供應鏈視角下煤炭企業物資采購管理模式優化

趙英臣

【摘要】為進一步滿足供給側改革需求，我國許多大型煤炭企業通過兼并與重組，搭建起以資源優勢整合為目的的供應鏈體系。物資采購是煤炭企業供應鏈管理中的關鍵流程之一，關系著企業供應鏈各環節成本的控制及企業核心競爭力的塑造，具有重要意義。本文立足于供應鏈視角，對當前煤炭企業物資采購管理模式的優化展開論述。

【關鍵詞】供應鏈；煤炭企業；物資采購管理

從煤炭企業的生產經營性質來看，其屬于開采型企業，在運作過程中受地質條件、自然環境影響較大，因此在物資采購環節需要更多地考量到安全性與穩定性。近年來，因煤炭開采程度不斷加深，地質變化程度與不確定性加劇，導致煤炭企業經營成本的上升，因此，許多大型煤炭企業通過采用集中采購的模式來統一管理采購業務，通過網絡技術應用、物資信息統籌、各部門有效交互，減少成本損耗。煤炭企業還應從根本上轉變粗放式物資采購思維，以科學的采購管理體系帶動采購效率、質量的穩步上升。

供應鏈管理的概念及影響

供應鏈管理的概念

“供應鏈”這一概念源自“擴大生產”，具體指采購方與供應商之間通過計劃、獲取、存儲、服務及其他活動之間的聯系，完成原材料的搜索、運輸、加工與分配。對供應鏈的管理本質上是指對供應鏈系統的運作全過程進行有序的計劃、協調、管理、監視與優化，從而在規定的時間內產出與質量標準相符的產品。

鑒于煤炭企業所在行業的復雜性與關鍵性，在供應鏈管理中應遵循以下原則：第一，合理區分客戶的需求與類別，根據企業盈利能力搭建物流網絡；第二，及時收集、更新關于市場需求的信息，緊跟政策動向；第三，及時確定物資采購計劃，與供應商協商制定互利合作戰略；第四，以準確、完善的信息系統保障信息的高效流通，確保各環節之間能夠建立實時交互關系；第五，建立用于評估整個供應鏈有效性的標準體系，對管理過程涉及的環節與細則做出明確的質量監管要求。

供應鏈管理對煤炭企業物資采購的影響

供應鏈視角下，煤炭企業的物資采購工作較之傳統模式發生了重心的轉移，主要體現在以下幾個方面：

第一，由庫存采購轉變為需求采購。企業根據自身需求，明確采購需求，供應商根據訂單中要求的采購物資，直接運送至需求點，二者可在實時溝通協調的狀態下保障生產交接的有序運行，不再盲目積累庫存。

第二，供應商主動性提升。傳統物資采購模式中，煤炭企業需要主動面向特定的目標供應商發出物資需求信息，但隨著供應鏈的形成，企業與供應商之間的關系逐漸以平等的合作伙伴為主，雙方在合同約定范圍內完成信息的雙向傳遞與共享，極大地提高了供應商在企業生產鏈條中的參與程度，對于產品質量的改進與創新有重要促進作用。

第三，采購環境趨于良好。在全球化發展趨勢下，傳統物資采購格局下利益互斥的局面逐漸得以打破，單一的對抗氛圍轉變為合作共贏的氛圍，企業與供應商雙方均獲得了更多的平等對話空間，對于物資采購中出現的問題也可通過友好協商的方式解決，在一定程度上消解了傳統物資采購模式中交易關系不穩定的風險。

第四，信息共享程度升高。信息共享程度是供應鏈模式區別于傳統模式的一大關鍵，通過大數據技術的全面滲透，供應鏈上各個運作環節所生成的數據信息能夠實時上傳至信息管理系統，使物資采購的各個主體均可隨時了解需求、生產、運輸等情況變化，為及時的戰略轉移或調整帶來有利先機，進而更精準地防控潛在的市場風險。

