媒體融合語境下我國輿論監督的演進與趨勢

謝敏　肖璇

【摘要】在媒體融合語境下，媒介生態的變革對輿論監督產生了深刻影響?，F以2013—2022年央視3·15晚會為例，從議題數量、涉及領域等方面系統梳理分析3·15晚會的內容及特點，認為其具有“內容為王突出議題設置，網臺融合注重互動傳播，內容體例側重社會焦點”等特點。進而得出我國輿論監督的演進與趨勢，具體表現為主體多元化、渠道多樣化和內容復雜化。

【關鍵詞】媒體融合；輿論監督；3·15晚會

一、概述

隨著我國移動互聯網等新技術的高速發展以及智能手機的快速普及，傳媒業進入移動互聯網時代，并發生了諸多深刻變化。傳統主流媒體審時度勢，積極采取各種措施推動媒體融合，其中線下與線上有機互動就是其中重要的方式。同時，互聯網深刻改變著媒介生態，為全球輿論生態場帶來新的革命，催生了“掌上輿論場”，其出現進一步促進著主流媒體根據媒體融合發展的新生態做出革新，以豐富傳播方式，拓展輿論監督的內涵和外延。［1］輿論監督是新型民主政治衍生下的一種新的監督形態，它有利于傳遞民眾的聲音，更好地發揮社會、民眾在監督中的作用，提高社會透明度，促進社會發展。傳統輿論監督的主體主要被界定為新聞媒體，監督的客體主要限于國家機關，尤其是行政機關及其工作人員的行為，監督的方式一般是通過書信、報刊、電視、廣播等得以實現。媒體融合通過重塑主流媒體的權威性、強化“共同體”意識保證了國家政策的有效傳達及人民力量的有效凝聚，利于提升輿論監督成效，促進實現國家治理現代化。［2］

1991年3月15日晚，為維護消費者權益，原中央電視臺聯合國家政府部門共同主辦公益晚會并進行現場直播，此后每年都在3月15日晚上舉辦，目前已連續舉辦32屆。從創辦至今，3·15晚會先后經歷了電視探索期、網絡發展期和網臺融合期三個階段，其展演形式也從簡單的主持逐漸發展成多種媒體及技術相互融合的形式，不斷提高互動傳播的效果，在消費者心中的地位日益重要，已然成為我國人民心中“維權”的代名詞，對我國消費者權益的保護、經濟的發展和社會的進步有著重要意義。

自2013年起，3·15晚會進入了網臺融合期，不斷嘗試并創新發展電視與網絡的融合形式，廣泛體現在議題設計、展演形式、傳播方式等多個方面。同時，我國的輿論監督在經濟發展、技術進步、人民意識覺醒等動力的影響下不斷演變，表現出諸多新趨勢。3·15晚會作為我國較有影響力的消費維權晚會，其意義早已不局限于晚會本身，而是對我國社會的輿論導向有著重要的引導作用［3］，其變化也體現著我國輿論監督的演變。因此，本文通過分析2013—2022年央視3·15晚會的變化與發展，以探究在媒體融合語境下我國輿論監督的演變與趨勢。

二、2013—2022年央視3·15晚會的內容與主要特點

3·15晚會經過30余年的發展，其報道內容隨著我國經濟社會的發展而與時俱進，它不僅見證了我國消費市場的變遷，更推動了我國消費者維權意識的覺醒。本文收集并整理了2013—2022年央視3·15晚會的全部報道事件，共計97件，并對其事件內容進行梳理分類。

（一）2013—2022年央視3·15晚會的議題樣態

第一，在議題數量方面。統計2013—2022年央視3·15晚會報道數量共97件，十年間選題報道的數量基本持平，平均每年約10件，總體呈現波動上升的趨勢，以2022年的13件尤為明顯。其中，2014—2016年較為穩定，均為11件，2017—2021年出現短期上升后又持續保持相對較低的狀態，直到2022年達到峰值?？傮w而言，報道數量雖有波動現象，但總體處于較為穩定的狀態，且可以看出官方對消費維權報道事件一直保持較高的關注度。

第二，涉及領域方面。通過觀察梳理2013—2022年央視3·15晚會的97例選題所涉及的領域，本文將這些領域分為互聯網、食品加工、金融房產、建筑交通、醫療美容、兒童用品、生活服飾、電子通信八類。從中可以看出，互聯網、食品加工、建筑交通三大領域所占比例較高，均超過了平均比例12.5%，其中尤以互聯網領域最為突出，且報道數量呈波動上升趨勢。此外，食品加工和生活服飾兩個領域在10年內有9年涉及，報道現象較為普遍。

（二）2013—2022年央視3·15晚會的主要特點

第一，內容為王突出議題設置。3·15晚會在形式上不斷求新求變，在其舉辦初期摸索發展階段，逐漸成型的3·15晚會為了快速提升影響力，在眾多同類節目中脫穎而出，更好地實現其社會意義，因此更加注重形式上的創新與突破。進入網絡發展期后，3·15晚會的展演形式較為穩定，在呈現上逐漸向內容偏移，倚重議題報道，創新重點從形式轉向內容，議題的選擇更加溫情化，議題的報道更加深入化。其中的原因一方面是經過數十年的發展，3·15晚會的呈現形式已經較為統一，在觀眾心中的地位也較為穩定，另一方面是人們的維權意識被喚醒，對消費維權的訴求更加強烈。

