鄉村振興背景下休閑農業與鄉村旅游發展研究

王詩勤

摘 要：鄉村振興為休閑農業與鄉村旅游帶來了重大機遇與挑戰，為我國鄉村發展指明了方向。南華農場要想實現可持續發展，必須堅持在鄉村振興戰略下，明確自身資源優勢，挖掘特色鄉土文化，促進產業融合，構建休閑農業與鄉村旅游新業態，提高村民參與度，增強生態保護意識，完善管理與服務質量，才能在實現休閑農業和鄉村旅游可持續發展中穩步前進。

關鍵詞：鄉村振興；休閑農業；鄉村旅游；南華農場

中圖分類號：F323；F592 文獻標識碼：A

基于我國現實國情，黨的十九大報告針對鄉村旅游發展和美麗鄉村建設提出了“鄉村振興戰略”。近年來，我國旅游業市場需求旺盛，國內傳統旅游目的地供給不足，旅游供給需求存在明顯結構性失衡，鄉村旅游以其遠離塵世喧囂、親近自然的獨特魅力吸引了眾多游客。鄉村旅游消費市場規模不斷擴大對實現鄉村振興、城鄉融合具有重要的意義。鄉村旅游是實施鄉村振興戰略的科學路徑，新常態下鄉村經濟發展的新增長點[1]。以廣東省湛江市徐聞縣南華農場為例，發展休閑農業與鄉村旅游能夠形成綜合產業鏈[2]。

南華農場以種植業為主，旅游資源基本處于待開發狀態。但在多年的農業產業化開發下，農場的原生態自然環境資源相對較少，人造環境如農田、基礎設施、建筑等較為普遍。加之農場相對封閉，地方文化原貌保持較好，因此旅游資源具有完整性和原真性。農場獨有的文化、歷史都是構成農場社會環境資源的重要來源。隨著徐聞縣對當地旅游發展規劃工作的推進，農場交通條件將得到進一步優化。借助海南國際旅游島、環北部灣經濟圈和珠三角力量，不僅會為徐聞縣，同時也為南華農場帶來發展的好時機。因此，南華農場休閑農業與鄉村旅游資源有較高的開發價值。

（一）便利的交通運輸條件

南華農場所在的徐聞縣位于中國三大半島之一的雷州半島，三面環海，面向瓊州海峽。徐聞縣地處中國大陸最南端，與海南島僅一峽之隔，是我國東部地區（廣東省）和西部地區（廣西壯族自治區）的交匯處，是貫通南北和承東啟西的重要地理位置。南華農場距離海岸港35 km，地理位置優越。此外，作為廣東省重點項目的徐聞港，也于2021年9月開通，徐聞港與海口新海港相距12 n mile，預計航程為1小時，僅為輪渡過海時間的一半。車輛年通過能力為320萬輛，旅客年通過能力為1 728萬人次，能滿足瓊州海峽2030年車輛、旅客吞吐能力的需求。徐聞港儼然已成為國際一流、功能齊全、具有示范性的新一代客滾運輸港口，能夠更好地對接海南自貿港。瓊州海峽是連接徐聞與海南的紐帶，一峽兩岸在地域、生態、文化上呈現一體化，是我國三大海峽旅游中開發條件較好的海峽。且目前我國還沒有真正的海峽旅游，南華農場優越的地理位置為旅游市場開發打下良好基礎。

（二）良好的生態環境

目前，徐聞縣全縣常用耕地面積59 025.67 hm2，全縣森林覆蓋率達25.7%。徐聞縣大氣環境質量符合國家規定的II級標準，地面水體質量達到國家規定的I級標準。南華農場地勢平坦且平整連片，不僅方便機械化耕作，對大規模種植熱帶作物來說生態環境得天獨厚，同時有利于休閑農業的可實踐性及可進入性。農場水資源、生態資源及地理氣候資源影響著農業耕種制度、動植物分布，農作物自然生長規律、農業作息特點也對休閑農業景觀豐度及演替性帶來直接影響。