第五，采購成本損耗降低。通過精準化供應鏈管理，供應商可根據企業需求信息的變動，在合理調整生產的同時，規避生產浪費、庫存積壓等現象，同時也進一步明確了供應商的責任范圍，促使其自覺提升產品質量及服務水平，形成責任與利益共存的約束鏈條，側面縮減產品質檢所需損耗的成本。

供應鏈視角下煤炭企業物資采購的特征

物資種類繁多，采購方式差異明顯

煤礦行業生產具有高度復雜性，因此，企業所需物資品種涉及廣泛，數量巨大，不同材料、設備和零部件的名稱、規格和型號種類繁多，不同的物資其采購方式和供應商管理差異較大，不可一概而論。目前，諸如國家能源集團、中煤集團等國內大型煤炭企業將物資分為主要產品和輔助產品兩類。其中，主要產品指采煤和掘進，輔助產品指供電、運輸、通風、安全等，涵蓋設備、配件、鋼材、木材、化工、五金、電料、建材、雜品等品類，且多數生產過程中消耗的物資并不構成煤炭產品實體，如油脂類、燃料類、支護用品等易耗品需求量大。不同的物資種類所適用的采購方式也各不相同，物資投入占煤炭企業生產成本中往往占據著較大比重。

需求規律不一，物資缺貨成本較高

煤炭生產屬資源開采業，容易受煤層厚度變化、巖層結構（褶曲和斷層）以及土壤性質、河流剝蝕、巖溶陷落和巖漿浸入等各種地質條件和自然環境的影響，主要表現在工作地分散、作業面路程長、地質條件特殊且多變、生產環境惡劣等方面。同時，在不同生產環境下，所適用的采礦工藝也有所不同，如爆破采煤法、綜合機械化采煤法、水力采煤法、深孔爆破法、充填法等多種形式適用于不同場合，產生的物資需求也因此出現差異。以此為前提，煤炭企業在生產運營中時常面臨物資需求方向、需求規律的問題，物資與物資的互換性低，且可能因氣候、時段的不同而出現需求規律的變動，如發生缺貨現象，臨時采購、運輸的成本便將直接攀升。一方面，受礦區道路交通情況和作業面路程等因素影響，物資應急補給時間增加數倍；另一方面，如要在增設倉庫的同時增加總倉庫安全庫存量，虛增采購計劃將使采購量遠大于實際需求量，成本控制困難。

安全性要求高，物質質量控制嚴格

較之其他生產企業，煤礦生產的安全風險系數較高，需要在保障物資質量的前提下，滿足生產需求。譬如，煤礦專用物資必須有特殊安全性能和使用許可，即便是一般性標準化的物資，也必須在質量上達到國家或行業標準；同樣，參與招投標的物資供應商也必須具有相關的安全使用說明或者生產許可資質。部分物資不具有通用性，煤炭企業與物資供應商需基于煤炭供應鏈建立不同類型的協同關系。

市場環境復雜，物資采購規模龐大

由于煤炭企業物資品種和數量規模巨大，面對的供應商和供應市場也是紛繁復雜的，與此同時隨著網絡技術的應用和B2B商業模式的發展，物資供應商信息的獲取更加便捷，信息的低成本快速搜集和傳遞使得客觀上供應商數量迅速增多。物資采購經常受到外部市場供求關系的影響，帶來企業缺貨風險、產品質量和生產安全等一系列問題，大型煤炭企業應實時把握市場規律，運用信息化技術和管理方法，實現供應商選擇的科學性、準確性和便捷性。

