國有煤炭物資供應企業基層黨組織建設及作用發揮

摘 要：黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。因此，加強基層黨組織建設，發揮好基層黨組織的作用，對企業健康有序發展具有重要意義。

關鍵詞：基層黨組織；作用發揮；國企

當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，經濟社會全面邁入“碳經濟”時代，煤炭經濟的高質量發展和多元化產業延伸，成為煤炭企業改革發展的方向，提升質量效益、產業核心競爭力、信息化智能化改造、減人提效、人力資源改革等一系列改革涉及廣大干部職工的自身發展，煤炭企業干部職工的思想觀念發生了巨大的變化，企業黨建工作的難度進一步加大。面對復雜的形勢和問題，國有煤炭物資行業必須加強黨的基層組織建設，全面提高黨支部建設的科學化水平，建立與當前形勢相適應的黨支部工作機制，不斷創新黨支部工作方式方法，不斷加強和改進黨支部建設，為企業科學發展，從基層工作層面提供強大的思想、政治、組織保證和堅實基礎。

第一，抓龍頭，加強黨委自身建設。

為落實好黨建工作主體責任，要把加強黨委自身建設當成黨建工作的龍頭來抓。一是將中心組學習、自學、上黨課制度化、常態化，各級領導班子成員要認真學習領會中央、省委及集團黨委精神政策，確保領導班子的政治素質與上級要求相一致。二是圍繞保供應、保安全、保穩定等政治任務，利用每月編發的內刊《物供動態》、《形勢任務快報》和內部網站等載體，加強形勢任務宣傳教育，進一步統一思想，凝聚正能。三是認真安排部署黨建工作，及時召開年度黨委工作會，制定黨委工作實施方案，下發《黨群工作要點》，確定黨政工青婦工作重點和目標，為各基層黨支部開展工作提供正確方向。

其次，強機制，健全黨建工作網絡。

對于國有煤炭物資供應企業基層單位多，分布散，距離遠的特點，要堅持業務延伸到哪里，黨建工作就開展到哪里的方針，進一步建立完善黨支部、工會、團支部等基層組織，選拔優秀人才擔任負責人，配齊配強基層黨政工團干部，提升基層黨務工作者能力水平。要充分利用OA、微信、微博等網絡系統及時安排部署和交流黨支部建設工作，實現黨支部建設工作信息化和現代化，形成高效、快捷、實用的黨建工作機制。同時，根據黨建工作“一崗雙責”要求，要建立黨委書記負總責，分管黨委副書記直接抓，其他班子成員結合分工配合抓，黨委部門、基層支部書記具體抓的黨建工作格局，形成責權明晰、層次分明、推進有力的黨建工作責任體系，為黨建任務層層落實，黨支部工作有序推進奠定組織基礎。

第三，健制度，形成工作合力。

建立黨建工作政工部門包片制度，針對支部較多、分布較散的工作實際，應對黨支部建設責任進行再次細分，將基層支部劃分到黨辦、組干、紀委、宣傳等政工科室，加強政工部門對基層黨支部的監督指導和互動交流。制定班子成員聯系點制度，充分激發分管領導抓黨建的積極性，班子成員與基層黨支部工作掛鉤，強化班子成員對基層黨支部指導交流，形成上下聯動，層層抓落實的良好格局。認真落實“三重一大”制度，嚴格執行民主集中制，堅持民主議事，確保黨委領導核心作用和黨支部監督保障作用充分發揮。落實黨支部、工會、團委經費保障制度，針對基層黨組織，要單獨劃撥經費，確保基層黨組織活動和工作有力開展。加大理論創新獎勵力度，針對嚴峻形勢，積極宣傳和弘揚思想創新、理論創新、方法創新和制度創新，用新思路、新辦法、新措施來適應新常態，迎接新挑戰。要加大創新成果獎勵力度，培育創新氛圍，激發干部職工創新研究熱情，增強公司應對嚴峻形勢的能力。

