，詳見表1[4]。

在2016-2020期間鎮級斷面的12個斷面的水質綜合污染指數處于0.86～1.84之間，鎮級考核斷面水質主要污染因子及超標倍數見表1。結果表明，各斷面溶解氧達到Ⅱ～Ⅴ類水質標準；高錳酸鹽指數達到Ⅲ類水質標準；五日生化需氧量達到Ⅳ類水質標準；江海河（江海路）斷面和西沿塘河（燈民村一隊橋）斷面氨氮濃度超過Ⅴ類水質標準，其余各斷面氨氮濃度達到Ⅲ～Ⅴ類水質標準；中橫河（新四平公路）斷面和西沿塘河（燈民村一隊橋）斷面總磷濃度超過Ⅴ類水質標準，其余各斷面總磷濃度達到Ⅲ～Ⅴ類水質標準。2016～2020與2011～2015期間各斷面平均水質平均綜合污染指數及變化范圍如圖1所示。

圖1 2016～2020與2011～2015期間鎮級斷面水質綜合污染指數比較

表1 2016～2020期間鎮級斷面水質評價

2.2 水質變化趨勢

在2016～2020期間鎮級斷面地表水質量較2011～2015期間有顯著改善，平均綜合污染指數為1.26，較2011～2015期間下降36.4%。2011～2020年12個鎮級考核斷面年平均綜合水質變化趨勢如圖2所示。

圖2 2011～2020年鎮級斷面綜合水質變化趨勢

2016～2020與2011～2015相比，12個鎮級斷面中，江海河（江海路）斷面、中橫河（新四平公路）斷面和西沿塘河（燈民村一隊橋）斷面水質綜合污染指數分別下降18.9%、14.5%和14.5%，呈輕微改善；北橫涇（沿錢公路）斷面水質綜合污染指數下降4.0%，基本持平；其余8個斷面水質綜合污染指數下降率均超過20.0%，呈顯著改善。監測的主要因子中溶解氧、高錳酸鹽指數和五日生化需氧量基本持平，氨氮和總磷濃度分別下降52.7%和35.4%，呈顯著改善（見表2）。

表2 2016～2020期間鎮級斷面監測因子濃度均值及水質綜合污染指數

3 主要污染問題及原因分析

3.1 河道污染問題集中，整治難度較大

城鎮區域居民社區、沿街店鋪和部分公共設施管網存在雨污混接現象，面臨整改涉及面廣、改造成本高、效果不理想等問題。農村地區外來人口集中，環保意識較差；河道日常管理落實不夠完善，宅前屋后河道養護不到位；農業面源污染源種類繁多，不利于有針對性的開展水環境整治。工業地區除104板塊外工業地塊及零星工業點，尚存管網覆蓋盲區，無法實現污水全收集全處理；納管企業存在雨污混接、管網破損，直接影響周邊水體。其他河道水體自身水動力不足、管養缺失，再加上疏浚不及時，保潔不專業，隨著水系萎縮，而污染物排放總量不斷累積增加，使得區域環境容量日益萎縮，河道的自凈能力得不到根本改善。

3.2 長效工作機制有待進一步完善

水環境整治絕不是一個階段的工作，而是需要持之以恒長期堅持的民生大事。結合本區河長巡河力度來看，與“河長制”要求的質量上尚存一定差距，在實際巡河過程中，往往發現問題少、整改實效差，未真正做到“應發現必發現、應整改必整改”的工作要求。除此之外，部分鎮、村對水環境整治工作的重視程度還有待提高，與治水有關的制度還不夠健全，水環境質量有所反復。人、財、物的配置與當前水環境整治要求明顯不相匹配，負有主要監管責任的水務和環保部門，專職人手明顯不足，工作缺乏有效抓手。鄉鎮更是沒有專業管理人員，大多為臨時抽調人員，直接參與水環境監管的工作力量與工作任務和要求的差距很大。

4 結論與建議

通過對上海市奉賢區相關監測數據的分析，得出影響該地區地表水水環境質量的主要影響因子為：氨氮、總磷、溶解氧，其中氨氮為最主要影響因子。同時，通過污染源分析可知，認為目前農業面源污染是造成水環境氨氮污染的重要因素。針對以上分析，可通過加強農業面源污染控制和管網建設來控制污染進一步發展。

首先對污染源進行控制，控制污染物向土地的排放量，將污染源的輸入量降到最低限度；其次對污染物擴散途徑進行控制，通過研究面源污染的擴散機理，采取適當的工程措施提高土地的水土保持能力，同時通過制定政策和法規，引導和鼓勵農民合理使用化肥農藥，轉變土地灌溉方式，控制畜禽養殖污染，推行農村固廢資源化，最大程度地減少面源污染物的排放種類和數量。

此外，通過完善雨水管網建設，實現雨污分流，配套建設城市雨水收集處理系統，使初期雨水經處理后排入內河，以減輕面源污染以及對城市污水處理廠的沖擊。