婚姻登記處深處的故事

2022年2月22日，星期二，農(nóng)歷正月廿二，是個(gè)“有愛”之日，眾多新人選擇在這一天登記結(jié)婚。沈陽市民政局提供的數(shù)據(jù)顯示，2月22日當(dāng)天，沈陽市全市共辦理結(jié)婚登記2078對，是平常工作日辦理數(shù)量的5倍，為沈陽市近三年來結(jié)婚登記數(shù)量最多的一天。在當(dāng)天眾多媒體的報(bào)道中，沈河區(qū)婚姻登記處的名字和相關(guān)圖片頻頻出現(xiàn)。因此，我們聯(lián)系到了沈陽市沈河區(qū)民政局婚姻登記處主任范丹，了解那些“高光時(shí)刻”幕后的點(diǎn)滴，近距離觀察民政工作者的工作日常，探究婚姻登記處背后的故事。

付出愛，回報(bào)愛，傳播愛

2022年3月1日下午1時(shí)15分，經(jīng)過掃碼測溫，我提前15分鐘進(jìn)入沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，來到沈河區(qū)民政局婚姻登記處的辦公現(xiàn)場。一樓的開放式辦公大廳，左手邊7個(gè)結(jié)婚登記窗口，右手邊6個(gè)離婚登記窗口，工作人員全部在崗。因?yàn)闃巧线€有其他駐廳辦公單位，一樓大廳里的人流量不少，但不顯雜亂。大廳中部的等候區(qū)幾乎沒有人，一對中年人在一個(gè)結(jié)婚登記窗口前咨詢。

范丹主任身材高挑，性格爽朗，語速較快。她的辦公桌在結(jié)婚登記處辦公窗口后面靠墻的一排，和其他兩位同事的辦公桌排成一列。之后的采訪過程中，范丹主任帶我來到婚姻登記處的獨(dú)立辦公室，她說工作人員包括她自己都很少來這間辦公室，“我們一般都在前臺，因?yàn)槭谴翱趩挝?，要隨時(shí)隨地面對群眾，為群眾辦事，幫他們解決問題?！?/p>

就在采訪當(dāng)天早晨，一條“沈陽90后民警結(jié)婚登記當(dāng)天跳河救人”的新聞引起了我的注意。因?yàn)槭掳l(fā)地點(diǎn)也在沈河區(qū)，當(dāng)我向范丹主任提起這個(gè)消息時(shí)，她笑著說：“我們也是今天才看到的新聞，就是我們給那位民警辦理的結(jié)婚登記手續(xù)，區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)為這位民警頒發(fā)的結(jié)婚證。我們也感到很光榮。我們是窗口單位，用我們的愛心為新人（群眾）服務(wù)，新人又把這種愛傳播出去，回報(bào)社會(huì)，這種正能量的循環(huán)讓人特別感動(dòng)?！?/p>

我們關(guān)注正向循環(huán)的有關(guān)愛的故事，但我們也不會(huì)忘記那些“高光時(shí)刻”背后的故事。有更多人在默默努力，點(diǎn)滴奉獻(xiàn)，為這樣一個(gè)愛的循環(huán)助力，婚姻登記處就是這樣一個(gè)部門。每年2月14日、5月20日、5月21日、農(nóng)歷七夕等都是結(jié)婚登記的熱門日期。另外，如20200202、20220222等“對稱日”也備受新人追捧，被視作結(jié)婚登記的吉日。

有過多年應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)的沈河區(qū)婚姻登記處面對今年2月22日的“大場面”，也要提前準(zhǔn)備。比如，選擇熱門日期登記結(jié)婚一般都要提前預(yù)約，網(wǎng)上預(yù)約要上傳材料，婚姻登記處會(huì)有專人提前預(yù)審材料，發(fā)現(xiàn)不合格的要及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人以補(bǔ)足材料。在咨詢電話或回復(fù)中，工作人員也會(huì)提醒大家盡量按預(yù)約時(shí)間段來。2月22日當(dāng)天上午有85對新人預(yù)約登記，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，因當(dāng)天氣溫較低，為避免新人在外受凍，減少大廳人流聚集，婚姻登記處特意租了一臺可容納50人左右的大客車，讓沒有提前預(yù)約及在人流較集中時(shí)段直接到現(xiàn)場辦理結(jié)婚登記的新人可以在溫暖的車?yán)锏群蚪刑枴?/p>

