(簡訊 張聰)日前,國家市場監督管理總局發布《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并將于2023年3月1日起施行。
《辦法》規定了食品相關產品生產者、銷售者的主體責任及生產全過程控制的具體要求,食品相關產品生產者要建立原輔料控制、生產關鍵環節控制、檢驗控制及運輸交付控制等制度,銷售者要建立食品相關產品進貨查驗制度?!掇k法》同時明確了食品相關產品質量安全追溯制度、召回管理制度和標簽標識管理制度。
相關負責人表示,對于食品相關產品的標簽標識,《辦法》規定了生產者的名稱、地址、聯系方式等標注內容,并要求清晰、真實、準確,不得欺騙、誤導消費者。此舉有助于消費者根據生產者的情況進行選擇,出現問題時方便消費者聯系,也可方便監管者實施有效監管。法律法規或者食品安全標準規定標明的其他事項是強制性要求,必須進行標明。通過強調食品相關產品標簽標識的要求,可以有效保護消費者的知情權,指導消費者科學使用食品相關產品,避免因誤用帶來質量安全風險。
《辦法》規定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過程閉環監管體系。食品相關產品生產許可實行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查;市場監督管理部門要建立完善本行政區域內食品相關產品生產者名錄數據庫,實施風險分級分類監管;實施食品相關產品質量安全風險監測;明確監督抽查不合格等行政處罰信息,并依法記入國家企業信用信息公示系統。
相關負責人表示,《辦法》有針對性地補充與完善了質量安全控制措施,建立了涵蓋生產、貯存、包裝等關鍵環節食品相關產品生產全過程控制制度。要求生產者建立原輔料管理、生產關鍵點控制、出廠檢驗控制等管理制度以及控制措施,并形成相應的記錄。要求生產者實現食品相關產品質量安全追溯,保證從原輔料和添加劑采購到產品銷售所有環節均可進行有效控制,并及時排查生產過程中存在的安全風險隱患。
《辦法》還建立了嚴格的食品相關產品法律責任制度,明確了食品相關產品的法律責任。目前法律法規尚未規定的,對應增設了違反原料禁止性行為、違反管理制度和事故處置等有關情形的處罰。