（三）獨特的紅色文化旅游資源

2002年，湛江農墾局在陳文高同志骨灰飄灑的橡膠林對面立了紀念碑，紀念這位為中國橡膠事業鞠躬盡瘁的先驅。作為老一輩農墾事業的開拓者，陳文高同志為祖國的解放事業和橡膠事業奉獻了畢生心血，為開創和發展新中國橡膠業做出不凡的貢獻。其骨灰沒有埋到湖北省老家，而是選擇灑在南華農場二隊的橡膠林。每年清明節，都有大批中國“特林兵”后人到紀念碑前祭拜，并開展緬懷老紅軍及陳文高同志教育活動，進一步追憶中國“特林兵”先輩，發揚“延安精神”及愛國主義情懷。防風林中的每一棵樹都閃著紅色革命文化之光，是開展愛國主義教育的寶貴資源。

（四）特色熱帶農業旅游產品

南華農場屬于熱帶季風氣候，年平均氣溫22.7℃，冬暖夏涼，氣候宜人，是熱帶蔬菜瓜果之鄉。三面環海，海岸線長，海鮮美食資源豐富。此外，肥沃的磚紅壤為南華農場特色熱帶農業提供了得天獨厚的自然條件，已形成區域化生產、規模化種植的菠蘿基地、甘蔗基地、蔬菜基地及蠶桑基地，擁有“中國菠蘿產業龍頭縣”“中國香蕉第一縣”“中國無公害果菜十強縣”等稱號。隨著南華農場水利工程和農業科技發展水平逐年提高，休閑農業與鄉村旅游需求旺盛，南華農場良好的農業資源迎來了新的發展機遇，為推動徐聞縣由單一生產型向復合型休閑農業、鄉村旅游發展提供了保障。

（一）產品定位缺乏鮮明特色，同質化現象明顯

目前，南華農場休閑農業及鄉村旅游產品主要集中在瓜果農產品采摘、農場田園風景觀光，以及開展以農家樂為核心的住宿、餐飲休閑活動等。但瓜果采摘、田園觀光受季節影響較大且種類單一，難以吸引游客重復消費。以農家樂為主題開展的休閑活動，其餐飲、住宿環境簡陋，難以滿足大部分旅游者的要求。且農場現有的休閑農業及鄉村旅游部分產品定位不明確，停留在低端層面，未考慮游客的真實需求及旅游體驗[3]。僅僅生搬硬套其他休閑農場及鄉村旅游發展形態，缺乏創新性及競爭力，同質化現象明顯。盡管南華農場已經呈現向休閑農業與鄉村旅游發展趨勢，但還未能立足于農村一、二、三產業融合和全域旅游發展要求，形成產業鏈，結合南華農場特色打造精品化、特色化、全域化的中高端旅游新業態。

（二）本地居民缺乏環保意識，參與度不高

在推動鄉村旅游發展的同時，也要重視當地生態環境保護。構建“生態、生產、生活”有機結合的空間結構，怡人的居住環境、優美的生態環境都是鄉村振興的關鍵。南華農場部分村民素質較低，對于農場開展的旅游項目，村民難以執行高難度的管理工作，大部分停留在解決勞動力短缺的問題上，在休閑農業及鄉村旅游建設中參與度不高，因而缺乏視農場生態環境保護工作為己任的責任感。且當地鄉村旅游呈現出以游客為主體的單向旅游模式，未能充分考慮本地居民對鄉土風情的積極作用，形成雙向的“主客共享”模式。在農場項目開發與建設過程中，村民之間存在不良競爭現象，只顧自身利益，缺乏環保意識，破壞農場生態環境，導致游客體驗及景觀質量下降，對自然旅游資源和傳統鄉土文化造成破壞。