當(dāng)天，沈河區(qū)民政局婚姻登記處全體工作人員早上7時(shí)30分全部到崗，提前受理結(jié)婚登記業(yè)務(wù)，大廳外的客車醒目張貼著“2022.02.22相愛到永遠(yuǎn)”的粉色浪漫板畫、大廳內(nèi)的紅色地毯通道、“執(zhí)子之手、與子偕老”的紅色背景墻、現(xiàn)場鮮艷的玫瑰花都讓新人們感受到溫馨的婚姻登記體驗(yàn);為新人準(zhǔn)備的紅色口罩、玫瑰花、棒棒糖、印有喜字的紅色紙杯、大屏幕播放結(jié)婚儀式和拍攝結(jié)婚照的畫面和音樂等，更是營造了浪漫的登記環(huán)境。婚姻登記處提前邀請區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為軍人、醫(yī)生、教師、警察等各行各業(yè)的新人舉辦特殊頒證儀式，給他們帶來一份意外的驚喜。22日當(dāng)天，在沈河區(qū)婚姻登記處預(yù)約的新人有156對，直接到現(xiàn)場辦理的有43對，“當(dāng)天共辦理199對，比往常增加了近100對。”范丹主任說，她感謝民政局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也要感謝沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、沈河區(qū)公安分局、萬蓮街道辦事處、派出所、藍(lán)星集團(tuán)、國紅軟件集團(tuán)、六福珠寶、遼寧省婚姻服務(wù)中心等建立互助共建的單位，為新人登記助力護(hù)航。

吉日扎堆結(jié)婚現(xiàn)象受一定的文化背景影響，大家都希望自己的婚姻能夠長久圓滿，想討個(gè)好彩頭。范丹主任說她和工作人員都理解市民挑選吉日辦理結(jié)婚登記的需求，他們會(huì)以更飽滿的熱情為市民服務(wù);另一方面，她也呼吁大家能夠理性對待吉日，盡量分散辦理結(jié)婚登記，因?yàn)椤爸灰獌蓚€(gè)人感情好，哪天都是情人節(jié)”。

“對不起”是最真誠的感謝

婚姻登記處的主要工作，除了辦理結(jié)婚登記、離婚登記，還包括補(bǔ)發(fā)婚姻登記證;出具無婚姻登記記錄證明;查詢婚姻檔案;宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗;登記機(jī)關(guān)辦理的婚姻登記材料的收集、整理、立卷、歸檔、保管等各項(xiàng)管理工作。作為窗口單位，婚姻登記處的工作人員每天都要接觸不同的人。人多了，事情也就多了，受委屈、被當(dāng)事人誤會(huì)，不時(shí)就會(huì)發(fā)生。但對他們來說，只要一句感謝就能排解所有的不快。

2021年5月的一天，一位老人進(jìn)門后面帶怒氣徑直走向婚姻登記窗口，從兜里掏出一本證件“啪”地摔到工作人員面前：“我要換證，要不是你們給弄錯(cuò)了，我們還用換證嗎？”老人越說，情緒越激動(dòng)，甚至對當(dāng)班的女工作人員罵起了臟話。工作人員只能等老人的態(tài)度稍有緩和后，再與老人拉家常。經(jīng)過談話得知，老人的老伴患有嚴(yán)重的類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，腿腳行動(dòng)不便，老人決定把房子賣掉給老伴治病，但由于結(jié)婚證的問題不能順利進(jìn)行房產(chǎn)交易。老人誤認(rèn)為是登記機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤，才發(fā)生了剛剛這一幕。