隨著網臺融合期的到來，各種技術條件為3·15晚會的形式創新提供了新方法、新思路，推動3·15晚會在呈現形式上繼續創新與突破。但是3·15晚會并沒有顧此失彼，而是在創新形式的同時依舊以內容為王，讓形式為內容服務，突出議題的設置。這在2013—2022年的報道數量上可以直觀感受到，10年間報道數量呈波動上升的趨勢，平均每年約10件，明顯高于2013年以前的報道數量。更重要的是，作為國家級權威媒體舉辦的公益晚會，3·15晚會自創辦之初便享有充足的媒體資源，可以有效抵擋各方面的壓力，這有利于其更加深入地搜集線索獲取證據，從而在內容上可以做到極致，這也是其他地方同類節目無法比擬的。

第二，網臺融合注重互動傳播。在網絡發展期，3·15晚會的呈現形式與內容雖然逐漸嘗試與新媒體技術相結合，但是因技術水平有限、互聯網絡覆蓋范圍較小等原因，效果一般。2013年，在諸多因素較為成熟的有力推動下，3·15晚會開始充分調動新媒體技術，利用新媒體的力量，不斷嘗試利用微博、微信等網絡媒體接收公眾的投訴信息與反饋內容，形成與公眾交流的新型渠道，優化了與公眾的互動傳播效果。同時，3·15晚會還創新性地將新媒體與傳統媒體進行有機融合，實現良性互動，在繼續把握傳統媒體傳播優勢的同時，充分利用新媒體的特點，擴大傳播效果。

在接下來的10年里，3·15晚會不斷嘗試多種新媒體、新技術，如通過網絡平臺進行評選活動、通過微信公眾號設置搶虛擬觀眾席活動、設置實時互動評論、利用AR等新媒體技術讓觀眾親身體驗“受騙”過程等，并聯合多個自媒體平臺與晚會現場同步播出。對于晚會內容最重要的影響在于所報道的議題來自于受眾投訴的比例增大，如2017年3·15晚會報道的“耐克氣墊門”事件，2020年的“美容院套路推銷”事件、“嗨學網退費難”事件等，均是3·15晚會收到消費者的投訴，然后記者展開調查后所發現的。媒體融合的創新發展不僅提高了晚會與場內場外觀眾的互動，使其能夠更好地參與到現場當中，提高觀眾的觀感與體驗，而且有利于3·15晚會在內容、形式及傳播效果上的創新與發展，推動社會消費維權的進步，提高其輿論引導和輿論監督的能力。

第三，內容體例側重社會焦點。3·15晚會設立之初的目的在于普及知識、揭露黑幕、維護消費者的合法權益，隨著不斷的發展演變，其意義逐漸擴展為輿論施壓、監督亂象，成為“維權”的代名詞，這與其所報道的內容息息相關。通過統計梳理2013—2022年央視3·15晚會每年的主題及事件內容，可以看出，晚會報道內容的選擇來源于人民的生活，從生活中取材，且是容易對人民的財產生活造成重大不良影響的事件。同時，報道內容也在穩定中呈現出一定的變化趨勢。一是互聯網領域的事件呈波動上升的趨勢，尤以2020—2022年上升趨勢明顯；二是對食品加工、生活服飾的報道幾乎每年都有，報道現象普遍；三是對互聯網、食品加工、建筑交通三個領域的報道存在某些年份數量突出的情況。

從上述變化中可以看出，3·15晚會的內容選擇以社會問題為核心，從社會普遍關注的事件入手，著重解決社會問題，同時將大眾所關注的焦點問題作為重點，為大眾答疑解惑，幫助解決其消費維權的問題，并注重為其揭露消費陷阱，做好“消費預警”，提高其消費維權意識與能力。晚會報道內容變化的原因主要有以下三個方面：一是隨著社會經濟的發展和互聯網技術的進步，在新經濟形態下新消費形式出現且增多，享樂型消費占比增大，侵權形式多樣，不法分子所利用的手段五花八門，增加了消費者辨別真偽的難度；二是社會的進步提高了受眾的法律意識和價值觀念，維護自身合法消費權益意識覺醒，更加積極主動地利用多種渠道維護自身權益；三是自新冠肺炎疫情以來，居家辦公、居家學習等因素加深了受眾對于互聯網的依賴，線上購物、直播消費等情況更加頻繁，這些均推動著不法分子的行動向線上轉移。