（三）相關管理體系不完善，接待能力有限

南華農場人才空心化問題嚴重，當地休閑農業與鄉村旅游經營管理人員主要由留守居民或有旅游企業工作經驗的人員擔任。但這部分人員對當地休閑農業資源開發條件或鄉村旅游理解存在一定偏差，且缺乏專業旅游管理知識及經驗，未接受過專業、系統的培訓。人力資源作為鄉村振興的關鍵要素之一，對鄉村文化的振興、政策制度的理解、開發管理的推進起著重要作用。另外，農場周邊基礎設施建設不足，居住條件及衛生條件較差，整體接待能力有限，盡管當地居民熱情真摯，南華農場農產品種類豐富，但鄉村旅游層次不高，服務質量有限，降低了游客前來觀賞游玩的期待值。因此，人才資源的短缺、管理制度的不完善，都會影響南華農場鄉村旅游的可持續性發展。

（四）旅游市場營銷缺乏創新點，對外宣傳不足

南華農場與目前市面上存在的鄉村旅游宣傳方式相同，未能凸顯廣東農墾品牌特色，開發附屬旅游消費品，打造屬于自己的私域流量。另外，游客對南華農場休閑農業與鄉村旅游滿意度較低，部分原因可歸咎于營銷宣傳力度不夠，游客未能在觀光前做好準備，詳細了解旅游產品，進而導致觀光游覽滿意度低。同時，南華農場休閑農業與鄉村旅游管理部門也難以通過互聯網平臺了解游客意見，及時獲取相關信息，影響服務質量的提升，降低了游客重游率。無論是地方政府還是農場管理部門，對休閑農業與鄉村旅游市場營銷及宣傳工作認識不到位，未能更好地利用“互聯網+農業+鄉村旅游”模式，提高南華農場品牌認知度，增加南華農場對旅游者的吸引力。

（一）促進產業融合，構建休閑農業與鄉村旅游新業態

在鄉村振興背景下，休閑農業與鄉村旅游產業應當深挖農場自身特色，充分整合利用現代農業、生態資源，擺脫單一產品及業態思維定式[4]。主動將農村一、二、三產業融入南華農場發展體系，根據不同目標客戶需求，開發具有針對性的旅游產品，如針對家庭游客開展以自然教育為主題的研學旅游活動，設置農業科學知識展覽、紅色主題博物館，組織游客參與趣味農耕及采摘農產品活動，為家庭游客提供寓教于游的場所；針對注重健康養生的中老年群體，為其定制休閑療養路線，同時開展農場民俗風情活動，追憶珍貴歲月；針對年輕消費群體，以當下熱門電視劇、綜藝如《向往的生活》《親愛的客棧》等為主題，還原綜藝中的田園生活及民宿風格，吸引年輕人遠離城市喧囂，體驗自然風光。在深入挖掘當地生態資源、教育資源的基礎上，推進休閑農業與鄉村旅游產品的創新與優化，打造具有南華農場特色的中高端產品。

（二）打造鄉村旅游生態體系，重視村民持續參與

休閑農業與鄉村旅游的開發建設，除了對當地經濟價值、社會價值、文化價值起著重要作用，在一定程度上對農場生態資源也起到了保護與監督作用。在開發建設過程中，要合理保護與利用生態資源，減少環境污染和資源浪費。因此，在打造鄉村旅游生態體系的過程中，應當結合相關法律法規制定符合南華農場實際情況的有效保護管理條例，不僅嚴格要求游客遵守環境保護條例，也要讓村民主動參與，加強對農場生態環境的保護意識。要建立鄉村垃圾場，督促游客、村民按照垃圾分類標準定點投放。對于不用的土地采用退耕還林措施，增加農場的綠色植被覆蓋率[5]。同時，村民的持續參與有利于為游客提供專業的農業知識，引導游客參與農事勞作。更直觀地感受鄉村農耕文化、鄉村文學藝術、鄉村紅色教育文化等，不斷平衡農場鄉村旅游發展與生態體系保護之間的關系。