了解到事情的原委后，工作人員一邊耐心向老人解釋相關(guān)的法規(guī)政策，一邊安撫老人的情緒，一邊與老人的子女進(jìn)行溝通。在工作人員的耐心解釋下，老人明白了原結(jié)婚證有誤的原因，聽取了工作人員的建議，最終同意兩位老人到場補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證。在這一過程中，因老人的老伴腿腳不便，范丹主任安排登記員開啟綠色通道專門為這對特殊的老人辦理換證業(yè)務(wù)，登記員特意協(xié)調(diào)服務(wù)中心調(diào)來了為殘障人士準(zhǔn)備的輪椅，提前準(zhǔn)備好照相和簽字所需要的器材及相關(guān)材料。一切安排就緒后，老人家屬的車也到了。平時(shí)看起來羸羸弱弱的女同志，幫助老人家屬一起將老人扶到輪椅上，又推到大廳里。不到二十分鐘，所有的手續(xù)有條不紊地快速完成。當(dāng)工作人員把嶄新的結(jié)婚證雙手遞交給老人時(shí)，老人低下了頭，嘴里說的第一句話不是“謝謝”，而是“對不起”。聽到這句話時(shí)，幾位工作人員才如釋重負(fù)。

這只是婚姻登記處日常工作中的一幕，但這樣的一幕幾乎天天上演?！按_實(shí)，這些麻煩、委屈對我們的工作人員來說，可能是每天都會(huì)遇到的‘小事’，但對于來辦事的群眾來說，每一件都是家里實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時(shí)有效地解決，就會(huì)影響他們的思想情緒，也就影響了他們的生活和幸福感。作為政府的窗口服務(wù)單位，我們一直都視人民群眾的任何事為天大的事，真心誠意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。”范丹主任說。

特事特辦，群眾利益無小事

沈河區(qū)婚姻登記處每天除了“面對面”辦理婚姻登記工作外，還有大量業(yè)務(wù)咨詢以及其他繁雜的事務(wù)，這既是婚姻登記處工作（民政部門工作）的日常模式，也是為落實(shí)沈陽市委在基層黨建工作會(huì)議上提出“老百姓的事有人管，管得有條有理管到位;老百姓的苦有人問，問寒問暖問到家”的要求，體現(xiàn)了真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

這里的咨詢電話每天像電臺的熱線一樣響個(gè)不停。接電話的崗位是輪換制的，這要求所有工作人員都要熟練掌握全部婚姻登記業(yè)務(wù)。這一天，負(fù)責(zé)電話解答的工作人員接到一位陳姓當(dāng)事人的咨詢，要給年邁的父母補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證。他們一家的戶口是一年前由江蘇省寶應(yīng)縣遷入沈陽市的，兩位老人是上世紀(jì)60 年代在江蘇寶應(yīng)縣結(jié)婚登記的，結(jié)婚證早已丟失。當(dāng)班工作人員耐心地講解補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證需要提供的手續(xù)與辦理流程后，當(dāng)事人掛斷了電話。正常情況下，事情到此應(yīng)該告一段落了，沒想到第二天這位男士又來了電話，說自己委托老家的親戚到當(dāng)?shù)氐幕橐龅怯洐C(jī)關(guān)、檔案局和兩位老人的退休單位去查檔時(shí)，所有單位都不能為他提供補(bǔ)證需要的檔案，這可難壞他了。

工作人員請示范丹主任后，上網(wǎng)查詢江蘇寶應(yīng)縣婚姻登記處及檔案局的聯(lián)系方式，打電話詢問當(dāng)?shù)仃P(guān)于當(dāng)事人婚姻檔案的情況，咨詢查詢檔案的辦法。經(jīng)過多次電話溝通，對方同意以公對公發(fā)函形式查詢檔案，最終只用了三天就為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)了結(jié)婚證，沒有讓陳先生跑一趟，僅憑電話溝通就解決了陳先生一家的難題。

婚姻登記處經(jīng)常會(huì)遇到像陳先生一家這樣的特殊案例：當(dāng)事人在外地登記，結(jié)婚證丟失，又忘了原登記機(jī)關(guān)，不知道婚姻檔案在哪兒等等。工作人員就會(huì)和當(dāng)事人細(xì)嘮找線索、找源頭，再通過這些線索和外地婚姻登記機(jī)關(guān)、檔案局、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等多家單位聯(lián)系，找當(dāng)事人的婚姻檔案保管部門，再通過公對公調(diào)取當(dāng)事人的婚姻檔案，解當(dāng)事人的燃眉之急。這種延伸服務(wù)，甚至延伸到我國駐國外大使館。

