融媒視野下的地方“十大新聞”評選

陳超 李屹

摘要：年度“十大新聞”是新聞媒體的年度“春晚”。地方“十大新聞”的評選，對于樹立地方形象、構建社會主義主流價值觀具有重要的現(xiàn)實意義和時代作用。然而，隨著自媒體的興起和繁榮，傳統(tǒng)媒體采用傳統(tǒng)方式評選出來的年度“十大新聞”漸漸顯得與社會發(fā)展有些脫節(jié)，越來越像是媒體人的“自嗨”，影響力和關注度也在逐漸降低。在融媒體時代，必須要重新審視年度“十大新聞”評選的必要性和重要性。本文通過厘清年度“十大新聞”評選的意義和缺陷，探討如何通過流程機制、評選標準上的改革，加入受眾參與這一媒體傳播必不可少的重要環(huán)節(jié)，讓年度“十大新聞”更貼近時代需要，發(fā)揮更大作用。

關鍵詞：融媒體時代；信息傳播；“十大新聞”

年度“十大新聞”評選歷來是歲末年初媒體的重頭戲之一。將一年來發(fā)生在區(qū)域范圍內具有典型意義的事件搬進受眾視野，從時間的坐標軸上回顧歷史、見證社會領域的變化與進步，作為一地政治、經濟、社會、文化、生活等方面的縮影，“十大新聞”評選歷來備受關注。“十大新聞”的評選有獨特的自身框架，是政府與主流媒體通過新聞話語傳達意識形態(tài)的重要渠道。融媒時代，信息傳播更加多元，傳播視角更加寬泛，對評選的機制流程提出了更新要求。作為新聞的年度“春晚”，地方“十大新聞”在評選機制、評選標準上也必須與時俱進，更好地樹立、傳播本地形象，提升受眾參與感、認同感，使年度“十大新聞”更客觀地體現(xiàn)社會的主體意圖，適應融媒時代的傳播需要，更有效地發(fā)揮其社會功能。

一、地方“十大新聞”現(xiàn)實狀況及話語形態(tài)

“十大新聞”的重點在新聞價值足夠重大。在新聞實踐中，各地媒體評出的“十大新聞”，除了考量新聞價值外，更多考慮的是工作需求、社會效果和地方形象的建立。簡而言之，絕大多數“十大新聞”最終是概括地方政績、樹立正面形象的“十大正面新聞”。

這些新聞中，相當一部分甚至不是單一的新聞事件，而是新聞事件的集合。以安慶市為例，每年評選出的安慶市十大新聞內容涉及廣泛，有喜獲多個國家級榮譽稱號（新聞事件集合）、合安高鐵開通運營、安慶首座高架橋正式通車等涉及政治、經濟、社會發(fā)展等領域的重大事件，也有“‘李記事跡感動中國”等以新聞人物為主體的事件。

評選地方“十大新聞”，一方面是記錄歷史，另一方面更是價值觀與地方形象的塑造。活動的實質是經過一段時間的沉淀，媒體或機構重新審視新聞事件，通過比較和強調新聞的重要性，引導和重塑社會價值。地方“十大新聞”評選活動就是媒體或機構經一定程序，對新聞的價值進行再認定，告訴人們哪些事是重要的、重大的和需要紀念的，以及我們需要展示什么樣的價值觀以及怎么展示，并借以展現(xiàn)、樹立本地形象的行為。

從評選主體上看，現(xiàn)有的評選活動一般由區(qū)域主流媒體或機構梳理篩選，經媒體從業(yè)者、政府公務人員，甚至包括學術研究單位專家等評審投票產生。

在報道內容上，地方“十大新聞”以政治、經濟、文化、社會生活等內容為主，其他各類新聞所占比例較少。

以近五年安慶市年度十大新聞為例，梳理歸類后可以看到，政治、經濟類新聞占據主角，十大新聞中如筑夢新區(qū)揭牌首批企業(yè)入駐（2017年度）、人民路以南歷史文化街區(qū)保護與開發(fā)項目開工（2018年度）、安慶市第十二次黨代會召開（2021年度）等政經新聞占據了大半。