（三）以鄉村振興政策為核心，優化管理方式

鄉村旅游是集旅游、農業、林業、商業、交通、金融等多行業于一體的綜合性產業，需要在鄉村振興政策背景下，明確各部門的職能與作用，優化管理模式、組織架構、經營方式。農場休閑農業與鄉村旅游管理職能部門要有效處理各種疑難問題，引導當地居民積極參與，打破單一管理模式，充分考慮其權益和權利。結合南華農場目前休閑農業與鄉村旅游管理人員的實際情況，開展培訓工作，培養一批優秀的專業人才。通過多樣化培訓方式，對當地居民進行分層次、多渠道培訓，聘請行業專家進行實踐性指導，集中學習，提升當地居民的整體素質。在時間有限的情況下，可以引進高學歷及、具有豐富旅游企業工作經驗的高級管理人才，依靠鄉村旅游公司、協會，指導農場走規模化、組織化發展路線，整體把控農場建設與管理方向，做出科學決策。

（四）利用“互聯網+”平臺，打造南華農場特色品牌

南華農場旅游資源相對豐富，且能夠滿足不同旅游需求的消費者。但農場在品牌建設及旅游市場營銷方面經驗不足，從而導致知名度不高，旅游體驗難以保證。在以休閑農業與鄉村旅游為主體實現鄉村振興的道路上，要實現鄉村旅游橫向拓展與縱向延伸的有機統一，即從特色農產品、風土民情、鄉村建筑入手，圍繞農民、農村、農活、農俗等不斷挖掘具有南華農場品牌特色的旅游產品，構建具有品牌內容的鄉村旅游體系，從而帶動旅游副產品的創收。同時，探索農村一、二、三產業的高度融合，并積極利用“互聯網+”平臺，構建專業化、組織化、社會化的“互聯網+農業+鄉村旅游”模式。要借助互聯網及大數據分析技術，針對性、持續性推送南華農場最新旅游資訊，發揮鄉村旅游電商的帶動作用，為休閑農業與鄉村旅游振興注入新活力，開創城鄉旅游融合引導鄉村振興的新路徑。

鄉村振興戰略對南華農場而言既是寶貴機遇，也是必須應對的新要求。隨著城鄉發展不平衡問題日益明顯，“新三農”問題尤為突出，農村空心化、農業邊緣化、農民老齡化成為制約實現美麗鄉村建設及人民日益增長的美好生活需要的重要因素，且亟待解決。在“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略的指引下，南華農場需要合理把握鄉村振興發展趨勢，整合已有的農產品、習俗、文化等多方面資源，明確農場定位及發展路徑，樹立城鄉融合的規劃觀念、完善鄉村旅游服務及管理制度、構建休閑農業與鄉村旅游發展新業態、打造南華農場鄉村旅游品牌體系。這是新時代確保鄉村旅游能夠更好地為鄉村振興注入新活力、發揮作用的重要途徑，也是解決南華農場發展不平衡不充分問題的重要途徑。實現鄉村振興是長期、系統性的工程，需要緊跟鄉村振興戰略，不斷實踐探索符合南華農場可持續發展的有效模式。

[1] 陸林，任以勝，朱道才，等.鄉村旅游引導鄉村振興的研究框架與展望[J].地理研究，2019（1）：102-118.

[2] 銀元，李曉琴.鄉村振興戰略背景下鄉村旅游的發展邏輯與路徑選擇[J].國家行政學院學報，2018（5）：182-186.

[3] 王莉琴，胡永飛.鄉村振興戰略下休閑農業與鄉村旅游高質量發展研究[J].農業經濟，2020（4）：57-58.

[4] 王慶生，張行發.鄉村振興背景下鄉村旅游發展：現實困境與路徑[J].渤海大學學報（哲學社會科學版），2018（5）：77-82.

[5] 朱顯平，姜楊.鄉村振興戰略下吉林省鄉村旅游的發展邏輯、障礙及路徑選擇[J].延邊大學學報（社會科學版），2019（4）：89-95.