婚姻登記服務(wù)要嚴(yán)格依法行政，同時(shí)也要為當(dāng)事人解決實(shí)際問題。2019年的建軍節(jié)來臨之際，沈河區(qū)婚姻登記處工作人員接待了兩位軍人辦理結(jié)婚登記。男方為駐吉林某部現(xiàn)役軍人，女方為沈陽某軍醫(yī)院護(hù)士。當(dāng)事人想在建軍節(jié)前結(jié)婚登記，且男方只請了一天假，第二天就要?dú)w隊(duì)。但經(jīng)工作人員核查發(fā)現(xiàn)男方軍官證己過期，新證件正在辦理中尚未下發(fā)。如此一來，當(dāng)事人難免情緒焦急，不知所措。

登記處的工作人員積極同駐吉林部隊(duì)某部取得聯(lián)系，詳細(xì)了解當(dāng)事人證件辦理情況，經(jīng)多部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，得知軍官證已辦理完，部隊(duì)未及時(shí)下發(fā)的實(shí)際情況后，為當(dāng)事人開辟綠色通道，啟動(dòng)“容缺受理”機(jī)制，專人受理、專人審查、專人協(xié)調(diào)。隨后駐吉林某部通過傳真的方式向婚姻登記處發(fā)來協(xié)助辦理材料，由婚姻登記處為當(dāng)事人先辦理結(jié)婚登記，當(dāng)事人后補(bǔ)相關(guān)材料。當(dāng)一對新人接過登記員遞過來的結(jié)婚證書時(shí)，激動(dòng)地說：“感謝你們給我們提供的特殊服務(wù)，你們?yōu)槊穹?wù)的精神將鼓勵(lì)我們努力工作，堅(jiān)守軍人的職責(zé)，保衛(wèi)好國家?！边@樣的故事還有很多很多?！叭罕娎鏌o小事”在這里是一份肯定，也是一份動(dòng)力。范丹主任說，經(jīng)常有當(dāng)事人家屬來送錦旗，或特意來婚姻登記處當(dāng)場表達(dá)謝意。

致敬閃閃發(fā)光的每一個(gè)人

范丹主任來到沈河婚姻登記處工作不到四年時(shí)間。工作了近30年，她換過不少崗位，曾任沈河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局招商科科長、失業(yè)保險(xiǎn)科科長、朱剪爐街道迎賓社區(qū)工作站站長、沈河區(qū)職業(yè)學(xué)校校長、技能開發(fā)中心主任、沈河區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心辦公室主任等職務(wù)。無論在哪個(gè)崗位上，她都做到了“思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平”。每次轉(zhuǎn)換崗位，她都能第一時(shí)間入門、上手、精通，進(jìn)而帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)突破，2015年～2021年，連續(xù)七年被區(qū)里評為優(yōu)秀個(gè)人。她還曾多次獲得過先進(jìn)優(yōu)秀教師;再就業(yè)先進(jìn)工作者;職業(yè)技能大賽“優(yōu)秀組織者”;沈河區(qū)“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號。

2020年新冠疫情防控初期，范丹主任深入到沈河區(qū)五里河街道，與社區(qū)工作人員和全體社區(qū)居民并肩戰(zhàn)斗兩個(gè)多月，每天統(tǒng)計(jì)、上報(bào)7個(gè)社區(qū)的疫情防控?cái)?shù)據(jù)信息。有過兩年社區(qū)工作經(jīng)歷的她更加理解、敬佩社區(qū)工作人員和他們所從事的工作，“他們平時(shí)處理的都是老百姓的麻煩事，疫情防控期間又要在轄區(qū)內(nèi)挨戶走訪排查，加班加點(diǎn)，有時(shí)還不被理解。換位思考一下，再想想我們的工作或偶爾受的委屈，真的不算什么，排解一下也就過去了?！?/p>