三、媒體融合語境下我國輿論監督的演進與趨勢

通過上述3·15晚會的相關分析可以看出，在媒體融合語境下我國輿論監督正在發生顯著變化，主要體現在監督主體、渠道、內容等方面。

（一）輿論監督主體多元化

傳統媒體時代的輿論監督主要表現為媒體記者通過熱線、通信箱等獲取民意，然后進行調查走訪探尋事件真相，清楚真相后再由媒體記者編輯后進行報道，信息才得以抵達廣大公眾。而在媒體融合時代，各種網絡平臺、社交媒體等的應用與普及為受眾提供了新的更加便捷的信息傳播渠道，即用戶可以通過某一平臺隨時且及時地關注各種信息，了解正在發生的熱點事件，可以自由地與其他用戶進行交流、分享觀點和信息，這一切都可以不再經過傳統媒體。尤其是新型主流媒體，不斷探索新路徑，與時俱進走媒體深度融合發展之路，拓寬與受眾的互動橋梁。［4］因此，在媒體融合時代，輿論監督的主體不再僅是傳統媒體、新聞記者，而擴大到了廣大人民群眾，豐富了輿論監督體系的組成。

在3·15晚會中，公眾也在反向影響著記者的調查情況和晚會的報道內容，從晚會對公眾的議程設置逐漸轉向晚會追逐公眾的反向議程設置，從報道內容上我們也可以看出，由消費者投訴，然后記者調查取證的事件日益增多，大眾作為輿論監督的重要主體發揮著重要作用。同時，晚會記者也在不斷地關注社交媒體上公眾的動態，從中尋找、甄選話題，再將這些話題調查出真相后改造成議題。此外，晚會還會通過征集民間議題引發公眾的關注和討論，這不僅可以通過民意實現集思廣益，還可以喚醒大眾的消費維權意識。

（二）輿論監督渠道多樣化

在傳統媒體時代，輿論監督通常是通過紙質媒體、電視和廣播等媒體進行，大眾想要實現輿論監督或了解相關信息也只能通過這些渠道。在媒體融合時代，互聯網技術打破了這一局面，大眾可以通過微博、微信、論壇等多種社交媒體獲取信息和進行輿論監督，各種新式玩法的APP和網站也層出不窮，極大地拓展了大眾的輿論監督渠道，輿論監督渠道由單一的傳統媒體逐漸轉向傳統媒體與網絡媒體有機融合。

在這種趨勢下，傳統媒體紛紛開拓自己的網絡陣地，不斷嘗試傳統媒體與互聯網絡的融合創新之路，打破信息傳播、交換的壁壘，架起更快更便捷通往受眾的橋梁。［5］3·15晚會也不例外，自2013年3·15晚會進入網臺融合期后，便更加創新性地利用新媒體技術開拓與大眾互動的渠道，廣泛運用微博、微信、直播平臺、VR等打造自身的傳播矩陣，也通過文字、圖片、視頻等多種表現方式相結合的形式提升了傳播效果與質量，利于大眾理解與記憶，提升傳播效果。

（三）輿論監督內容復雜化

傳統的輿論監督由于時間和空間的難度，更多局限于對政府有關部門和相關工作人員的監督，監督內容相對而言較為單一。我國經濟和技術的發展與進步為輿論監督提供了便捷的客觀條件，思想意識的進步則提供了主觀條件，共同推動著輿論監督的內容多樣化、復雜化，這也進一步促進了社會的發展。

輿論監督內容的豐富也有賴于監督時效性的顯著提升，信息可以在任何時間、任何地點，通過多種方式進行實時傳播，時空難度的降低會提高輿論監督的時效性，從而為監督其他內容預留出更多的時間與精力，同時，監督內容的有效解決也會進一步激發大眾發揮輿論監督主體作用的積極性，形成良性循環。此外，人們的生活方式和消費習慣發生了變化，從生存型消費向享樂型消費、發展型消費轉變，生活內容更加多元，需要監督的內容更加多樣。

3·15晚會的報道內容聚焦社會問題和大眾焦點，其報道內容可以直觀地表現出社會所重點關注或潛在關注的消費問題，即社會的輿論監督問題，大眾的輿論監督內容也會影響3·15晚會議題的選擇與報道，二者相輔相成。近年來，3·15晚會的報道內容中互聯網領域逐漸增多，且不法事件的內容更為復雜，調查揭露的難度提升，這也表現出輿論監督的內容日益復雜化。

參考文獻：

［1］李沁，劉入豪，塔娜.中國主流媒體網絡輿論監督的觀念嬗變與機制重構［J］.當代傳播，2021（6）：47-50.

［2］喬亮，張婷.新時代以媒體融合發展推動國家治理現代化研究：學習習近平總書記關于推動媒體融合建設全媒體的重要論述［J］.社會主義研究，2021（6）：85-92.

［3］李攀，趙紅勛.“3·15晚會”的輿論引導特點及功效：基于議程設置理論的分析［J］.青年記者，2013（20）：7-8.

［4］沈正賦.新型主流媒體輿論引導的策略傳承、手段創新及其效度量化：基于新媒體內容治理為中心的考察［J］.江淮論壇，2022（1）：149-156+162.

［5］王浩.試論在融媒體時代如何做好新聞輿論監督［J］.新聞傳播，2022（10）：46-47.

（謝敏為阿里巴巴集團公眾與客戶溝通部資深專家；肖璇為中央民族大學新聞與傳播學院碩士生）

編校：張紅玲