而其他類十大新聞，如老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造成績顯著（2018年度）、“李記”事跡感動中國（2020年度 安慶市原安慶石化總廠建安公司退休職工許惠春，生前曾用“李記”的名字在近四十載的時間向全國各地匯款捐贈近10萬元。當年5月，許惠春榮登“中國好人榜”。9月，許惠春獲得第七屆全國道德模范提名獎）、安九高鐵開通運營（2021年度），則具有更廣的社會屬性和普惠性，也更有人情味。

從傳播學原理來看，“媒介的議程設置功能就是指媒介的這樣一種功能：通過反復播出某類新聞報道，強化該話題在公眾心目中的重要程度。”[1]媒體正是通過“十大新聞”的評選，以其特有的方式長期、多角度地“再現(xiàn)”并“再造”主流的意識形態(tài)。在新聞的選擇上會側重政治經濟層面，這既是主流媒體的現(xiàn)實需要，也是必須承擔的政治使命。從文字上看，主流媒體將話語“放在歷史、當下社會的大文化、政治語境中加以審視，將話語看作一種外化了的意識形態(tài)”[2]，感情色彩和立場都較為鮮明。在歷年評選的“十大新聞”中，“首次”“開通”“獲得”“召開” 等詞匯高頻出現(xiàn)，不僅是因為這些語匯有效地體現(xiàn)了新聞價值，更因為它傳播的是正能量、主旋律，更符合宣傳的需要，更能鼓舞人心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。以媒體及媒體從業(yè)人員為主的評選人員通過自己的價值判斷作出選擇與決定，定義過去事件的重要性。由于新聞主管部門參與和媒體從業(yè)者的思維慣性和政治立場，對作品的價值衡量又較多地體現(xiàn)為自上而下單向性突出的特征。梳理近五年的安慶市年度“十大新聞”，相當多的新聞是以政府和官員的視角來衡量的，如安慶市第十二次黨代會召開、全市開展解放思想大學習大討論活動、我市全面實施機構改革等。這些新聞事實的直接影響存在于黨員和公務人員中，再次受到肯定與重視的原因，不是簡單地比較作用人群的多寡，更因為這些事件的政治意義重大或將對社會產生重要影響。

二、融媒時代信息傳播特點對“十大新聞”評選的影響

隨著融媒體時代的到來，傳播生態(tài)也發(fā)生著深刻變革。傳統(tǒng)主流媒體不再是獨一無二的新聞信息傳播者，信息傳播涉及的主題日益豐富，類型更加復雜。每個人都是內容的生產者和傳播者，用戶參與內容生產和內容分發(fā)，帶來的是信息來源、信息發(fā)布和信息接收的多元化，對新聞價值的評判更加復雜。如何在紛繁復雜的事件中找準價值，在眾說紛紜中聽到黨的聲音，必須進行流程再造。

（一）注重體現(xiàn)“全民參與感”

曾經，傳媒組織是新聞傳播的“把關人”“守門人”，通過他們對信息的取舍，決定將哪些內容告訴公眾，規(guī)定信息的重要性。而融媒時代的信息傳播，受眾的充分參與促進形成具有個性化的大眾傳播，傳播的約束機制從單向度的話語引導向公眾廣泛參與轉變。此時，信息的傳播者往往也是受眾，雙重身份使傳播的信息能夠直接反映受者的信息需求。因此，“十大新聞”的評選上，去宏大的、偏向個人化新聞話題和個性化、口語化的敘述方式更容易為當下的受眾接受認可。在信息內容的價值取向上，新媒體語境下，“全民參與感”也變得尤為重要。新聞中的一些個體化表達，在很大程度上滿足了受眾的個性化需求。