范丹主任理解來辦業(yè)務(wù)的群眾，“我們辦理婚姻登記在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，對那些不懂我們業(yè)務(wù)程序的當(dāng)事人，我們要宣傳引導(dǎo)到位，做到細(xì)心周到服務(wù)，要一步步耐心解釋清楚。”這也是她要求團(tuán)隊(duì)成員對待工作的態(tài)度。沈河區(qū)婚姻登記處現(xiàn)有22名工作人員，只有2名男性工作人員，其余都是女性。“咱們工作人員以80后、90后為主，都是上有老下有小，很不容易的?；橐龅怯浱?65天無休息日、中午不休息，為不影響正常工作，所有的培訓(xùn)學(xué)習(xí)都要在下班后進(jìn)行，還有特殊時(shí)間點(diǎn)的延時(shí)辦公、偶爾加班等等，所有人從不講條件，每次都以積極飽滿的熱情投入工作?！?/p>

范丹主任剛到婚姻登記處時(shí)，登記處工作人員的業(yè)務(wù)不通，辦理結(jié)婚登記的工作人員一直辦理結(jié)婚業(yè)務(wù)，辦理離婚登記的工作人員一直辦理離婚業(yè)務(wù)。她力主大家全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，之后逐漸形成了兩個(gè)月調(diào)一次崗位的輪崗模式，讓大家輪流辦理結(jié)婚、離婚業(yè)務(wù)。同時(shí)她作為沈河區(qū)營商和信息服務(wù)中心第一支部書記，打造出了高覺悟的干部隊(duì)伍、高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、高質(zhì)量的窗口單位。范丹帶領(lǐng)婚姻登記處全體黨員及工作人員經(jīng)常開展“黨建+和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)”活動(dòng)，參加社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、參觀沈陽市勞模紀(jì)念館、觀看紅色電影;開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)交流學(xué)習(xí)，政務(wù)禮儀、接待禮儀、辦公禮儀等方面培訓(xùn);舉辦“嘎拉哈”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體育競賽、撲克比賽、跳棋比賽，創(chuàng)作表演《為我們今天喝彩》群口快板、《沈河邀你來做客》等歌曲。通過一系列活動(dòng)的開展，使支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力大為增強(qiáng)，全體工作人員認(rèn)識到團(tuán)隊(duì)之間的理解、包容、合作的重要性，自覺樹立起了“我為群眾辦實(shí)事”的思想，讓群眾在辦事過程中真正體會(huì)到幸福感、獲得感。在生活中，范丹像一位大姐姐一樣關(guān)心每一位員工，她自己出錢聚餐，搞活動(dòng)，“雖然條件有限，多少是一點(diǎn)心意”。前不久，在沈河區(qū)營商局、營商和信息服務(wù)中心召開的“振興新突破，我要當(dāng)先鋒”誓師大會(huì)上，范丹主任代表駐廳30余家單位作了表態(tài)發(fā)言。這對她和整個(gè)部門來說，都是極大的榮譽(yù)，這是上級主管部門對他們工作的肯定，也是他們繼續(xù)熱情服務(wù)群眾的初心和動(dòng)力。

采訪結(jié)束已經(jīng)臨近下班時(shí)間，大廳里來辦業(yè)務(wù)的人很少?；橐龅怯浱幩写翱诘墓ぷ魅藛T沒有一絲懈怠，在各自的工位上存檔歸類，檢查整理資料。范丹主任送我到大廳門口，路過離婚登記窗口時(shí)，她還不忘向我介紹，現(xiàn)在的離婚登記窗口是開放式窗口。為保證當(dāng)事人的隱私，婚姻登記處的離婚窗口要求相對封閉，但因?yàn)檗k公場所場地有限，即將采取半隔斷的方式窗口進(jìn)行改造。

采訪日前一天晚上，沈陽下了場少有的春雪，當(dāng)天又是中小學(xué)開學(xué)第一天，但晚高峰的回程路上，出現(xiàn)在我眼前的是整潔的街道和有序的車流。我們的社會(huì)是由一個(gè)個(gè)具體的普通人和一個(gè)個(gè)具體的單位、部門所組成，盡管天有雨雪，路有擁堵，但有環(huán)衛(wèi)部門和交警部門為我們默默奉獻(xiàn)、保駕護(hù)航。盡管生活中不只有新婚的甜蜜，也有遺失證件的煩惱和不敵“七年之癢”的遺憾，但一樣有民政局婚姻登記處的工作人員為我們默默奉獻(xiàn)、保駕護(hù)航，能讓我們以輕松的心情開啟生活的明天。有你們真好！