供應鏈視角下煤炭企業物資采購模式優化路徑

設置供應商管理層，優化物資供需結構

供應鏈視角下，煤炭企業對于供應商差異化管理的實現直接決定物資采購質量，應通過設置對應管理層級、優化管理方案來從根本上調節物資供需結構。

可將所需采購的物資分為重要物資、關鍵物資、日常物資、輔助物資幾類，在此基礎上建立物資分類模型，根據采購目標的不同，實施差異化管理。在供應商申請環節，可通過設計統一的供應商入庫注冊標準，由具有合作意向并達到標準的供應商自行填寫資料、發送供應申請，再由煤炭企業的系統管理員根據供應商提交的信息，核對營業執照、相關資質證書等原件，確認信息準確無誤后通過審核。在供應商評估環節，可邀請采購部門、安全部門共同對供應商的資質、產品及服務提出評價意見，對不同供應商所能提供的物資重要程度進行分類，形成綜合評估報告，如發現達不到采購標準、弄虛作假等現象，則在評估報告中明確指出，并將該供應商納入不合格名單。在供應商績效管理環節，由相關部門針對供應商的產品質量、售后服務、交貨時間等指標分別進行打分，再根據綜合得分對其進行評級，采取對應激勵措施促進下一階段績效的提升。譬如，以增加合同或訂單數量的形式進行激勵，下一年的采購訂單份額可根據上一年評估等級進行分配，激發供應商參與熱情；以延長采購期限的形式進行激勵，與評估等級優秀的供應商簽署長期采購框架協議，減少供應商對某一采購訂單收益與損失的關注，更多地將目光投放在長期收益的收獲上，從而帶動物資質量與服務水平的提升。

及時確定采購計劃，定期監測預算目標

物資采購計劃關系著物資的預期用途與實際用途能否保持一致性，是所有采購工作有序開展的重要前提條件。

首先，由技術部門、工程部門等物資使用部門共同擬定物資采購計劃，并創建用于分析該采購計劃的分層系統，倉儲部門需根據物資的實時庫存來核查采購計劃的編制是否足夠科學合理，確定最終采購數量后完成審批。其次，由市場部門根據所需物資的規格與數量等相關信息，匯總倉儲部門批準的數量，經過反復核對與審查之后，確認物資總購買信息。最后，在物資采購的全過程，對計劃執行情況進行實時動態監測，用于檢驗物資采購計劃是否有效，或是否與預期情況發生偏離，當實際采購結果與采購計劃存在較大誤差時，應及時對下一階段的目標設定及執行方法做出一定調整，使之盡可能地貼近原先目標，從而保障煤炭企業物資及時、保質地供應到位，減少成本損耗。

嚴格完善招標體系，加強風險控制管理

供應鏈視角下，招投標體系的優化與完善是實現成本控制、風險控制的有效手段，對于煤炭企業的正常生產運營也可起到有效保障。煤炭企業可基于所需采購的物資類別，按照“招標前-招標中-招標后”三層結構打造采購物資招標體系，對應防范不同階段的風險。

招標前，應組織商務、財務、法律、技術等相關部門，嚴格遵照資格條件與評估標準，編制招標文件，設置招標文件審查流程，及時查找招標文件中存在的問題與漏洞，如發現評標辦法或同投標人資格設置不合理等情況，及時進行修改后完成再次審核，直至確認無誤。招標中，充分遵循從嚴收標、從嚴唱標、從嚴評標準則，在各部門的共同監督下，在現場或系統中以電子方式完成收標與唱標程序，保障其公開性與透明性，再由各評委專家進入指定評標室完成評標，在明確項目招標條款與評標準則的前提下，進入獨立的評標過程，并將評標歷史文件錄入系統當中，進行留檔。招標后，由采購人員及時針對已完成的采購項目進行梳理與總結，確保采購流程更新的及時性，提高招標時效性與成功率。

提升檔案管理水平，明確物資驗收標準

為保證煤炭企業所需的物資能夠按時、按質交付，同時為下一階段的物資采購工作提供對應數據，應進一步加強對采購合同的檔案管理，使處理問題、解決糾紛時能夠有據可依。

首先，煤炭企業應通過有效的行業信息收集工作與先進觀念的及時吸收與滲透，轉變對于物資采購合同檔案管理的認知，提高對合同檔案管理工作素質的要求，將檔案管理標準納入物資采購系統管理中，并據此擬定績效考核方案，為后續物資采購與供應商管理工作提供完整的歷史材料與數據。