（二）注重社交關系對新聞價值評判的影響

相對于傳統(tǒng)媒體一家獨大的時代，融媒體時代，信息傳播在打破時空限制上有不可比擬的優(yōu)勢。極強的時空延展性，不僅帶來了高效、便利的信息服務，也進一步打破了傳統(tǒng)媒體的區(qū)域壟斷與限制，促進了跨時空傳播。融媒時代，信息傳播的速度更快、范圍更廣、互動性更強，它是全程的、全員的、全息的，也需要追求全效。“不社交，無媒體”，媒體的社交屬性有了充分發(fā)揮的空間。這意味著，傳統(tǒng)的新聞媒體也依托一定的社交關系，更多地了解用戶需求，為受眾畫像的同時，在用戶中為城市塑造形象成為可能。因此，提高傳播效率，有效適應全新媒體環(huán)境下的信息傳播規(guī)律和發(fā)展趨勢，就需要把握新的信息傳播特點，并采取針對性措施，更加精準地掌握用戶群體、用戶喜好、用戶反饋，針對用戶開展傳播。改進“十大新聞”的評選機制，只有借助新媒體平臺和技術手段，拓展群眾參與評選的渠道，才能使年度“十大新聞”乃至更多的新聞報道，更客觀地體現(xiàn)社會的主體意圖，更有效地發(fā)揮社會功能。

三、地方“十大新聞”評選的重構

（一）流程再造的評選機制

由于評選主體的站位和立場不同，評判的標準尺度不一，“十大新聞”評選的結果也各不相同。實際操作中，“十大新聞”的評選主要受到雙重約束，一是專業(yè)規(guī)范，二是主流意識。這兩個評價標準都是對新聞文本的靜態(tài)考察，無法關注到新聞作品在傳播過程中的狀況。對于作品是否能吸引受眾，能否真正被受眾所理解和接受的動態(tài)考察缺失，直接影響到最終的傳播效果。

新聞傳播本質上都是以“傳播者”為本，表達傳播者的思想和態(tài)度。地方主流媒體的報道中，最重要的一點是要圍繞中心、服務大局，往往宣傳性占據更重要位置，也造成評選出的“十大新聞”或多或少地帶上這種傾向性。

需要正視的是，“十大新聞”評選中出現(xiàn)的意識形態(tài)導向與受眾意識、服務大眾并不相悖。從現(xiàn)實發(fā)展看，意識形態(tài)引導不能只是簡單地灌輸和說教，更多的時候，“上傳”與“下達”同樣重要。只有重視“十大新聞”評選的受眾關注度，才能避免一廂情愿地單向傳播，防止異化為只有傳播主體和評選者的“自嗨”。受到媒體報道的范圍、評選時間和評判人數的限制，地方“十大新聞”往往局限于本地媒體刊登過的稿件，評選者也集中于媒體專業(yè)人士和宣傳部門相關人士。即便一些地方引入網絡投票和大眾評委，也是在初選的結果中選取，只是有限的程度上增加了廣泛性。在融媒體時代，如何增加“十大新聞”的參與性，變單向為互動，成為一個現(xiàn)實考題。近年來，各地的“十大新聞”評選活動也在評選機制上做出了相應調整，采取新聞工作者和專家初選、網民投票的方式，力求選出兼顧公眾意志和主流聲音的“十大新聞”。例如，《安徽日報》主辦的2021年度安徽“十大新聞”評選，采取了網友投票和專家評議投票相結合的方式，從候選條目中評選出自己心目中的“2021安徽十大新聞”。

這種評選方式打破了我們對于媒體的議程設置的既有認識。在這種信息傳播系統(tǒng)中，受眾已不再是完全被動的角色，他們也參與到議程設置的過程中來了。

（二）改變中的評選標準

地方“十大新聞”的評選，重要的不在于報道了哪些內容，而在于為什么要報道這些內容，卻不報道另外一些內容。在長期的新聞宣傳實踐中，主流媒體構建的權威公信力對于“十大新聞”的發(fā)布具有巨大的“背書”作用。通常，媒體的信息越是公開、直接、正式，越能在受眾心目中樹立起權威公信的形象，越容易成為正確的甚至是唯一正式的消息來源。久而久之，媒體與受眾之間就形成了這樣一種關系：媒體提供信息來源，規(guī)定話題內容，而受眾則無論喜歡與否都會接收媒體提供的信息，談論媒體規(guī)定的話題。這種權威也就是信息傳播過程中的話語主權。原本事件的重要性取決于事件本身，取決于事件的性質、規(guī)模、影響力等屬性。實際上，決定中心議題的因素非常復雜，很多時候是各種因素交叉作用的結果。某一事件被知曉的規(guī)模越大、程度越深，事件的影響就越大，越有可能成為某一時期被關注的焦點。在今天，人們獲取外部世界信息的手段基本被大眾傳播工具壟斷。人們已經形成思維慣性：放在頭條的新聞、長時間或重復被報道的新聞就是最重要的新聞。從這個角度看，重視“十大新聞”的評選更有實際意義。媒體設置事件的議題時，就需要有更廣闊的視野，用更大眾的標準去權衡，而不是把目光局限于一時一地。