第四，重管理，提升黨員干部隊伍戰斗力。

黨員和干部是黨建工作的核心力量，一是要抓好干部隊伍建設，加強理想信念灌輸，教育領導干部做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。注重干部教育培訓，對領導干部進行專題培訓，加強安全管理、物資供應知識面和業務水平，提升領導干部應對復雜形勢和適應新常態的能力。及時對基層支部進行換屆選舉，加強領導干部輪崗交流，廣泛開展結對子、老帶新等活動，提升了干部隊伍戰斗力。樹立正確用人導向，貫徹“空談誤國、實干興邦”的理念，在干部選拔任用上堅持“重品行、重一線、重實績、重公認”，提升領導干部的公信力和號召力。著力提升領導藝術與人格魅力，努力打造敢于擔當、善打硬仗、職工擁戴的高素質干部隊伍。二是要強化黨員管理。嚴把黨員發展觀，堅持“十六字”方針，提升黨員質量。有針對性地舉辦形式多樣、內容豐富的黨課，積極開展“認清形勢擔責任，齊心協力闖難關”等活動，組織黨員學習時事政治等形勢任務資料，確保黨員思想認識到位，工作能力到位。著力發揮黨員先鋒模范作用，結合物資公司實際，建立“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”，號召廣大黨員不畏困難、沖鋒在前，積極唱響“一個黨員一面旗”、“一個支部一個堡壘”的主旋律。三是要加強黨員干部黨性修養。嚴格黨內生活制度，堅持批評與自我批評，相互查找問題，改進缺點與不足，以黨內生活實現黨員隊伍的自我凈化和自我提高。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想匯報、民主評議干部等基本制度，時刻保持黨支部和黨員隊伍的先進性。

第五，轉作風，樹形象，積極傳播正能量。

始終堅持領導帶頭，以上率下，形成以及做給一級看，一級帶著一級干的良好局面。持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，保持作風建設常態化。對領導干部基層調研不深入、文風會風不扎實、理論水平不夠高等方面的問題進行了認真整改落實，大興務實之風，倡導基層調研，密切聯系群眾的良好風氣。加強制度建設，對公司會議、接待、公務用車等各項規章制度進行修改完善和重新制定，進一步嚴格職務消費，規范黨員干部行為，建立轉變作風長效機制。深入貫徹落實中央八項規定、六項禁令、省委省政府20條意見和集團關于進一步改進作風有關規定，嚴格執行干部值班帶班、請銷假和“禁酒令”制度，加大違規違紀懲處力度，遏制不良風氣產生。針對當前嚴峻形勢，進一步強化“知責履責擔責”責任文化建設，深入貫徹“與客戶一起成長”的理念，建立“首問負責制”，開展崗位責任制再學習、再認識活動，舉辦形式多樣、內涵豐富的社會主義核心價值觀活動，弘揚了主旋律，傳播正能量，激發黨員干部履職盡責的自覺性和主動性。

第六，抓廉政，努力營造風清氣正干事創業氛圍。

認真落實黨風廉政建設主體責任。高度重視黨風廉政建設工作，落實“一崗雙責”責任制，成立由公司黨委書記、經理為組長的黨風廉政建設領導小組，制定黨風廉政工作方案，與各個基層支部簽訂黨風建設和反腐倡廉工作書，制定下發年度黨風建設和反腐倡廉工作責任目標，將黨風廉政責任層層落實到基層黨支部。多渠道開展廉政宣傳。黨委、紀委要不斷創新載體，進行多渠道廉潔宣傳，采取講述廉政黨課、組織關鍵崗位人員到監獄進行現身說法警示教育、舉辦“廉政故事講頌會”、發送節日廉政短信、開展廉政理論研討、撰寫廉政論文等多種方式，向黨員干部傳遞責任、壓力和震懾，確保廉潔自律意識入腦入心，提高黨員干部反復拒變的能力。強化紀委監督職能。要結合物資供應行業特點，進一步細化監督措施，堅持和完善重大事項報告制度，堅持任前、任期和離任監督并重，工作圈、生活圈和社交圈監督并重，加強物資供應關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員的監督防控，加大違法違紀問責和懲處力度，有力震懾違紀違法分子，創建風清氣正的良好工作氛圍。

總之，新常態下，國有煤炭企業處于轉型升級的關鍵時期，形勢復雜多變，我們要進一步認清加強黨組織建設的重要性，充分認識新常態下出現的新現象、新問題、新特點，始終堅持“融入經濟抓黨建、抓好黨建促發展”，不斷強化和提升黨支部建設水平，將國有煤炭物資供應黨支部打造成為應對復雜形勢、戰勝困難的堅強戰斗堡壘，推動國有煤炭企業成功轉型升級。

參考文獻：

[1]國有企業基層黨組織建設高質量發展研究[J]. 王濤;常雅薇.東方企業文化，2021（S2）