其次，建立合同臺賬，對已簽訂完成的合同進行及時整理與庫人，完成分類歸檔、合同存儲等工序，以便迅速對合同的執行情況進行查閱，在物資采購系統內及時上傳關于采購物資數量、成交價格、對應供應商等信息，包括后續合同的執行與付款情況，用于后期參考。

最后，明確合同檔案管理人員的工作內容與工作流程等操作標準，清晰呈現合同歸檔時間、是否達到歸檔標準、合同交接人與監督等信息，還可設置專崗專職，配備專業的采購合同檔案管理人員，按照各項標準設立對應激勵機制，全方位推進電子化檔案管理水平的升級。在物資驗收環節，需要采購部門與需求部門共同開展驗收，包括資質檢驗、包裝檢驗、內在質量檢驗等，如檢測到質量未達到標準，則立即聯系供應商進行處理，確保數量與質量同步滿足采購要求。

加強人員資質審核，納入績效考核制度

考慮到煤炭企業物資采購的規?；?、復雜性特性，在物資采購管理人力資源架構方面需做出進一步優化完善。

首先，針對供應鏈模式下的供應商管理需求，設置專門的供應商管理崗位，并在采購部門分設不同職能，將工作內容覆蓋至采購部門周期工作計劃的方方面面。

其次，打造一支高素質的專業綜合采購管理隊伍，做好復合型人才的引進與培訓工作，采用定期培訓與不定期外派交流合作的方法，不斷訓練相關工作人員的溝通技巧、采購技巧、業務談判能力、風險管理能力，引入“產學研一體化”體系，保持物資采購人力資源的專業性與穩定性，與法務、技術相關部門保持密切的協同交互關系，規避物資采購中的知識盲區，將管理風險控制在最小化狀態。

最后，建立與物資采購部門人力資源配置相匹配的績效考核機制與薪酬激勵機制，將績效評估結果與反饋進行深度結合，采用目標激勵、精神激勵與物質激勵相結合的辦法，保障物資采購管理的質性發展，為后續物資采購體系的進一步升級帶來牢固的人力基礎。

夯實風險防控根基，做好風險應急預案

對于煤炭企業而言，物資采購風險的有效控制是防止安全風險、成本風險的有力手段，應分別從風險識別、風險分析、風險應對三個方向出發，夯實風險防控基礎。

在風險識別階段，根據物資采購中面臨風險情況的不同，將其分為內部風險與外部風險兩類，其中，內部風險包括計劃風險、驗收風險、合同風險與人員風險；外部風險包括供應商風險、意外風險、價格風險、技術風險、物流風險等。在風險分析階段，主要采用定性分析與定量分析相結合的辦法，確定風險來源之后，對識別出的風險進行細化管理，根據最終分析結果來制定專門的應對計劃。在風險應對階段，主要可從以下幾個方向出發：第一，風險轉移，針對意外風險、供應商風險等不可控的情況，采用購買保險或擔保方式來將風險進行轉移與分攤，降低可能發生的利益損害；第二，風險降低，針對計劃風險、驗收風險等可能性較大的風險，采用企業內部控制的方式來減少人為錯誤發生的可能；第三，風險自留，針對人員風險等可控性較高的風險，可采用完善獎懲措施、改進考核手段等手段，將風險程度控制在企業可承受的范圍。

結語

綜上所述，在現代化進程加快的新時期，供應鏈管理在煤炭企業改革中價值功能日益突出，要進一步推進煤炭企業物資采購的科學化、先進化管理，就應當緊密結合行業運轉的需求，立足于煤炭企業發展特點，深入實際物資采購環節來尋找可改進之處，實現物資采購管理流程規范性升級。隨著數據分析、人工智能等技術的普及化，還可進一步加大此類先進技術方法在煤炭企業物資采購中的利用力度，從戰略角度維持整個系統的穩定性。

（作者單位：中國神華國際工程有限公司集中采購中心）

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（責編：梁晉）