例如，入選2021年度安慶“十大新聞”的“安慶首座高架橋正式通車”，于本地而言，確實是一條正面的、具有積極意義的地方新聞。但放在更廣闊的傳播視角下，這條新聞的價值有多大則需要重新評判。與以往傳統(tǒng)媒體面對的受眾群不同，這樣的評比結果推送到網絡上，面對的是關心該地區(qū)發(fā)展的全體人群。他們對新聞的看法和視角與本地受眾都有較大的差別：既不局限在一時，也不局限在一地。如果把這條新聞放在更大的空間里，對比發(fā)達地區(qū)，甚至有可能會被受眾解讀為地方經濟不夠發(fā)達的現(xiàn)狀。對地方形象的影響，究竟是“安慶有了高架交通更便捷了”，還是“安慶時至今日才有高架，經濟不夠發(fā)達、交通建設落后”的看法更占據上風，結果殊難料定。因此，現(xiàn)在的“十大新聞”評選更要兼顧時、效、度，既是三者的有機統(tǒng)一，更是三者的層層遞進。很多以往媒體從業(yè)者的“當然認知”，不能取代社會層面的真實看法，只有通過相對更大范圍內的“海選”，才能更貼近真實，更容易獲得受眾的認可。實踐中，很多地方媒體正在作出積極的嘗試。如合肥市的蜀山區(qū)“2020十大新聞評選”活動將過程設置為：全區(qū)推選、首輪專家評審、大眾投票、二輪專家評審和結果公布五個環(huán)節(jié)。綜合吸納市民意愿和專家意見，從新聞性、重要性、關注度等多維度進行篩選，最終評出最終結果。同樣，2020年廣州“十大新聞”不僅限于本地媒體報道，更向中央駐穗媒體以及港澳臺媒體征集，通過第三方評估公司采集公開信息，運用大數據評價模型，設置了新聞傳播度、媒體關注度、讀者喜好度、傳播創(chuàng)新度四個一級指標，綜合評判新聞的重要性。此外，還設置了專家寄語環(huán)節(jié)，不僅讓受眾“知其然”，更“知其所以然”，在潛移默化中提高受眾的認同感，有效提高了傳播與導向效能，使媒體承擔的政治功能和社會功能得到更好發(fā)揮。

四、結語

本文基于信息傳播理論對“十大新聞”話語形態(tài)的分析，發(fā)現(xiàn)這場評選傳遞著“新聞背后的信息”，也就是意識形態(tài)是如何通過新聞傳播作用于受眾的。因此，融媒視野下的地方“十大新聞”評選，尤其應該關注評選的傳播效應與受眾心理。不僅需要在評選流程與機制上，更多地讓受眾參與議程設置，有更多的“自我表達”，也需要以更多維、全面的標準，同時關注新聞性、重要性、傳播度、關注度等。只有既重視“意義”，也重視“事實”，既體現(xiàn)政治立場也體現(xiàn)受眾話語權，這才是符合歷史發(fā)展方向的“十大新聞”評選。包括“十大新聞”評選在內的新聞報道，要想在受眾中有市場，要想傳播在更廣闊的視域下有效能，必須擴大新聞來源，增加傳播信息的內容。同時，也要著力提高新聞報道價值，不能以機械單純地報道取得什么成績、獲得什么稱號來衡量經濟社會發(fā)展成果。正確的做法在于，將區(qū)域乃至全國的整體局勢與地方的特殊性結合起來，從表象中發(fā)現(xiàn)帶有本質性的、能體現(xiàn)時代意義的重大主題，真正觸及地方深刻的社會變革和時代脈動。具體來說，在機制與標準上可以充分運用大數據評價等新技術手段，設置傳播度、關注度、創(chuàng)新度等多維指標，綜合評判新聞的重要性。

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